全國各級工商行政管理機關(guān)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真落實(shí)國家宏觀(guān)調控政策，堅持以“四個(gè)統一”推進(jìn)企業(yè)登記注冊管理工作，優(yōu)化市場(chǎng)主體準入機制，從建立公開(kāi)透明、科學(xué)高效的市場(chǎng)準入和退出機制入手，不斷深化行政審批制度改革，創(chuàng )新和完善企業(yè)登記管理方式和手段，提高監管能力、提升服務(wù)水平；嚴格按照國家淘汰落后生產(chǎn)能力和實(shí)現節能降耗、污染減排、安全生產(chǎn)等目標的要求，促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，依法把好市場(chǎng)主體準入關(guān)；推進(jìn)企業(yè)信用分類(lèi)監管工作，完善市場(chǎng)準入服務(wù)體系，營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)競爭秩序，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　一、內資企業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，公司制企業(yè)所占比重持續增加

　�。ㄒ唬┤珖鴥荣Y企業(yè)實(shí)有戶(hù)數繼續下降，公司制企業(yè)所占比重為42.72%。隨著(zhù)我國國有企業(yè)改革不斷深化，國家產(chǎn)業(yè)政策不斷調整，越來(lái)越多的國有、集體企業(yè)進(jìn)行了規范的公司制改革，部分國有、集體企業(yè)或注銷(xiāo)或轉為私營(yíng)企業(yè)。同時(shí)，我國加入世貿組織的承諾逐步兌現，國際資本爭相涌入，市場(chǎng)競爭更加激烈，部分規模小的國有、集體企業(yè)因體制、機制等原因，管理不善、競爭力下降，導致被兼并、破產(chǎn)、關(guān)閉，國有、集體企業(yè)數量持續減少，在內資企業(yè)總戶(hù)數中所占比重繼續下降。公司制企業(yè)所占比重持續增加。
　　全國內資企業(yè)實(shí)有320.27萬(wàn)戶(hù)，比上年底減少16.98萬(wàn)戶(hù)，下降5.04%，其中企業(yè)法人175.37萬(wàn)戶(hù)，減少8.67萬(wàn)戶(hù)，下降4.71%。
　　國有、集體企業(yè)實(shí)有戶(hù)數下降趨勢進(jìn)一步增強，國有企業(yè)實(shí)有63.74萬(wàn)戶(hù)，比上年底減少7.95萬(wàn)戶(hù)，下降11.09%，占內資企業(yè)總戶(hù)數的19.90%；集體企業(yè)96.35萬(wàn)戶(hù)，減少13.08萬(wàn)戶(hù)，下降11.95%，占30.08%；公司136.82萬(wàn)戶(hù)，比上年底增加3.88萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)2.92%，占內資企業(yè)總戶(hù)數的42.72%；股份合作企業(yè)18.35萬(wàn)戶(hù)，減少3261戶(hù)，下降1.75%，占5.73%；其他企業(yè)5.01萬(wàn)戶(hù)，占1.57%。
　�。ǘ�）新登記股份合作企業(yè)戶(hù)數增長(cháng)，新登記公司占新登記內資企業(yè)總戶(hù)數的70.64%。新登記內資企業(yè)24.34萬(wàn)戶(hù)，比上年下降4.13%，除新登記股份合作企業(yè)戶(hù)數增長(cháng)外，其他企業(yè)類(lèi)型新登記戶(hù)數均呈下降態(tài)勢。
　　全年公司新登記17.19萬(wàn)戶(hù)，下降5.75%，占新登記內資企業(yè)總戶(hù)數的70.64%，比上年的比重增加0.1個(gè)百分點(diǎn)；股份合作企業(yè)新登記1.57萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)25.97%；國有企業(yè)新登記1.78萬(wàn)戶(hù)，下降20.46%；集體企業(yè)新登記2.6萬(wàn)戶(hù)，下降10.63%；其他企業(yè)新登記1.21戶(hù)。
　�。ㄈ�）順利完成國有大型企業(yè)改制工作。全國各級工商行政管理機關(guān)積極支持國有大型企業(yè)發(fā)展，對金融、郵政、煙草、建筑等國有大型企業(yè)的設立、重組改制或上市，采取提前介入的方式，幫助研究、修改方案，進(jìn)行登記指導，使企業(yè)順利完成了相關(guān)改制登記工作。全年共有1.29萬(wàn)戶(hù)國有企業(yè)改制為公司，有1.07萬(wàn)戶(hù)集體企業(yè)改制為公司。

