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世界糧食漲價(jià)引起國際金融機構關(guān)注 |
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2008-04-15 作者:許欽鐸 來(lái)源:工人日報 |
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國際貨幣基金組織的決策機構——國際貨幣與金融委員會(huì )第17屆部長(cháng)級會(huì )議和世界銀行分別于12日和13日在華盛頓舉行會(huì )議,討論全球糧價(jià)、金融危機等問(wèn)題。
國際金融機構之所以特別關(guān)注世界糧食價(jià)格問(wèn)題,并把它同金融危機問(wèn)題聯(lián)系起來(lái),是因為近來(lái)全球糧食價(jià)格持續高漲,導致許多國家不得不面對饑荒的危險。
國際糧價(jià)自2002年開(kāi)始上漲,但近年來(lái)漲勢明顯加快。根據世界銀行公布的數據,過(guò)去三年間,全球糧食作物價(jià)格上漲83%,小麥的價(jià)格更是飆漲181%。在糧價(jià)上漲的同時(shí),世界糧食儲備正在減少,糧食安全問(wèn)題日益凸顯。據聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織估計,目前全球糧食儲備已降到1980年以來(lái)的最低水平。糧價(jià)大幅攀升,不僅會(huì )加劇普通民眾的生活成本,而且對一些國家的社會(huì )安定也產(chǎn)生了不利影響。
最近幾個(gè)月,糧食價(jià)格上漲在埃及、喀麥隆、科特迪瓦、埃塞俄比亞、馬達加斯加、菲律賓、印度尼西亞等一些國家引發(fā)暴力騷亂。在糧食市場(chǎng)基本依靠進(jìn)口的加勒比國家海地,食品價(jià)格上漲引發(fā)的暴力活動(dòng)持續一個(gè)星期之久,最終導致政府倒臺。
國際貨幣基金組織總裁卡恩12日在新聞發(fā)布會(huì )上對糧食危機以及可能帶來(lái)的經(jīng)濟和政治影響發(fā)出緊急警告說(shuō),世界糧食價(jià)格不斷上漲的狀況如果持續下去,將會(huì )帶來(lái)可怕的后果,全球幾十萬(wàn)人可能將面臨著(zhù)饑荒的威脅。歷史表明,饑荒經(jīng)常成為引發(fā)戰爭的導火索。
世界銀行行長(cháng)佐利克指出,在很多發(fā)展中國家,窮人購買(mǎi)食品的費用占其收入的比例最高達75%,食品價(jià)格上漲對貧困人口的生活構成沉重打擊。高漲的糧價(jià)正使一些貧困國家面臨饑餓威脅,并有可能導致一些國家陷入社會(huì )動(dòng)蕩。糧食短缺危機有可能將國際社會(huì )過(guò)去7年取得的扶貧成果毀于一旦。
針對海地危機惡化的情況,世界銀行12日宣布向海地提供1000萬(wàn)美元的貸款,支持海地政府的社會(huì )安全項目,包括用來(lái)向學(xué)校提供食品,創(chuàng )造就業(yè)等。此外,世界銀行行長(cháng)佐利克還提出了解決糧食危機的全球食品計劃。根據這一計劃,佐利克敦促世界各國向世界糧食計劃署捐助至少5億美元,以解決目前的糧食危機。同時(shí),世界銀行計劃將非洲農業(yè)領(lǐng)域的貸款額增加近兩倍,達到8億美元。佐利克還提出一些建議,包括提高世界主權基金在非洲的投資,以減輕全球經(jīng)濟減速給這些世界上最為脆弱的經(jīng)濟體帶來(lái)的沖擊。在13日的世界銀行春季會(huì )議上,還有人建議世界銀行、國際貨幣基金組織和聯(lián)合國緊急行動(dòng)起來(lái),共同敦促?lài)H社會(huì )解決糧食短缺危機。
有專(zhuān)家指出,導致世界糧食價(jià)格大幅上漲的一個(gè)重要原因,是由于以美國為首的發(fā)達國家一方面減少了對發(fā)展中國家的糧食援助,另一方面鼓勵糧食作物被越來(lái)越多地用于發(fā)展替代能源。據國際貨幣基金組織統計,世界糧食需求增長(cháng)的一半來(lái)自于發(fā)展替代能源的需求,這促使糧食價(jià)格不斷上漲。另外,石油價(jià)格持續攀升以及世界氣候反常等也是導致國際糧食價(jià)格上漲的因素。輿論認為,要從根本上解決世界糧食短缺問(wèn)題,發(fā)達國家顯然要擔負起主要責任,包括增加對發(fā)展中國家的糧食援助,改變農作物被用作替代能源的做法等。 |
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