昨日，財政部有關(guān)負責人向媒體解讀了近日開(kāi)始實(shí)施的《自主創(chuàng )新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》與《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》，強調政府采購應優(yōu)先選擇本國產(chǎn)品，尤其是“國內企業(yè)與科研機構生產(chǎn)或開(kāi)發(fā)的技術(shù)新品”。

　　聽(tīng)弦歌而知雅意，顯然新《辦法》的要旨并非簡(jiǎn)單提高國貨比例，而是扶持本土的“新產(chǎn)品、高科技”。
　　近日有消息稱(chēng)：“中國步入世界發(fā)明大戶(hù)行列”，以去年中國在世界知識產(chǎn)權組織登記的專(zhuān)利數(美國5.2萬(wàn)個(gè)，中國5500個(gè)，排名第七)，證明中國在全球發(fā)明大國中占有一席之地。然而，中國真的是發(fā)明大國嗎？
　　據海關(guān)統計，2007年，中國高技術(shù)產(chǎn)品出口額達3500億美元(計算機、手機等出口量居世界第一)，但其中90%以上是外資或合資企業(yè)生產(chǎn)的國外品牌，自主品牌所占比例極低。
　　看數字，中國是高技術(shù)產(chǎn)品出口基地，實(shí)際上，外國企業(yè)主導了這份成績(jì)，Made in China的機器貼滿(mǎn)了美國、歐洲、日本的標簽走向國際。本土工業(yè)企業(yè)嚴重依賴(lài)的，是舶來(lái)的關(guān)鍵零部件、制造設備、技術(shù)和設計。雖然我們生產(chǎn)的可能不再是“襯衣”，而是“飛機”，但拿到的依舊是加工、代工、組裝的微利，留下的不是能為我所用的技術(shù)，而是隨時(shí)可能被淘汰的、全套的進(jìn)口生產(chǎn)線(xiàn)而已。
　　一方面，國內外獨資企業(yè)盛行，他們比合資企業(yè)更加不愿意與當地合作伙伴分享“技術(shù)機密”。另一方面，技術(shù)研發(fā)周期漫長(cháng)、投資巨大，如果沒(méi)有政策“拉上一把”，本土企業(yè)很容易選擇短期利益，直接進(jìn)口設備、零件和專(zhuān)利，放棄開(kāi)發(fā)新技術(shù)的努力，甚至是買(mǎi)來(lái)生產(chǎn)線(xiàn)也不肯下本錢(qián)二次研發(fā)和培訓，結果是產(chǎn)品出口了、產(chǎn)量上去了，卻越來(lái)越依賴(lài)外來(lái)的技術(shù)和資金。
　　《辦法》中，有一個(gè)細節讓人很震驚、很傷心，即規定“政府采購不得故意排斥本國供應商的產(chǎn)品”，看來(lái)眼下國貨在國內并沒(méi)有享受特殊待遇，反倒常有遭歧視之虞。聯(lián)想到日前關(guān)于某地項目設備招標非進(jìn)口不要、自主品牌連標書(shū)都拿不到的報道，更容易理解為什么必須通過(guò)政府采購來(lái)放大“支持國貨”的示范效應。
　　實(shí)際上，利用政府采購支持本國工業(yè)發(fā)展與自主創(chuàng )新在各國都甚為流行，如以色列政府要求政府采購至少有35%在國內購買(mǎi)，美國政府要求政府采購中國內原材料和產(chǎn)品至少要占50%等等。對一個(gè)國家而言，沒(méi)有本土的品牌和技術(shù)，工業(yè)基礎將永遠那么被動(dòng)、那么的“虛”。
　　北大老師孔慶東在《紙上的富貴》中曾有這么一段話(huà)，大意是真正強大的國家，不是用紙上的數字說(shuō)話(huà)，不是用金融賬目和外匯儲備說(shuō)話(huà)，而是用實(shí)業(yè)說(shuō)話(huà)。所以，即使美國的股市崩盤(pán)了、房?jì)r(jià)下跌了、富豪跳樓了，美國仍然強大。實(shí)業(yè)第一、惟靠科技，也許這對中國必須成為“發(fā)明大國” 不無(wú)啟發(fā)。