　　二、內資企業(yè)戶(hù)均注冊資本（金）為662.01萬(wàn)元，比上年增長(cháng)23.54%

　�。ㄒ唬┕�司注冊資本占內資企業(yè)實(shí)有注冊資本（金）的72.77%。全國內資企業(yè)注冊資本（金）實(shí)有21.2萬(wàn)億元，比上年底增加3.13萬(wàn)億元，增長(cháng)17.32%，其中公司實(shí)有注冊資本15.43萬(wàn)億元，比上年底增加2.98萬(wàn)億元，增長(cháng)23.9%，占內資企業(yè)實(shí)有注冊資本（金）的72.77%；國有企業(yè)實(shí)有注冊資金4.77萬(wàn)億元，增加1287.46億元，增長(cháng)2.77%，占內資企業(yè)實(shí)有注冊資本（金）的22.51%；集體企業(yè)實(shí)有注冊資金0.67萬(wàn)億元，減少342.39億元，下降4.88%，占3.15%；股份合作企業(yè)實(shí)有注冊資金0.22萬(wàn)億元，增加435.59億元，增長(cháng)24.84%，占1.03%；其他企業(yè)注冊資金0.12萬(wàn)億元，增加163.75億元，增長(cháng)16.42%，占0.55%。
　　內資企業(yè)戶(hù)均注冊資本（金）達到662.01萬(wàn)元，比上年底增加126.15萬(wàn)元，增長(cháng)23.54%。
　　內資企業(yè)在實(shí)有戶(hù)數繼續下降的情況下，注冊資本（金）不斷增長(cháng)，主要原因如下：一是部分國有、集體企業(yè)在改制過(guò)程中進(jìn)行資產(chǎn)重組而增加了注冊資本（金）；二是本年度登記的企業(yè)起點(diǎn)高、規模大，注冊資本（金）數額較大；三是一些發(fā)展勢頭較好的企業(yè)為增強市場(chǎng)競爭力，不斷擴大投資規模。
　�。ǘ�）新登記內資企業(yè)注冊資本（金）比上年增長(cháng)2.12倍，新設立的公司和農村信用合作社資金雄厚。新登記內資企業(yè)注冊資本（金）2.58萬(wàn)億元，比上年增加1.75萬(wàn)億元，增長(cháng)2.12倍，戶(hù)均注冊資本（金）1059.63萬(wàn)元，比上年增加733.76萬(wàn)元，增長(cháng)2.25倍。
　　新登記公司注冊資本2.48萬(wàn)億元，比上年增加1.75萬(wàn)億元，增長(cháng)2.42倍。僅新登記的中國投資有限責任公司注冊資本就高達1.55萬(wàn)億元。作為專(zhuān)門(mén)從事外匯資金投資業(yè)務(wù)的國有投資公司，中國投資有限責任公司的成立是深化金融體制改革的一個(gè)重要的開(kāi)放性舉措，也是我國參與國際金融市場(chǎng)競爭，實(shí)行走出去戰略的大膽嘗試。
　　新登記股份合作企業(yè)注冊資金311.78億元，比上年增加161.55億元，增長(cháng)1.08倍，股份合作企業(yè)注冊資金的增長(cháng)主要是因為農村信用合作社登記為股份合作企業(yè)。黨的十六屆五中全會(huì )提出了建設社會(huì )主義新農村的重大歷史性任務(wù)。作為推進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略舉措，農村信用社改革取得重大進(jìn)展和階段性成果。其中遼寧省新登記農村信用合作社29戶(hù)，注冊資金65.3億元。

　　三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，第三產(chǎn)業(yè)占內資企業(yè)比重不斷攀升

