中新自由貿易協(xié)定主要內容
　　貨物貿易
　　新西蘭在２０１６年１月１日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅；中國在２０１９年１月１日前取消絕大部分自新進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅。
　　服務(wù)貿易
　　新西蘭在商務(wù)、建筑、教育、環(huán)境等４大部門(mén)的１６個(gè)分部門(mén)做出了高于ＷＴＯ的承諾；中國在商務(wù)、環(huán)境、體育娛樂(lè )、運輸等４大部門(mén)的１５個(gè)分部門(mén)做出了高于ＷＴＯ的承諾。
　　人員流動(dòng)
　　雙方承諾進(jìn)一步便利兩國人員往來(lái)，新西蘭將為中醫、中餐廚師、中文教師、武術(shù)教練、中文導游等５類(lèi)職業(yè)提供８００個(gè)工作許可，并允許車(chē)工、焊工、計算機應用工程師、審計師等２０類(lèi)職業(yè)至少１０００名中方人員赴新工作。
　　投資方面
　　就投資促進(jìn)和保護等做出明確規定，為解決與投資相關(guān)爭端建立了有效的機制。

中國國務(wù)院總理溫家寶（中）、新西蘭總理克拉克（左）、中國外交部部長(cháng)楊潔篪（右）出席簽字儀式。新華/路透圖

　　《中國政府和新西蘭政府自由貿易協(xié)定》昨天（4月7日）正式簽署。這是中國與其他國家簽署的第一個(gè)全面的自由貿易協(xié)定，也是我國與發(fā)達國家達成的第一個(gè)自由貿易協(xié)定。
　　《協(xié)定》涵蓋了貨物貿易、服務(wù)貿易、投資和人力等諸多領(lǐng)域，并將從今年10月1日起生效。根據《協(xié)定》，新方承諾將在2016年1月1日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，其中63.6%的產(chǎn)品將從《協(xié)定》生效時(shí)起即實(shí)現零關(guān)稅；中方也承諾將在2019年1月1日前取消97.2%自新進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，其中24.3%的產(chǎn)品將從《協(xié)定》生效時(shí)起即實(shí)現零關(guān)稅。
　　中國國際貿易學(xué)會(huì )理事何建民表示，這是中國的一次探索性嘗試，這不僅可以增加兩國的貿易便利，擴大貿易量，還可以增加就業(yè)量，帶動(dòng)國家GDP（國內生產(chǎn)總值）的上漲。

中新兩國總理出席

　　在經(jīng)歷了自2004年11月以來(lái)的15輪磋商后，中新自由貿易談判終成正果。
　　在中國國務(wù)院總理溫家寶和新西蘭總理海倫·克拉克的見(jiàn)證下，中國商務(wù)部部長(cháng)陳德銘與新西蘭貿易部長(cháng)菲爾·戈夫代表各自政府昨天在北京人民大會(huì )堂共同簽署了這一《協(xié)定》。
　　溫家寶在開(kāi)場(chǎng)白中說(shuō)，這一協(xié)定的簽署不僅實(shí)現了雙方２年前談判確定的目標，也使新西蘭成為第一個(gè)與中國達成自貿協(xié)定的發(fā)達國家，在發(fā)展對華經(jīng)貿方面，實(shí)現了第四個(gè)"第一"。
　　另外三個(gè)第一分別是：第一個(gè)完成中國加入世貿組織（WTO）雙邊談判的國家，第一個(gè)承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位的國家以及第一個(gè)與中國展開(kāi)自由貿易協(xié)定談判的發(fā)達國家。
　　截至今年2月底，中國已經(jīng)成為了新西蘭的第三大出口國，2007年，中國和新西蘭貨物貿易總額達到了55.9億美元，同比增長(cháng)10.4％。

乳制品關(guān)稅12年內取消

　　新西蘭一半以上的出口產(chǎn)品來(lái)自農業(yè)�！秴f(xié)定》的簽署對于新西蘭的農民來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是喜出望外。
　　其中，新西蘭的乳制品出口是談判的關(guān)鍵。新西蘭是世界乳制品的主要出口國，占世界出口總量的31%。類(lèi)似乳酪、黃油和魚(yú)子漿等農產(chǎn)品將大量涌入中國市場(chǎng)。
　　根據《協(xié)定》，新西蘭乳制品的關(guān)稅將在12年內逐漸被完全取消。中國農業(yè)大學(xué)教授陳永福表示，在農產(chǎn)品方面，主要就是集中在乳制品和畜制品，中國本地的產(chǎn)品可能會(huì )受到直接沖擊，"但既然已經(jīng)簽了《協(xié)定》，就表示中國已經(jīng)在這方面進(jìn)行了充分的預測。"
　　目前，中國對進(jìn)口奶粉征收10％的關(guān)稅，對黃油、奶酪和酸奶制品征收15％的關(guān)稅，對工業(yè)制成品產(chǎn)品征收9％～30％的關(guān)稅。
　　作為回報，中國出口到新西蘭的紡織品，布料和鞋襪也將在未來(lái)9年內全部免關(guān)稅，而這些產(chǎn)品目前征收的關(guān)稅為14%。

