新華社發(fā)

　　當北京奧運會(huì )籌備工作有條不紊進(jìn)行之時(shí)，外部經(jīng)濟環(huán)境卻在經(jīng)歷劇烈的波動(dòng)。全球經(jīng)濟增速放緩、國際油價(jià)高漲、股市疲軟……這些外部因素的變化對北京后奧運時(shí)代經(jīng)濟走勢有何影響？北京在后奧運時(shí)代又將如何面對這些經(jīng)濟發(fā)展難題？

后奧運時(shí)代中國經(jīng)濟發(fā)展瓶頸凸顯

　　盡管奧運會(huì )的舉辦將給中國經(jīng)濟帶來(lái)一系列利好：國際形象的提升，經(jīng)濟增長(cháng)的需求刺激等等。但進(jìn)入2008年，世界經(jīng)濟的波動(dòng)以及中國經(jīng)濟發(fā)展深層問(wèn)題日益顯現，將使奧運會(huì )后中國經(jīng)濟運行面臨更加復雜的局面。
　　中央政府提出要將今年物價(jià)水平漲幅控制在4.8%左右，而今年1月份居民消費價(jià)格總水平(CPI)同比上漲7.1%，2月份CPI更是高達8.7%，均創(chuàng )1997年以來(lái)月度新高。一些機構預測，3月份的CPI也將在8%左右。時(shí)任國家發(fā)改委主任馬凱說(shuō)，當前物價(jià)上漲除了結構性驅動(dòng)外，土地、勞動(dòng)力、資金等要素價(jià)格以及能源、資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格也是趨升的，環(huán)境損害成本過(guò)去都不計入價(jià)格，現在也要逐步計入成本，所以成本推動(dòng)型價(jià)格上漲壓力也非常大。
　　2007年中國農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)僅3.7%(低于上年的5%)，服務(wù)經(jīng)濟同步增長(cháng)11.4%，都低于工業(yè)經(jīng)濟13.4%(超過(guò)上年的12.5%)的增長(cháng)速度。越來(lái)越多的現象表明，后奧運時(shí)代，中國經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾日益突出，挑戰日益凸顯。
　　北京工商大學(xué)世界經(jīng)濟研究中心主任季鑄認為，實(shí)踐表明，工業(yè)經(jīng)濟不斷擴張的中國在取得巨大經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，資源更加緊張，環(huán)境不斷惡化，貧富差距擴大，社會(huì )失業(yè)增加，付出了巨大的資源環(huán)境和社會(huì )代價(jià)。代表中國初級工業(yè)經(jīng)濟的“東北道路”已經(jīng)走到盡頭，代表高級工業(yè)經(jīng)濟的“深圳道路”也已隨著(zhù)無(wú)錫水污染爆發(fā)而告終結。2008年中國經(jīng)濟將面臨增長(cháng)放慢、通貨膨脹雙重難題，面對“經(jīng)濟滯脹”陷阱。
　　2008年世界經(jīng)濟波動(dòng)的可能也將加大。據美國商務(wù)部發(fā)布的國內生產(chǎn)總值報告顯示，美國2007年全年經(jīng)濟增長(cháng)率僅達2.2%，為美國經(jīng)濟近五年來(lái)的最低增幅。年初參加達沃斯世界經(jīng)濟論壇的2500名代表普遍認為受美國經(jīng)濟拖累，今年世界經(jīng)濟增速將放緩。摩根斯坦利投資銀行亞洲主管羅奇甚至預測美國經(jīng)濟將出現明顯衰退，他表示：“當美國消費者遭遇麻煩時(shí)，將會(huì )對世界經(jīng)濟造成嚴重影響�！�
　　作為世界工廠(chǎng)，中國經(jīng)濟的對外依存度在2008年將進(jìn)一步增強，加上奧運會(huì )的巨大宣傳效應，將使中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟更加休戚與共。溫家寶總理在政府工作報告中指出，當前全球經(jīng)濟失衡加劇、增速放緩；美國次級抵押貸款危機影響蔓延，美元持續貶值；國際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲，石油等初級產(chǎn)品價(jià)格高位運行。這些都可能對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)不利影響。

