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| 個(gè)體工商管理費、集貿市場(chǎng)管理費已成創(chuàng )業(yè)障礙 |
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| 2008-03-05 記者 榮先明 實(shí)習生 王婷 來(lái)源:市場(chǎng)報 |
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征收了20多年的個(gè)體工商管理費、集貿市場(chǎng)管理費，再次進(jìn)入了參加今年兩會(huì )的湖北籍代表委員的視線(xiàn)。
“個(gè)體工商管理費、集貿市場(chǎng)管理費已征收了20多年，現在應考慮取消了�！比珖䥇f(xié)委員、湖北省工商局副局長(cháng)郭躍進(jìn)表示，他已向全國政協(xié)提交提案，建議取消“兩費”。
在2006年召開(kāi)的十屆全國人大四次會(huì )議上，湖北籍全國人大代表周洪宇曾向全國人大提交了《關(guān)于修改或廢止有關(guān)征收個(gè)體工商戶(hù)管理費的法規、文件，取消個(gè)體工商戶(hù)管理費的建議》，引起強烈反響。
郭躍進(jìn)介紹，個(gè)體工商管理費、集貿市場(chǎng)管理費等“兩費”的征收始于上世紀80年代，當時(shí)是為了加強對個(gè)體戶(hù)的管理、限制，同時(shí)彌補工商行政管理部門(mén)經(jīng)費的不足。那時(shí)的個(gè)體戶(hù)屬于高收入者，征收“兩費”也起到了調節收入分配的作用�，F在，我國市場(chǎng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，國家鼓勵個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展，此時(shí)繼續征收“兩費”
不合時(shí)宜。個(gè)體戶(hù)已向國家納了稅，再交納“兩費”，涉嫌稅負不公。且目前大量下崗再就業(yè)人員進(jìn)入個(gè)體戶(hù)行列，他們每月收入只能維持基本生活，再向他們征收
“兩費”，有阻礙創(chuàng )業(yè)之嫌。
今年再度以人大代表身份赴京參加兩會(huì )的周洪宇回憶，當年兩會(huì )召開(kāi)前，他深入群眾征集建議，不少個(gè)體工商戶(hù)反映：建議盡快取消工商管理費。在和工商系統人士座談時(shí)，工商人士也建議對工商管理費收費方式進(jìn)行調整。他在議案中說(shuō)：個(gè)體工商戶(hù)管理費設立收取的理由、依據在時(shí)效上滯后，在鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的今天早已不具備存在基礎；且加劇了個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的負擔，有違各個(gè)市場(chǎng)主體公平競爭的原則。因此，應盡快取消該項收費制度。
資料顯示，2001至2006年，我國個(gè)體工商戶(hù)注冊戶(hù)數由2571萬(wàn)戶(hù)降至2464萬(wàn)戶(hù)，年均降幅為0．8％。究其原因，主要是個(gè)體工商戶(hù)的創(chuàng )業(yè)成本過(guò)高，“費大于稅”，創(chuàng )業(yè)艱難。
記者了解到，全國每年“兩費”征收規模約為100億至120億元，其中湖北省大約為5億至6億元。取消“兩費”后，財政完全有能力解決工商行政管理部門(mén)的經(jīng)費缺口�！叭ツ晔叽髨蟾嫣岢龉膭钊駝�(chuàng )業(yè)，如果取消‘兩費’，必將鼓勵更多群眾加入創(chuàng )業(yè)行列，就業(yè)壓力也會(huì )得到緩解�！惫S進(jìn)說(shuō)。
周洪宇介紹，他的議案在社會(huì )上引起很大反響，北京市迅速取消個(gè)體工商戶(hù)管理費。國家工商局也對該建議給予很高評價(jià)，派人到湖北調研。其他一些省市也開(kāi)始著(zhù)手作相關(guān)調整。 |
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