羊毛有配額限制

　　另一個(gè)談判的焦點(diǎn)集中在新西蘭羊毛上。雖然新西蘭羊毛將在2017年實(shí)行零關(guān)稅，但中國在《協(xié)定》中對新西蘭的羊毛進(jìn)口設定了特別的配額限制�！秴f(xié)定》的附件中明確寫(xiě)明：任何超過(guò)當年對應數量的新方原產(chǎn)羊毛、毛條進(jìn)口量，應適用最惠國適用稅率。
　　根據羊毛種類(lèi)的不同，配額數量也不相同。最多的一種在2017年可達3.69萬(wàn)噸，而最少的只有665噸。
　　新西蘭肉類(lèi)和羊毛局主席彼得森表示，羊毛問(wèn)題在自貿協(xié)定談判過(guò)程中花費了相當多的時(shí)間。中國對羊毛進(jìn)口實(shí)行全球配額管理，而且去年沒(méi)有購買(mǎi)新毛。
　　此外，肉類(lèi)和奇異果等水果的關(guān)稅會(huì )在9年內完全取消；海鮮的關(guān)稅則只需5年。目前，中國對進(jìn)口牛肉征收12％的關(guān)稅、對羊肉征收12%～20％的關(guān)稅，對獼猴桃征收高達20％的關(guān)稅。
　　去年中國出口新西蘭的主要產(chǎn)品包括電子機器和設備、機械設備、服裝、家具、玩具、鋼鐵產(chǎn)品等。目前，這些產(chǎn)品的關(guān)稅都在15%左右。

中新同意建立“工作假期”方案

　　《中國政府和新西蘭政府自由貿易協(xié)定》中的一個(gè)亮點(diǎn)是中國勞工赴新西蘭就業(yè)的問(wèn)題。根據《協(xié)定》，每年，1800位中國技術(shù)工人將被允許前往新西蘭工作，其中包括中醫執業(yè)者、，中餐廚師、中文教師助理、中國武術(shù)教練和中文導游。
　　《協(xié)定》為中國公民前往新西蘭的簽證提供了兩處新的便利：學(xué)生簽證將在收到申請的10個(gè)工作日內作出決定；為中國公民創(chuàng )建一個(gè)過(guò)渡簽證。
　　昨天來(lái)自新西蘭駐滬總領(lǐng)館最新信息稱(chēng)，中新兩國同意建立"工作假期"（workingholiday)方案，此方案鼓勵前往新西蘭的游客在農業(yè)、園藝以及葡萄種植等打短工。在此之前，新西蘭已經(jīng)同超過(guò)20個(gè)國家和地區簽訂此項方案，其中包括中國臺灣和香港�！秴f(xié)定》實(shí)施之后，中國每年將有1000名擁有技術(shù)的年輕游客（18至30歲）前往新西蘭邊度假邊打工。
　　新西蘭旅游局上海公關(guān)主任朱曉雯表示，在旅游方面肯定會(huì )有所牽涉，今后的旅游簽證會(huì )進(jìn)一步放寬。"目前還有很多細節沒(méi)有公布，但作為新西蘭外匯第一大收入的旅游業(yè)，政府肯定會(huì )有新的政策出臺的。"
　　目前，中國每年有12萬(wàn)人前往新西蘭旅游，并每年以?xún)晌粩档脑鲩L(cháng)率在上升，在新西蘭排名第四。新西蘭政府去年和今年還撥款3500萬(wàn)元人民幣專(zhuān)門(mén)用于市場(chǎng)推廣，今年4月份，新西蘭政府將在上海舉辦旅游推廣活動(dòng)。

延伸報道 下一個(gè)FTA中國與誰(shuí)簽？

新西蘭之后，下一個(gè)與中國簽署自由貿易協(xié)定（FreeTrade Agreement，FTA）的國家會(huì )是誰(shuí)呢？目前，澳大利亞、南非和秘魯都在與中國進(jìn)行自由貿易的談判，澳大利亞總理陸克文還將于近期訪(fǎng)華。據中國國際貿易學(xué)會(huì )理事何建民猜測，澳大利亞的可能性很大。澳大利亞和新西蘭之間有貿易協(xié)定，如果中澳達成自貿區協(xié)定，對三個(gè)國家的發(fā)展會(huì )更有利。 　　"全世界都在推行自由貿易，中國現在也加入了這場(chǎng)區域競爭中，這對中國是具有戰略意義的。"何建民表示，通過(guò)簽署《協(xié)定》，還可以更好地處理兩國的雙邊關(guān)系。 　　新西蘭是首個(gè)給予中國世界貿易組織（WTO）入場(chǎng)券的國家，還是首個(gè)承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位的國家。新西蘭政府表示，中國的簽署對象必須承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位。 　　中國已經(jīng)和巴基斯坦、智利等國家或地區簽訂了6個(gè)自由貿易協(xié)定。何建民認為，中新簽署自貿協(xié)定的重大意義在于它的"示范效應"，向發(fā)達國家特別是多次向中國施壓的歐盟和美國貿易官員發(fā)出重要信息。