英國《金融時(shí)報》日前指出，繼次貸危機后，下一場(chǎng)危機將是農產(chǎn)品危機。世界糧食價(jià)格上漲，糧食庫存量嚴重不足引發(fā)了全球高度關(guān)注。

    聯(lián)合國糧農組織總干事迪烏夫9日說(shuō)，全球食品短缺已處“緊急”狀態(tài)。在此之前，美國芝加哥商品交易所的大米期貨價(jià)格再創(chuàng )新高，達到20.985美元/100磅。據估計，今年11月米價(jià)可能達到22美元/100磅。隨著(zhù)大米的走俏，“米荒”正在全世界迅速蔓延。

價(jià)格飆升誘發(fā)“糧食暴力”

    隨著(zhù)世界主要大米出口國紛紛出臺措施對大米出口加以限制，全球米價(jià)節節上升，作為國際市場(chǎng)基準的泰國大米價(jià)格由每噸580美元猛漲到了760美元，創(chuàng )歷史新高。無(wú)獨有偶，世界其他主要糧食價(jià)格也大幅上漲，漲幅達80%。以小麥為例，截至今年3月，價(jià)格已達到28年來(lái)的頂峰。這導致嚴重依賴(lài)糧食進(jìn)口的國家陷入“一糧難求”的窘境，菲律賓的快餐店甚至因此減少了米飯供應。受高糧價(jià)的影響，這些國家的食用油、面粉、豬肉和糖等商品的價(jià)格也連連突破人們的心理防線(xiàn)。
    糧食危機帶來(lái)的物價(jià)高漲，加劇了很多國家的社會(huì )矛盾，誘發(fā)了社會(huì )動(dòng)蕩。6日，埃及發(fā)生抗議物價(jià)上漲過(guò)猛的暴力事件，數萬(wàn)名工人放火燒毀學(xué)校，哄搶商店，襲擊警察，數百人被捕。7日，海地食品騷亂的死亡人數上升到5人，海地總統雷奈·普雷瓦爾面臨著(zhù)下臺的危險。目前已經(jīng)有包括喀麥隆、塞內加爾在內的8個(gè)國家因物價(jià)飆升發(fā)生不同程度的暴動(dòng)和騷亂。但是，局勢嚴峻的國家不僅限于這個(gè)數字。世界銀行表示，面臨社會(huì )動(dòng)蕩的國家可能會(huì )增加到包括墨西哥、也門(mén)等在內的33個(gè)。

糧食危機源于多重因素

    糧價(jià)猛漲的局面并非偶然，正如世界糧食計劃署執行干事喬塞特·希蘭所言，糧價(jià)上漲由多種因素綜合造成。世界糧食儲備大幅下降是主要原因之一。全球變暖造成干旱和洪水等自然災害頻發(fā)，環(huán)境惡化帶來(lái)土地沙漠化，都對世界主要產(chǎn)糧國澳大利亞、烏克蘭和加拿大等的糧食生產(chǎn)構成威脅。除去天災導致減產(chǎn)，也存在人為因素，世界第三大米出口國的印度，近年來(lái)忽視農業(yè)發(fā)展，實(shí)施以城市為中心的經(jīng)濟政策，導致農業(yè)生產(chǎn)力逐年降低。當然，戰爭、國際資本的炒作和投機商人的囤積居奇也不可避免地抬高了糧價(jià)。
    有專(zhuān)家認為，除低儲備之外，高消耗也是造成糧價(jià)攀升的禍根。預計到本世紀中葉，全球人口將達到90億，糧食需求量大增。而且隨著(zhù)生活水平提高，許多國家和地區對糧食需求形成了新的消費增長(cháng)點(diǎn)，肉蛋奶魚(yú)等動(dòng)物蛋白食品消費量迅速增長(cháng)，導致消耗更多的飼料糧。此外，“機器吃糧”時(shí)代業(yè)已到來(lái)，由于石油資源的日益缺乏，很多國家開(kāi)始尋求以糧食為原料的生物燃料。據美國最新的《能源法案》，到2022年美國的生物能源使用量將達到360億加侖。有分析稱(chēng)，也許美國通過(guò)玉米提煉出的乙醇量能為其節省的汽油不到當年存儲量的1%，卻讓全球糧價(jià)上漲了近四成。

影響廣泛亟需嚴肅對待

    有預測說(shuō)此輪糧食危機將持續到2010年。根據聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會(huì )委員會(huì )日前發(fā)布的報告，亞太地區各國面臨的食品價(jià)格大幅上漲將是未來(lái)幾年內的最大挑戰。糧價(jià)上漲一個(gè)最直接的后果就是迫使普通百姓勒緊褲腰帶�，F在印度很多家庭開(kāi)始將一日三餐改為兩餐。聯(lián)合國人道主義糧食救援計劃也面臨5億美元的虧空，不得不考慮縮小援助規模，這意味著(zhù)更多的人將承受饑餓。由糧價(jià)上漲引起的諸多國家和地區的通貨膨脹及社會(huì )不穩定，也給世界經(jīng)濟和政治帶來(lái)了新的不確定因素。
    所幸，糧價(jià)上漲已經(jīng)引起了高度重視。各國政府采取了一系列措施，包括降低進(jìn)口關(guān)稅，增加食品補貼等保證國內糧食供應。菲律賓政府就加大了對囤積糧食及操縱糧價(jià)的打擊。專(zhuān)家指出，要從根本上解決發(fā)展中國家的糧食問(wèn)題還有賴(lài)于提高糧食產(chǎn)量。同時(shí)，適度的糧食儲備也是糧價(jià)穩定的保障。印度政府新公布的財政年度預算，就增加了對農業(yè)的投入比例，并出臺了一系列相關(guān)的扶持政策。埃及政府還根據國內市場(chǎng)的需求,制定種植蔬菜和水果的政策，推動(dòng)糧食進(jìn)口來(lái)源多元化。今年7月，糧價(jià)問(wèn)題還將被帶上歐洲八國峰會(huì )進(jìn)行討論。