籌辦奧運加速北京經(jīng)濟結構調整

　　面對各種發(fā)展瓶頸和難題，中國各地轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的要求更加迫切。而事實(shí)上，當許多地方還在艱難探索，尋找發(fā)展與消耗的平衡時(shí)，奧運之城北京早已率先破題，通過(guò)結構調整戰略，走出了以服務(wù)經(jīng)濟為特征的“北京道路”。
　　在中國工業(yè)化的過(guò)程中，北京一度處于資源與產(chǎn)值的困惑中。在脆弱的環(huán)境承載能力，國家首都的功能要求以及籌備奧運會(huì )的國際責任等諸多因素作用下，服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展主線(xiàn)日益明朗。2001年北京服務(wù)業(yè)比重61%，目前已經(jīng)達到71%。
　　2006年制定的北京地區發(fā)展“十一五”規劃中，多年來(lái)一直位列第一的現代制造業(yè)讓位于現代服務(wù)業(yè)，北京提出努力將服務(wù)業(yè)比重提升到發(fā)達國家水平(80%)。
　　改革開(kāi)放以后，包括北京在內的全國許多地區都在推進(jìn)結構調整，退二進(jìn)三，這是歷史必然，但奧運籌備有力促進(jìn)了北京經(jīng)濟結構的調整的步伐。北京奧運經(jīng)濟研究會(huì )副會(huì )長(cháng)陳劍認為，北京從籌辦奧運的最初就提出了綠色奧運口號，這對于經(jīng)濟以資源消耗為代價(jià)持續高速增長(cháng)的中國具有非�，F實(shí)的意義。
　　經(jīng)過(guò)八個(gè)階段的大氣治理，北京每年空氣質(zhì)量達到二級和好于二級的天數由多年前的50%發(fā)展到目前的66%。為了實(shí)現對綠色奧運的承諾，北京還制定了重化工業(yè)提前退出的時(shí)間表，以北京首鋼、焦化廠(chǎng)為代表的一批重化工業(yè)先后實(shí)現搬遷，一些高能耗高污染的工廠(chǎng)關(guān)停并轉，騰出的土地用于引進(jìn)更多的跨國公司總部，金融、物流以及文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區。
　　北京看似經(jīng)濟結構的調整，其實(shí)是完成增長(cháng)方式的轉變，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量得到提升，GDP總量不降反升。2006年1月，全國2004年經(jīng)濟普查結果公布，由于增加了服務(wù)業(yè)的核算指標，修正后的北京GDP總量?jì)粼?1%，GDP總量在全國的排名從之前的第15名一躍成為第10名，排名升幅居全國之首。北京的服務(wù)經(jīng)濟聲名鵲起，成為全國綠色經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊。
　　2007年7月，國家統計局宣布，全國29個(gè)省份(不含西藏)中，只有北京完成了2006年單位國內生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低4%的目標任務(wù)，當年北京這一指標達到5.25%，遙遙領(lǐng)先于全國其他地區，而同期北京GDP增長(cháng)達到12.8%。
　　季鑄說(shuō)，實(shí)踐證明，北京的資源使用效率已經(jīng)名列前茅。在服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展邏輯下，北京已經(jīng)探索出一條解決資源瓶頸和環(huán)境壓力的道路，同時(shí)其支撐經(jīng)濟增長(cháng)的人才效率、社會(huì )效率(就業(yè))發(fā)展都將在后奧運時(shí)代步入一個(gè)和諧的機制。

服務(wù)經(jīng)濟將領(lǐng)跑北京后奧運經(jīng)濟

　　當一個(gè)社會(huì )以人力資本為基本要素來(lái)增長(cháng)的時(shí)候，它就進(jìn)入了服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代。與農業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟相比，服務(wù)經(jīng)濟增長(cháng)更加穩定。理論上，服務(wù)經(jīng)濟的供給與需求是平衡的，不應出現傳統經(jīng)濟的短缺與過(guò)�，F象，也就不會(huì )出現以生產(chǎn)過(guò)剩為特征的經(jīng)濟危機。
　　在服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展邏輯下，中國經(jīng)濟當前發(fā)展的資源環(huán)境和人口難題都將迎刃而解。目前在中國整體服務(wù)業(yè)比重只有30%左右的大環(huán)境中，北京服務(wù)業(yè)比重已經(jīng)達到中等發(fā)達國家水平，將引領(lǐng)北京后奧運經(jīng)濟大放異彩。
　　統計數據顯示：1997年，北京服務(wù)貿易總額102億美元；2006年達到374.7億美元。北京服務(wù)貿易總額在全國的份額越來(lái)越高，北京以全國4%左右的經(jīng)濟總量，支持了全國19%左右的服務(wù)貿易總水平。這個(gè)比例充分說(shuō)明北京的服務(wù)業(yè)，特別是服務(wù)貿易已經(jīng)在全國處于重要地位。
　　鑒于服務(wù)貿易對于轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，平衡貿易結構的重要性，中央政府已經(jīng)把服務(wù)貿易作為發(fā)展的重點(diǎn)，提出2010年服務(wù)貿易總額達到4000億美元，意味著(zhù)每年增速在20%左右。這為北京未來(lái)利用服務(wù)業(yè)優(yōu)勢地位，增強服務(wù)業(yè)的國際競爭力提供了巨大空間。
　　陳劍說(shuō)，奧運會(huì )舉辦對一國和所在地的服務(wù)業(yè)推動(dòng)最明顯。北京正在利用舉辦奧運會(huì )的機會(huì )，發(fā)掘壯大新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。北京市已經(jīng)確定了體育、旅游、會(huì )展、文化創(chuàng )意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為后奧運時(shí)期新的經(jīng)濟增長(cháng)引擎，其中體育和文化被置于首要位置。
　　北京市發(fā)改委副主任王海平說(shuō)，北京舉辦2008年奧運會(huì )是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利契機，北京鼓勵外資投資體育產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加快培育體育品牌企業(yè)集團和大型體育賽事。從2007年開(kāi)始北京市財政將每年分別投入五億元，作為文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導資金。