4月13日，美國華盛頓，世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）聯(lián)合發(fā)展委員會(huì )發(fā)表公報說(shuō)，糧價(jià)大幅攀升使許多發(fā)展中國家受到?jīng)_擊，發(fā)達國家應向受沖擊嚴重的國家提供緊急援助，世界銀行則應提高對農業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注。

    國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行春季例會(huì )分別于12日和13日在美國華盛頓舉行。該委員會(huì )會(huì )議結束后發(fā)表的一項公報說(shuō)，糧價(jià)大幅攀升使許多發(fā)展中國家受到?jīng)_擊，發(fā)達國家應向受沖擊嚴重的國家提供緊急援助，世界銀行則應提高對農業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注。
    世界銀行行長(cháng)佐利克當日警告說(shuō)，過(guò)去3年國際糧價(jià)成倍上漲可能導致全球1億人口陷入更加貧困的狀態(tài)。加勒比海國家海地因糧價(jià)飆升引發(fā)的社會(huì )危機顯示，國際社會(huì )必須立即著(zhù)手解決糧食問(wèn)題。IMF總裁卡恩也稱(chēng)，糧食價(jià)格飛漲可能給世界帶來(lái)“可怕后果”。

[原因] IMF：與發(fā)達國家追求能源有關(guān)

    全球食品價(jià)格自２００２年以來(lái)持續攀升，到今年初已累計上漲６５％。目前世界糧食儲備已降至３０年來(lái)的最低點(diǎn)，只夠維持５３天，遠低于去年初１６９天的水平。據世行統計，國際小麥和大米價(jià)格去年增長(cháng)超過(guò)一倍。僅過(guò)去兩個(gè)月中，國際大米價(jià)格猛漲了７５％。
    對此，國際貨幣基金組織認為，糧食價(jià)格飆升，源于糧食需求劇增，而接近一半的需求增加與發(fā)達國家追求生物能源有關(guān)。英國《獨立報》１２日指出，包括美國、歐盟國家在內，一些發(fā)達國家利用糧食中的玉米研制生物燃料，作為傳統能源的替代品。市場(chǎng)對玉米等需求的巨大預期推動(dòng)了糧食價(jià)格上漲。
    出席世行例會(huì )的德國經(jīng)濟合作與發(fā)展部長(cháng)措伊爾１２日呼吁對全球生物燃料市場(chǎng)作出更嚴格的規范，防止其進(jìn)一步推高糧食價(jià)格。 措伊爾在聲明中說(shuō)，生物燃料給窮人的糧食供應造成威脅，這種情況“不可接受”。她說(shuō)，國際社會(huì )需要新的規則，在緩和全球變暖、確保糧食安全、維持社會(huì )發(fā)展等目標上取得平衡。
    民間救援機構牛津饑饉救濟委員會(huì )（樂(lè )施會(huì )）認為，發(fā)達國家應該為現在的糧食危機負主要責任�！案粐鴮ι�物燃料的需求，正在推高糧食價(jià)格，構成了（糧食）問(wèn)題的主要部分�！睒�(lè )施會(huì )政策顧問(wèn)斯圖爾特說(shuō)，“另一方面，他們減少了援助，在解決問(wèn)題上所做甚微�！�

