專(zhuān)家認為，中新自貿協(xié)定的簽署對推動(dòng)我國實(shí)施自由貿易區戰略，以更加積極的姿態(tài)去參與全球化有著(zhù)重要的意義

　　4月7日，商務(wù)部部長(cháng)陳德銘與新西蘭貿易部長(cháng)菲爾·戈夫代表各自政府，在北京人民大會(huì )堂簽署了《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》)。
　　該《協(xié)定》涵蓋了貨物貿易、服務(wù)貿易、投資等諸多領(lǐng)域。這是中國首次與西方發(fā)達國家簽署雙邊自貿協(xié)定，也是新西蘭首次與發(fā)展中經(jīng)濟體簽署自貿協(xié)定。
　　這份“彼此第一次”的貿易協(xié)定實(shí)施后，將把新西蘭對華年出口增長(cháng)額提高到大約3億美元左右，對推動(dòng)中國實(shí)施自由貿易區戰略，以更加積極的姿態(tài)去參與全球化有著(zhù)重要的意義。

良好的開(kāi)端

　　在此之前，兩國已就該協(xié)定進(jìn)行了長(cháng)達3年、超過(guò)15輪的談判。根據《協(xié)定》，新方承諾將在2016年1月1日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，其中63．6%的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時(shí)起即實(shí)現零關(guān)稅；中方承諾將在2019年1月1日前取消97．2%自新進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，其中24．3%的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時(shí)起即實(shí)現零關(guān)稅。
　　經(jīng)濟學(xué)家梁小民在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)，對此評價(jià)說(shuō)：“一個(gè)良好的開(kāi)端”。
　　中國是新西蘭全球第四大貿易伙伴，近年來(lái)，雙邊經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展迅速，但總體貿易額并不大，2005年雙邊貿易額只有26．8億美元。
　　梁小民認為，自由貿易協(xié)定簽署將有助于兩國之間的貿易進(jìn)一步做大。
　　國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)張燕生對本報記者說(shuō)，多邊談判中，利益多元化，大國往往很難擺平，對新西蘭這樣的發(fā)達小國，在多邊談判中通常沒(méi)有影響力，但因為和中國互補性強，政治基礎好，容易達成協(xié)議，不但擴大自己的影響力，也得到了經(jīng)濟實(shí)惠。
　　對中國而言，也是如此。
　　張燕生補充說(shuō)，中國龐大的消費市場(chǎng)對牛、羊、奶等需求強烈，但有限的耕地、草場(chǎng)面積，要養殖大量的牛羊，將消耗很多土地資源，也會(huì )加速草原的退化，利用新西蘭在這方面得天獨厚的優(yōu)勢，自由貿易協(xié)定的簽署有利于兩國資源的優(yōu)化配置，也符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)。

機遇大于挑戰

　　但這并不意味著(zhù)競爭不存在，張燕生說(shuō)，新西蘭在畜牧業(yè)加工制造方面，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，走得是高端路線(xiàn)，比如新西蘭的黃油、奶酪因為味美價(jià)廉，對中國消費者更具吸引力，這就會(huì )對我國的乳制品行業(yè)帶來(lái)一定的挑戰。不過(guò)由于農產(chǎn)品關(guān)稅是逐漸下調的，加之新西蘭市場(chǎng)有限，完全不必過(guò)分擔心，機遇大于挑戰，關(guān)鍵在于如何使得雙方的競爭變得更加有序。
　　對新西蘭來(lái)說(shuō)，他們需要在比如中文學(xué)校等一些公共設施上有所投入，相互之間在經(jīng)濟技術(shù)合作、環(huán)境保護、資源技術(shù)、人員的交流培訓方面，雙方都要下更大的工夫，促進(jìn)雙方的相互依存。 
　　此外，他認為，很多產(chǎn)品取消關(guān)稅以后，國內會(huì )有很多企業(yè)去新西蘭投資，在初期，資本和勞動(dòng)力過(guò)去以后，在適應當地法律、產(chǎn)品質(zhì)量標準，以及競爭政策上可能會(huì )有一個(gè)適應的過(guò)程。

對外開(kāi)放又前進(jìn)一步

　　近年來(lái)，由于ＷＴＯ多哈回合談判進(jìn)展緩慢，主要國家均將經(jīng)貿政策重點(diǎn)轉向發(fā)展自貿區，紛紛出臺自貿戰略。
　　為順應全球區域經(jīng)濟一體化迅猛發(fā)展的新形勢，我國積極穩妥推進(jìn)自貿區建設進(jìn)程。在黨的十七大報告中，明確提出了要“實(shí)施自由貿易區戰略”。
　　商務(wù)部研究院跨國經(jīng)營(yíng)研究部主任邢厚媛在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)對此評價(jià)說(shuō)，中新自貿協(xié)定的簽署對推動(dòng)我國實(shí)施自由貿易區戰略，以更加積極的姿態(tài)去參與全球化有著(zhù)重要的意義。
　　梁小民也贊成這一觀(guān)點(diǎn)，認為此舉是我國在對外開(kāi)放上又向前邁進(jìn)了一步。
　　我國從2004年開(kāi)始自貿區建設。目前，自貿區已成為加入ＷＴＯ之后我國對外開(kāi)放的新形式、新起點(diǎn)、新平臺。
　　“自由貿易區本身不是目的，目的是促進(jìn)兩地的經(jīng)濟社會(huì )文化的發(fā)展和交流�！睆堁嗌�說(shuō)，國家在區域經(jīng)濟的政策上，強調要增強不同國家之間的相互依存關(guān)系。
　　目前我國已同中國香港、中國澳門(mén)、智利、東盟、巴基斯坦等簽署實(shí)施了6個(gè)自由貿易協(xié)定。與東盟簽署并實(shí)施了自貿區貨物和服務(wù)貿易協(xié)議，促進(jìn)了10＋1、10＋3機制的深化。