　　國家工商總局認真貫徹國家宏觀(guān)經(jīng)濟調控政策，積極促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，與國家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合制定了《鉛鋅行業(yè)準入條件》、《鋁行業(yè)準入條件》，對加強銻工業(yè)行業(yè)管理，加快關(guān)停小火電機組，禁止和限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用商品零售塑料購物袋，以及淘汰落后造紙、酒精、味精、檸檬酸生產(chǎn)能力等提出了相關(guān)意見(jiàn)和建議。各級工商行政管理機關(guān)嚴格按照法律法規把好市場(chǎng)主體準入關(guān)，嚴禁涉及產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，不斷加大對小磚窯、小煤窯、小礦山、小作坊的清理整頓工作和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處取締力度，使內資企業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的所占比重不斷增加，產(chǎn)業(yè)結構得到進(jìn)一步優(yōu)化。
　�。ㄒ唬﹥荣Y企業(yè)在現代服務(wù)業(yè)增長(cháng)較快。各級工商行政管理機關(guān)進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，提出了促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體措施，并與商務(wù)部共同確定了重點(diǎn)培育的大型流通企業(yè)名單和工作方案，與國家發(fā)改委、商務(wù)部等部門(mén)研究擬定了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿易的政策措施，做好大力支持先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展，全國內資企業(yè)在服務(wù)業(yè)尤其是現代服務(wù)業(yè)方面呈現出健康發(fā)展態(tài)勢。
　　第一產(chǎn)業(yè)實(shí)有內資企業(yè)8.15萬(wàn)戶(hù)，比上年底下降0.95%，占內資企業(yè)實(shí)有總戶(hù)數的2.54%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)有68.89萬(wàn)戶(hù)，下降10.49%，占21.51%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)有243.24萬(wàn)戶(hù)，下降3.5%，占75.95%，比上年增加1.21個(gè)百分點(diǎn)。
　　從各行業(yè)的實(shí)有戶(hù)數來(lái)看，批發(fā)和零售業(yè)最多，為120.38萬(wàn)戶(hù)，比上年下降6.21%，占內資企業(yè)總戶(hù)數的37.59%，比上年減少0.47個(gè)百分點(diǎn)；其次為制造業(yè)47.15萬(wàn)戶(hù)，下降13.17%，占內資企業(yè)總戶(hù)數的14.72%，比上年減少1.08個(gè)百分點(diǎn)；再次為金融業(yè)22.71萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)0.87%，占內資企業(yè)總戶(hù)數的7.09%，比上年增加0.39個(gè)百分點(diǎn)。
　　內資企業(yè)在現代服務(wù)業(yè)方面增長(cháng)較快。增長(cháng)最快的是科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，實(shí)有18.82萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)5.23%。另外，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)有19.6萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)4.87%；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)6.04萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)3.67%；房地產(chǎn)業(yè)9.39萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)3.56%。
　�。ǘ�）內資企業(yè)注冊資本（金）在第三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)24.17%，現代服務(wù)業(yè)注冊資本（金）增長(cháng)尤為迅猛。第一產(chǎn)業(yè)注冊資本（金）實(shí)有2402.2億元，比上年增長(cháng)3.75%，占內資企業(yè)注冊資本（金）總額的1.13%；第二產(chǎn)業(yè)的注冊資本（金）6.85萬(wàn)億元，增長(cháng)5.78%，占內資企業(yè)總注冊資本（金）的32.3%；第三產(chǎn)業(yè)注冊資本（金）14.11萬(wàn)億元，增長(cháng)24.17%，占66.57%，比上年增加3.67個(gè)百分點(diǎn)。
　　從各行業(yè)注冊資本（金）情況來(lái)看，現代服務(wù)業(yè)注冊資本（金）增長(cháng)迅速。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)有注冊資本（金）4.32萬(wàn)億元，增長(cháng)72.64%；衛生、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)注冊資本（金）200.18億元，增長(cháng)41.95%；房地產(chǎn)業(yè)注冊資本（金）1.28萬(wàn)億元，增長(cháng)23.55%；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)注冊資本（金）6437.39億元，增長(cháng)20.31%；金融業(yè)注冊資本（金）2.09萬(wàn)億元，增長(cháng)19.14%；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)注冊資本（金）2249.05億元，增長(cháng)14.73%。
　�。ㄈ�）國有企業(yè)第一、二產(chǎn)業(yè)戶(hù)數比重持續增加。國有企業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)實(shí)有2.22萬(wàn)戶(hù)，比上年下降6.43%，占國有企業(yè)總戶(hù)數的3.49%，比上年增加0.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)10.38萬(wàn)戶(hù)，下降9.1%，占16.28%，比上年增加0.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)51.14萬(wàn)戶(hù)，下降11.67%，占80.23%，比上年減少0.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　從注冊資金看，國有企業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)實(shí)有注冊資金743.8億元，比上年下降6.21%，占國有企業(yè)注冊資金總額的1.56%；第二產(chǎn)業(yè)1.71萬(wàn)億元，增長(cháng)1.46%，占35.87%；第三產(chǎn)業(yè)2.99萬(wàn)億元，增長(cháng)3.79%，占62.58%。
　　從行業(yè)的實(shí)有戶(hù)數來(lái)看，國有企業(yè)在批發(fā)和零售業(yè)最多，為24.8萬(wàn)戶(hù)，比上年下降14.19%，占國有企業(yè)總戶(hù)數的38.91%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)6.94萬(wàn)戶(hù)，下降3.27%；制造業(yè)5.97萬(wàn)戶(hù)，下降11.78%；金融業(yè)4.75萬(wàn)戶(hù)，下降14.45%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2.68萬(wàn)戶(hù)，下降3.36%。
　�。ㄋ模┕�司在第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)有戶(hù)數比重達到80.1%，金融業(yè)增長(cháng)迅速。公司在第一產(chǎn)業(yè)實(shí)有2.12萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(cháng)2.53%，占公司總戶(hù)數的1.55%；第二產(chǎn)業(yè)25.11萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)0.26%，占18.35%，比上年減少0.5個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)109.59萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)3.55%，占80.1%，比上年增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　從注冊資本看，公司在第一產(chǎn)業(yè)實(shí)有注冊資本1434.01億元，比上年增長(cháng)10.89%，占公司注冊資本總額的0.93%，比上年減少0.1個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)4.72萬(wàn)億元，增長(cháng)8.74%，占30.59%，比上年減少4.28個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)10.56萬(wàn)億元，增長(cháng)32.35%，占68.48%，增加4.38個(gè)百分點(diǎn)。
　　從各行業(yè)的實(shí)有戶(hù)數來(lái)看，公司在批發(fā)和零售業(yè)最多，為44.12萬(wàn)戶(hù)，比上年下降1.7%，占公司總戶(hù)數的32.25%；制造業(yè)14.97萬(wàn)戶(hù)，下降1.4%；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)13.87萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)9.88%。
　　從各行業(yè)的發(fā)展速度來(lái)看，金融業(yè)的公司增長(cháng)最快，為9.53萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(cháng)12.45%，注冊資本1.7萬(wàn)億元，增長(cháng)17.92%；文化、體育和娛樂(lè )業(yè)3.33萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)11.2%，注冊資本921.68億元，增長(cháng)9.73%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)13.09萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)9.31%，注冊資本4.06萬(wàn)億元，增長(cháng)77.37%；房地產(chǎn)業(yè)7.2萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)8.37%，注冊資本1.12萬(wàn)億元，增長(cháng)27.15%。

