海水淡化設備廠(chǎng)一角

　　我國目前海水淡化工程數量少、規模小，日產(chǎn)量?jì)H為世界的1％。。我國現已投入運營(yíng)的 20多個(gè)海水淡化工程，總產(chǎn)量在10萬(wàn)噸/日左右，還抵不上以色列、沙特等國家一個(gè)工程的水處理量�？亢２怀浴昂！�，根本原因還在于對我國水資源方面的危機意識不夠，對海水淡化的重要性和可行性認識不足。
　　2008年3 月24日，這個(gè)日子對于關(guān)注中國水資源利用的人們來(lái)說(shuō)顯得很不尋常。這一天，我國最大的“雙膜法”35000噸/日海水淡化工程在中國華能集團玉環(huán)電廠(chǎng)成功運行兩年，這意味著(zhù)我國已經(jīng)完全掌握大型海水淡化工程設計、施工和運營(yíng)的經(jīng)驗。這對于從根本上解決制約我國沿海經(jīng)濟可持續發(fā)展的水資源瓶頸問(wèn)題意義重大。

向大海要水

　　水資源短缺已經(jīng)成為制約我國沿海地區經(jīng)濟可持續發(fā)展的重要瓶頸之一。華能玉環(huán)電廠(chǎng)“向大海要水”，不僅解決了企業(yè)全部生產(chǎn)、生活用水，還在枯水季節，滿(mǎn)足縣城居民用水的1/3。
　　據國家統計局資料，我國沿海11個(gè)省、市、區以全國15%的土地，養活了全國40%的人口，創(chuàng )造了全國67%的國內生產(chǎn)總值。沿海地區對中國經(jīng)濟的巨大推動(dòng)作用能否繼續發(fā)揮下去？
　　一個(gè)重要制約因素是水——沿海地區水資源總量?jì)H占全國的1/4。我國人均水資源量為2700噸，而北方沿海的天津、河北、遼寧和山東4省市，人均綜合用水量?jì)H為269噸；南方沿海7省市人均綜合用水量為560噸，均處于極度缺水狀態(tài)。不少地區由于地下水超采，已經(jīng)造成地面下沉、海水倒灌、生態(tài)環(huán)境惡化。
　　華能玉環(huán)電廠(chǎng)位于浙江省玉環(huán)島西側。此地不具備建大型水庫的條件，淡水資源非常緊張。玉環(huán)縣人均擁有水資源656噸，遠低于浙江省2400噸、全國 2700噸的人均水平。據縣水利局原副局長(cháng)錢(qián)云飛介紹：“2002年以來(lái)，玉環(huán)縣遭遇連年大旱，枯水季節縣城居民3天才供一次水，供水時(shí)間僅二、三個(gè)小時(shí)�！�
　　華能玉環(huán)電廠(chǎng)是國家“十五”重點(diǎn)項目超臨界發(fā)電機組國產(chǎn)化示范工程，總裝機4臺百萬(wàn)千瓦級機組，平均每小時(shí)需用水1330噸。如何保障生產(chǎn)用水，又不與當地百姓“爭水”？
　　華能集團果斷決策：向大海要水！即通過(guò)海水淡化解決電廠(chǎng)全部生產(chǎn)用水和生活用水，設計處理規模高達35000噸/日。
　　然而，此前國內運營(yíng)的海水淡化工程大多為百?lài)嵓壔蚯�噸級，國外也沒(méi)有一家大型電廠(chǎng)全部采用海水淡化供應淡水�？蒲腥藛T在對數萬(wàn)頁(yè)的國內外數據資料分析研究的基礎上決定，大膽嘗試和采用膜法海水淡化的技術(shù)工藝。
　　為確保這一探索的成功，華能邀請了6家跨國公司競標。6 家公司分別在現場(chǎng)采用不同的技術(shù)工藝進(jìn)行了為期5個(gè)多月的中試，科研人員在對每天的運行和性能指標進(jìn)行仔細對比分析之后，最后選中北京賽恩斯特科技有限公司的雙膜法（超濾加雙膜法）工藝。

海水淡化技術(shù)工藝節能又環(huán)保

　　海水淡化技術(shù)工藝有20多種，但大規模工程常用的只有膜法（反滲透）和熱法（蒸餾法）兩種。由于生產(chǎn)同等質(zhì)量的淡水，膜法消耗的能源僅為熱法的40%至60%，因此，在全球能源普遍緊缺的形勢下，除能源豐富的海灣國家外，各國廣為采用的是膜法海水淡化。
　　膜法海水淡化工藝分預處理和脫鹽兩部分，雙膜法對傳統預處理工藝技術(shù)進(jìn)行了革新，流程短、工序少、能耗低、產(chǎn)能高、壽命長(cháng)、占地面積小，不僅能確保淡化系統運行安全，而且使整個(gè)系統運行成本大大降低。
　　據承擔此工程設計和建設的北京賽恩斯特科技有限公司總經(jīng)理吳紅梅介紹：雙膜法已經(jīng)成功應用在燕山石化30000噸/日煉油廢水回用工程和邯鋼21000噸/日鋼鐵廢水回用工程上，系統連續運行平穩，出水水質(zhì)完全符合設計要求。

