雖然政策上還沒(méi)有最后通過(guò)，但一些跡象表明，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的政策已經(jīng)開(kāi)始松動(dòng)。在 Skype，UUCall低調火爆之后，263網(wǎng)絡(luò )通信股份有限公司推出了融合互聯(lián)網(wǎng)與固網(wǎng)通信的263CC電話(huà)。相同的是，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)都有一個(gè)共同的特點(diǎn) ——低價(jià)，不同的是，263CC還瞄準了日漸蓬勃的多方通話(huà)市場(chǎng)。

資費低　網(wǎng)絡(luò )電話(huà)低調火爆

　　馮小姐是網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的堅定擁護者。她從英國回國后，一直使用網(wǎng)絡(luò )電話(huà)與國內外的親朋好友聯(lián)系�！胺奖�，價(jià)格低廉�！痹诎最I(lǐng)群體中，使用網(wǎng)絡(luò )電話(huà)相當普遍。
　　在百度上鍵入“網(wǎng)絡(luò )電話(huà)”，有1030萬(wàn)篇相關(guān)網(wǎng)頁(yè)，而經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的公司少說(shuō)也有上千家�！爸睋苋�球，話(huà)費低至每分鐘0.05元”、“無(wú)漫游費”、 “無(wú)月租”等徹底吸引用戶(hù)的眼球。據不完全統計，全球用戶(hù)達4200萬(wàn)的Skype在中國已經(jīng)有400萬(wàn)用戶(hù)，UUCall現在有800多萬(wàn)用戶(hù)。中國信息化推進(jìn)聯(lián)盟常務(wù)副理事長(cháng)鄧壽鵬表示，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的最大優(yōu)勢是低資費，并可延伸出語(yǔ)音之外的數據、視頻等增值業(yè)務(wù)。
　　網(wǎng)絡(luò )電話(huà)基于寬帶技術(shù)，實(shí)現了電腦與電腦、電腦與固話(huà)、電腦與手機之間的通話(huà)。因無(wú)須搭建專(zhuān)屬網(wǎng)絡(luò )，運營(yíng)成本低，所以通話(huà)資費大大低于傳統電話(huà)，被稱(chēng)為互聯(lián)網(wǎng)的“新金礦”，導致寬帶運營(yíng)商一擁而至，甚至一些無(wú)電信經(jīng)營(yíng)牌照、無(wú)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )資源和服務(wù)保障的公司也開(kāi)始經(jīng)營(yíng)這一業(yè)務(wù)，部分運營(yíng)商的代理經(jīng)銷(xiāo)商也參與進(jìn)來(lái)。而在電腦迅速普及的城鎮，一條耳麥線(xiàn)就可以打電話(huà)則受到網(wǎng)民的狂熱青睞。

網(wǎng)絡(luò )電話(huà)勢不可擋　政策松動(dòng)跡象明顯

　　因為網(wǎng)絡(luò )電話(huà)嚴重分流了傳統長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)，一度被擱淺。2005年，信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)413號《通知》，規定除中國電信和中國網(wǎng)通可在部分地區進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )電話(huà)商用試驗外，任何單位和個(gè)人都不得從事這項業(yè)務(wù)。
　　不過(guò)，信息產(chǎn)業(yè)部部長(cháng)王旭東在年初指出，要積極適應新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，而不能讓新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展來(lái)適應我們，通過(guò)調整經(jīng)營(yíng)模式和監管政策，引導其良性發(fā)展。據廣東電信有關(guān)人士透露：“內部已經(jīng)開(kāi)始使用，邊做邊半轉為商用�！�
　　信息產(chǎn)業(yè)部專(zhuān)家朱金周則表示，現階段IP電話(huà)無(wú)法取代PSTN的話(huà)音業(yè)務(wù)，還需要依賴(lài)PSTN網(wǎng)絡(luò )來(lái)實(shí)施必要的緊急呼叫等功能，因此必須考慮到需要維持現有的PSTN網(wǎng)絡(luò )的有效經(jīng)營(yíng)。進(jìn)入政策通道并不意味著(zhù)政策將在近期出臺。事實(shí)上，不管政策如何定，在市場(chǎng)的龐大需求下，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)已勢不可擋。

網(wǎng)絡(luò )電話(huà)一覽

　　Skype Out
　　Skype進(jìn)入市場(chǎng)一直打著(zhù)網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)音溝通工具的旗幟。它可以免費高清晰與其他用戶(hù)語(yǔ)音對話(huà)，也可以撥打國內國際電話(huà)，還具備IM（即時(shí)通訊）所需的其他功能，比如傳文件、文字聊天等。您無(wú)需進(jìn)行復雜的防火墻或者路由等設置，就可以順利安裝輕松上手。
　　Skype Out可以直接從Skype撥打長(cháng)途電話(huà)到全球任何一部普通座機或者手機，而費用只有普通IP電話(huà)的1/10。打國際長(cháng)途，除日本是0.20元/分鐘外，美國、加拿大、韓國、新加坡、澳大利亞以及歐洲的固話(huà)都是0.17元/分鐘，每次接通費是0.39元/分鐘。
　　UUCall
　　UUCall可以用電腦撥打全球任意手機、座機，與中國內地固定電話(huà)、小靈通、手機通話(huà)不分市話(huà)長(cháng)途，一律0.12元/分鐘，最高優(yōu)惠至0.06元/分鐘。具有通訊簿功能，可把經(jīng)常要撥打的號碼添加進(jìn)來(lái)，撥打時(shí)直接點(diǎn)擊用戶(hù)名呼叫。
　　UUCall支持自定義的回鈴和酷鈴設置，并且無(wú)需任何費用。另外，它還可以設置呼叫轉移，可以把UUCall的來(lái)電轉移到其他的UUCall號碼上或者任意固話(huà)、手機上。
　　UUCall設有智能黑名單功能，不僅可以防止來(lái)電騷擾，還限制了被叫通話(huà)次數限制，使被叫更安全。
　　263CC電話(huà)
　　和普通的VoIP通話(huà)不同，263CC電話(huà)支持所有中國內地地區的固定和移動(dòng)電話(huà)之間的通信，沒(méi)有長(cháng)途市話(huà)之分，語(yǔ)音質(zhì)量和使用習慣完全等同于電話(huà)通信。
　　263CC電話(huà)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)管理手段實(shí)現的多方語(yǔ)音通信服務(wù)，不需要特別的開(kāi)通手續，用戶(hù)只需花一分鐘注冊，即刻便成為CC電話(huà)的用戶(hù)，使用多方通話(huà)功能，最多可實(shí)現50人同時(shí)通話(huà)。
　　在資費方面，傳統的多方通話(huà)業(yè)務(wù)在每人每分鐘0.3元通話(huà)費的基礎上還要加收每人每分鐘0.5元的服務(wù)費（或通道費），相當于與每人每分鐘0.8元，而263CC電話(huà)的多方通話(huà)每人每分鐘僅需0.3元。
　　值得一提的是，263CC具備電話(huà)預約和電話(huà)會(huì )議預約功能。只要提前在263CC電話(huà)的官方網(wǎng)站上設置好預約時(shí)間、要打的電話(huà)，到了設置的時(shí)間，CC電話(huà)就會(huì )自動(dòng)發(fā)起呼叫，準時(shí)接通事先設定預約的電話(huà)號碼，從而完成預約呼叫。