[后果] 世行：將致社會(huì )動(dòng)蕩上億人更貧困

    佐利克13日警告說(shuō)，過(guò)去３年國際糧價(jià)成倍上漲可能導致全球貧窮國家中１億人口陷入更加貧困的狀態(tài)。他呼吁國際社會(huì )果斷采取行動(dòng)，應對糧價(jià)上漲帶來(lái)的挑戰。佐利克此前也曾警告說(shuō)，在許多發(fā)展中國家，窮人購買(mǎi)食品的費用占收入的比例最高達７５％，食品價(jià)格上漲對貧困人口的生活構成沉重打擊。高漲的糧價(jià)正使一些貧困國家面臨饑餓威脅，并可能導致一些國家陷入社會(huì )動(dòng)蕩。
    卡恩在會(huì )后舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，物價(jià)飛漲、尤其是糧食價(jià)格的飆升，可能給世界帶來(lái)戰爭和其他可怕后果�！叭绻�糧價(jià)繼續當前的走勢，數以萬(wàn)計的人們將陷入饑餓境地……最終導致經(jīng)濟環(huán)境的破壞�！彼�警告說(shuō)，這種情況如果得不到緩和，國際社會(huì )過(guò)去５至１０年的發(fā)展成果將毀于一旦，由此產(chǎn)生的社會(huì )動(dòng)蕩在極端情況下會(huì )導致戰爭�？ǘ髡f(shuō)，為避免這一可怕前景，物價(jià)必須得到抑制。
    法國媒體報道說(shuō)，國際貨幣基金組織１２日的議題集中在金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和通貨膨脹問(wèn)題上。與會(huì )者擔心，如果這些問(wèn)題得不到解決，全球、特別是在發(fā)達國家，可能會(huì )重演類(lèi)似上世紀七八十年代的經(jīng)濟危機。
    聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織總干事雅克·迪烏夫日前也表示，除非世界各國領(lǐng)導人采取重大措施降低糧食價(jià)格，否則糧價(jià)飛漲和糧食供應短缺在部分發(fā)展中國家引發(fā)的騷亂會(huì )愈演愈烈�！犊夏醽啎r(shí)報》１４日援引迪烏夫的話(huà)說(shuō)，盡管預計今年全球谷物產(chǎn)量將增加２．６％，但飛漲的糧價(jià)不可能下降，這會(huì )迫使貧窮國家的糧食進(jìn)口額增加５６％。
    糧農組織在最新發(fā)布的世界糧食狀況報告中說(shuō)，一些非洲國家和印度尼西亞、菲律賓、海地等國家由于糧價(jià)飛漲和糧食供應短缺而爆發(fā)騷亂，共有３７個(gè)國家面臨糧食危機。據悉，海地參議院１２日以政府應對糧食危機不力為由，投票通過(guò)解除總理雅克·愛(ài)德華的職務(wù)。
    迪烏夫說(shuō)，糧價(jià)飛漲對發(fā)展中國家人民造成的影響更加深遠，因為他們５０％至６０％的收入都用于購買(mǎi)糧食，而發(fā)達國家人民購買(mǎi)糧食的花費只占收入的１０％至２０％。迪烏夫呼吁各國領(lǐng)導人參加６月３日至５日在羅馬糧農組織總部召開(kāi)的討論糧短缺的峰會(huì )。

[應對] 委員會(huì )：發(fā)達國家應提供緊急援助

    該委員會(huì )會(huì )議當天在華盛頓結束后發(fā)表一項公報說(shuō)，大宗商品價(jià)格攀升對各國影響不一，但在廣大的發(fā)展中國家，許多窮人因糧食和能源價(jià)格高漲“受創(chuàng )嚴重”。公報表示歡迎世行行長(cháng)佐利克提出的“全球糧食政策新建議”，即近期提供緊急糧食援助，在中長(cháng)期則促進(jìn)發(fā)展中國家提高糧食生產(chǎn)能力。
    佐利克13日呼吁有關(guān)國家和地區政府立即履行承諾，在５月１日前向世界糧食計劃署提供５億美元緊急援助資金。他說(shuō)：“這不僅僅是短期需求的問(wèn)題，它事關(guān)我們能否確保下一代不會(huì )為此（糧價(jià)上漲）付出代價(jià)�！笔佬幸褯Q定向海地提供１０００萬(wàn)美元的援助，主要用于為學(xué)校提供午餐等緩和糧食危機的措施。佐利克說(shuō)，他知道“還有其他國家也在尋求幫助”。此外，世行計劃幫助海地制定一個(gè)旨在提高糧食供應安全的中期戰略。
    公報同時(shí)指出，世行和國際貨幣基金組織應作好準備，以便對受糧食和能源價(jià)格沖擊的有關(guān)國家及時(shí)提供政策指導和經(jīng)濟援助。
    在聯(lián)合國千年發(fā)展目標問(wèn)題上，公報表示，２００８年是關(guān)鍵的一年，盡管許多國家在實(shí)現該目標問(wèn)題上取得了諸多進(jìn)展，但撒哈拉沙漠以南非洲地區的許多國家可能無(wú)法如期實(shí)現這一目標。公報指出，要更有效地減少貧困，強勁、可持續和更加均衡的經(jīng)濟增長(cháng)至關(guān)重要。發(fā)達國家和世界銀行應加大對最貧窮國家發(fā)展項目的援助。
    聯(lián)合發(fā)展委員會(huì )會(huì )議結束標志著(zhù)世界銀行和國際貨幣基金組織今年春季會(huì )議的閉幕。世行和國際貨幣基金組織聯(lián)合發(fā)展委員會(huì )于１９７４年成立，其宗旨是研究全球發(fā)展問(wèn)題。該委員會(huì )通常一年舉行兩次會(huì )議。