　　四、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治，著(zhù)力推進(jìn)年檢制度改革，公司違法戶(hù)次增長(cháng)較快

　　各級工商行政管理機關(guān)進(jìn)一步加大整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序力度，配合有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展了煤礦安全生產(chǎn)、煤礦整頓關(guān)閉、礦產(chǎn)資源秩序整頓、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、油氣田及輸油管道安全保護、整治車(chē)輛超載超限、打擊非法改裝車(chē)輛、違法排污企業(yè)整頓、環(huán)保專(zhuān)項治理、節能減排綜合治理、打擊非法證券經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、打擊非法經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)、蛋白同化劑和肽類(lèi)激素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理、整治穆斯林朝覲秩序十五項專(zhuān)項整治工作。針對年檢工作中存在的問(wèn)題，國家工商總局下發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)企業(yè)年檢工作的通知》，對年檢工作中出現的信息化收費問(wèn)題，在調研的基礎上，下發(fā)了《關(guān)于清理規范運用信息化處理工商業(yè)務(wù)過(guò)程中的收費行為的通知》，進(jìn)一步規范了年檢工作，增強了對企業(yè)監督檢查的針對性和有效性，保障了全國內資企業(yè)健康發(fā)展。
　　全國違反企業(yè)登記管理法規的內資企業(yè)為15.92萬(wàn)戶(hù)次，比上年增長(cháng)19.78%，罰沒(méi)金額2.88億元，增長(cháng)0.35%。其中公司違法戶(hù)次增長(cháng)迅速，為7.75萬(wàn)戶(hù)次，增長(cháng)42.17%，占違法總戶(hù)次的48.67%；國有企業(yè)違法2.45萬(wàn)戶(hù)次，增長(cháng)17.73%，占違法總戶(hù)次的15.36%；集體企業(yè)違法4.09萬(wàn)戶(hù)次，下降3.65%，占違法總戶(hù)次的25.70%；股份合作企業(yè)違法9450戶(hù)次，增長(cháng)7.06%，占違法總戶(hù)次的5.94%；其他企業(yè)違法6894戶(hù)次，增長(cháng)8.6%，占違法總戶(hù)次的4.33%。
　　違反《企業(yè)法人登記管理條例》的內資企業(yè)為8.61萬(wàn)戶(hù)次，比上年增長(cháng)6.76%，其中不按規定辦理年檢的企業(yè)最多，為7.06萬(wàn)戶(hù)次，增長(cháng)11.94%，占違反《企業(yè)法人登記管理條例》總戶(hù)次的81.95%。其次為擅自改變主要登記事項，不按規定變更登記的3484戶(hù)次，下降20.49%。再次為不按規定辦理注銷(xiāo)登記的3326戶(hù)次，增長(cháng)21.25%。從增長(cháng)速度來(lái)看，抽逃轉移資金隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的增長(cháng)最快，為166戶(hù)次，增長(cháng)22.96%。
　　違反《公司登記管理條例》的內資企業(yè)為7.31萬(wàn)戶(hù)次，比上年增長(cháng)39.85%。其中不按規定接受年檢的企業(yè)最多，為6.31萬(wàn)戶(hù)次，增長(cháng)56.23%，占違反《公司登記管理條例》總戶(hù)次的86.29%。其次為公司未按照規定辦理有關(guān)變更登記的2676戶(hù)次，下降6.99%。增長(cháng)較快的違法類(lèi)型是公司發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃出資的802戶(hù)次，增長(cháng)23.2%。