我國發(fā)展大規模海水淡化時(shí)機已成熟

　　玉環(huán)電廠(chǎng)海水淡化工程，不僅解決了企業(yè)自身全部生產(chǎn)和生活用水，還在枯水季節，反過(guò)來(lái)提供給玉環(huán)縣城10000噸/日的居民用水，相當于縣城用水總量的 1/3。它的成功運行，給我國沿海地區的工業(yè)企業(yè)和城市在如何開(kāi)源和節流方面起到了很好的榜樣和示范作用，也為我國建設10萬(wàn)噸以上的大規模海水淡化工程奠定了基礎，向大海要水不僅是解決我國沿海地區淡水資源短缺的現實(shí)選擇，也是實(shí)現以水資源可持續利用、保障沿海地區經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的戰略性措施。
　　我國是海洋大國，海岸線(xiàn)長(cháng)達18000公里。為此，國家發(fā)改委、國家海洋局、財政部在2005年頒布《海水利用專(zhuān)項規劃》，對沿海地區的城市和高耗水企業(yè)利用海水做出了明確要求：沿海的電力、石化、冶金等行業(yè)要以海水解決作為工業(yè)冷卻水和工業(yè)純凈水，其中電力企業(yè)直接利用海水約占總量的85%；新建的電力、石化、冶金等企業(yè)要求配套建設海水淡化作為純凈水；對現有企業(yè)要進(jìn)行改造，將現有的自來(lái)水、純凈水改造成以海水淡化水作為工業(yè)純凈水。
　　此外，有關(guān)部委對沿海16省市的“十一五”海水淡化目標也做出了具體的戰略部署，要求2010年建設若干個(gè)10萬(wàn)噸/日以上的海水淡化示范工程，實(shí)現海水淡化水量80噸/日至100萬(wàn)噸/日，對沿海的缺水貢獻率達16%至24%，海水淡化國產(chǎn)化率大于60%；2020年，建設若干個(gè)20至50萬(wàn)噸/日的大規模工程，海水淡化水量達到250萬(wàn)噸/日至300萬(wàn)噸/日，對沿海的缺水貢獻率達26%至37%，海水淡化國產(chǎn)化率大于90%。要實(shí)現這些目標，總投資需410至560億元。
　　我國政府還把海水淡化列為《當前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》、《當前優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》等，并組織國債資金支持海水淡化的科技攻關(guān)和示范項目，海水淡化已經(jīng)成為21世紀我國令人矚目、商機無(wú)限的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展我國海水淡化產(chǎn)業(yè)還需跨三道坎

　　雖然大力發(fā)展海水淡化的時(shí)機已成熟，但業(yè)內專(zhuān)家一致認為，我國制約海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有三道坎：

水價(jià)相對高

　　海水淡化噸水成本雖已經(jīng)降到4至5元/噸左右，但相對于大部分沿海城市1至3元/噸的自來(lái)水價(jià)格而言，仍然偏高，這是因為海水淡化水價(jià)計算是按照工程成本計算，而自來(lái)水價(jià)格是政府指導價(jià)格，享受財政補貼。如果政府能加快水價(jià)改革，建立淡化水和自來(lái)水公平的競爭機制，充分發(fā)揮水價(jià)的杠桿作用，對使用海水淡化水享受價(jià)格優(yōu)惠政策，對從事海水淡化的企業(yè)給予減免稅政策，對公益性海水淡化工程在用地、用電等實(shí)行優(yōu)惠政策，勢必會(huì )加快我國海水淡化的步伐。

核心技術(shù)少

　　膜法海水淡化三大核心反滲透膜、高壓泵、能量回收裝置等技術(shù)，仍被美、日、德等發(fā)達國家所壟斷，基本依賴(lài)進(jìn)口。以反滲透膜為例，國家“十五”重點(diǎn)國債項目支持匯通源泉環(huán)境科技有限公司，引進(jìn)美國CNC技術(shù)公司復合反滲透膜生產(chǎn)技術(shù)，在消化吸收創(chuàng )新的基礎上，為提高國產(chǎn)化率，在貴陽(yáng)建立了我國第一家年產(chǎn) 120萬(wàn)平方米的生產(chǎn)基地。我國已成為繼美國陶氏、海德能、科氏和日本東麗等公司之后全球第五個(gè)具有反滲透膜生產(chǎn)能力的企業(yè)。但和發(fā)達國家的投資規模相比，我們還相差甚遠，國內目前大、中型海水淡化工程基本采用的仍是進(jìn)口膜。而一套海水淡化工程，僅膜裝置就要占到工程總投資的40%左右。

危機意識差

　　我國目前海水淡化工程數量少、規模小，日產(chǎn)量?jì)H為世界的1％。。我國現已投入運營(yíng)的20多個(gè)海水淡化工程，總產(chǎn)量在10萬(wàn)噸/日左右，還抵不上以色列、沙特等國家一個(gè)工程的水處理量�？亢２怀浴昂！�，根本原因還在于對我國水資源方面的危機意識不夠，對海水淡化的重要性和可行性認識不足。
　　首先，和南水北調相比，海水淡化更適合我國國情。已經(jīng)啟動(dòng)的南水北調工程，三條線(xiàn)總投資7000多億元，調水總量400億噸。如果用海水淡化解決近海地區的水資源緊缺，按照噸水/日投資成本4000元計算，總投資僅需要4000多億元，噸水成本也僅4-5元，每年新增GDP達2000多億。而且海水淡化水純凈，不減少陸地淡水總量。
　　其次，政府缺乏像對環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)那樣的獎懲措施和剛性法規。