再融資應考慮投資者承受能力
對上市公司再融資持何種態(tài)度,如何評價(jià)當前股市運行狀況?
    2008-02-26    許志峰    來(lái)源:人民日報

  圍繞資本市場(chǎng)改革和監管等市場(chǎng)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,中國證監會(huì )新聞發(fā)言人25日接受了記者的采訪(fǎng)。
  近期市場(chǎng)波動(dòng)性明顯增大,既受外部經(jīng)濟金融環(huán)境變化等因素影響,也與資本市場(chǎng)的自身調整需要有關(guān)
  證監會(huì )新聞發(fā)言人表示,在中國經(jīng)濟持續健康較快發(fā)展、資本市場(chǎng)改革開(kāi)放不斷推進(jìn)、金融市場(chǎng)流動(dòng)性充裕的背景下,股市出現較快發(fā)展的勢頭有其必然性和合理性。近一段時(shí)間,市場(chǎng)波動(dòng)性明顯增大,既受到了外部經(jīng)濟金融環(huán)境變化等不確定性因素的影響,也與資本市場(chǎng)的自身調整需要有關(guān)。我們清醒地認識到,由于發(fā)展時(shí)間比較短,市場(chǎng)的外部環(huán)境和內部運行機制尚不健全,當前和今后相當長(cháng)的一個(gè)時(shí)期內,資本市場(chǎng)“新興加轉軌”的階段性特征不會(huì )發(fā)生根本改變。
  2008年是我國資本市場(chǎng)改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年,既面臨良好機遇,又面臨進(jìn)一步的挑戰。我們將認真分析和把握當前我國資本市場(chǎng)的發(fā)展規律、階段性特征和內外部環(huán)境,繼續強化市場(chǎng)基礎建設,優(yōu)化市場(chǎng)結構,加大監管和執法力度,把握規律性、增強科學(xué)性,維護市場(chǎng)平穩運行,促進(jìn)股市健康發(fā)展。

上市公司再融資絕不應是惡意“圈錢(qián)”

  針對近期一些上市公司的巨額再融資問(wèn)題,證監會(huì )新聞發(fā)言人表示,上市公司再融資是資本市場(chǎng)的重要功能,是市場(chǎng)實(shí)現資源優(yōu)化配置的重要方式之一,但絕不應是惡意“圈錢(qián)”行為。最近一些上市公司陸續提出了再融資的議案或計劃,引起了市場(chǎng)各方關(guān)注。雖然上市公司提出再融資議案是上市公司按照法律要求通過(guò)內部法定程序的自主行為,但上市公司在作出再融資決策前,應根據市場(chǎng)情況和自身實(shí)際需求,慎重考慮籌資規模和籌資時(shí)機,慎重考慮投資者的承受能力。目前,我國上市公司再融資制度的市場(chǎng)化程度比較高,投資者可以充分發(fā)揮市場(chǎng)約束作用,對上市公司的再融資行為做出取舍。中國證監會(huì )在正式受理發(fā)行人融資申請后,也將視市場(chǎng)情況以及融資方案的可行性、合規性,依照法律法規要求對發(fā)行人的融資申請進(jìn)行嚴格審核。
  目前,中國平安的融資議案仍處于履行公司內部法定程序階段,尚未向監管部門(mén)提交融資申請。在該公司正式提交融資申請后,證監會(huì )將按照法律法規的規定,依法審核,督促公司強化信息披露。

創(chuàng )業(yè)板主要規則和制度設計已經(jīng)基本完成

  談到創(chuàng )業(yè)板問(wèn)題,這位發(fā)言人說(shuō),創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的推出,有助于緩解中小企業(yè),尤其是中小高科技企業(yè)融資難的問(wèn)題,有利于完善創(chuàng )業(yè)資本退出機制,促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資的發(fā)展和企業(yè)創(chuàng )新機制的形成。
  中國證監會(huì )在認真分析我國經(jīng)濟發(fā)展階段、資本市場(chǎng)發(fā)展水平以及充分借鑒國際市場(chǎng)經(jīng)驗教訓的基礎上,遵循《證券法》、《公司法》等法律法規框架,形成了我國創(chuàng )業(yè)板主要制度設計。目前,包括《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng )業(yè)板上市管理辦法》等在內的創(chuàng )業(yè)板主要規則和制度設計已經(jīng)基本完成。中國證監會(huì )將適時(shí)對《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng )業(yè)板上市管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn),并在修改后發(fā)布實(shí)施。

股指期貨準備工作基本就緒,將擇機推出

  關(guān)于股指期貨,發(fā)言人說(shuō),兩年來(lái),按照“高標準、穩起步”的原則,股指期貨各項準備工作扎實(shí)推進(jìn)。目前準備工作基本就緒,我們將在對各項準備工作再做進(jìn)一步的檢驗完善后,擇機推出股指期貨交易。
  從國際經(jīng)驗看,在推出股指期貨的初期階段,股票市場(chǎng)有漲有跌,長(cháng)期影響則是中性的。我國推出股指期貨后股票市場(chǎng)的走勢,主要將取決于宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和投資者預期。從長(cháng)期看,推出股指期貨不會(huì )改變我國股票市場(chǎng)的長(cháng)期走勢。

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