據CCTV報道,民航局4月17日公布對東航返航事件的處罰決定,認定“非技術(shù)原因返航”,停止東航云南部分地區航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權,罰款150萬(wàn)元并要求處理相關(guān)領(lǐng)導。
對許多人而言,民航局這一處罰決定有兩點(diǎn)出乎意料之處,首先,處罰相當重,對于東航這個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)不佳的公司而言,停止利潤一直較穩定的云南部分航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權,其打擊不可謂不沉重;其次,所有處罰都針對東航,而非此前一直被輿論和公眾推到風(fēng)口浪尖的相關(guān)飛行員。 但冷靜下來(lái)想一想,就應該認識到,這一處罰雖出意料之外,卻在情理之中。 飛行員不顧旅客的安全和權力,為一己之私擅自返航,當然是極端錯誤的,但必須看到,這一非常事件的背后,是飛行員和東航間長(cháng)期的勞資積怨。對于這一勞資糾紛的是非曲直,當然可以見(jiàn)仁見(jiàn)智,但有一點(diǎn)是明確的,即東航有關(guān)方面在排解矛盾、消除隱患方面,措置是不力的。 據報道,東航云南航線(xiàn)的部分飛行員因補稅、勞動(dòng)強度、福利待遇和“歧視”等問(wèn)題,對公司積怨已久,且這些怨氣和不滿(mǎn)早已通過(guò)各種形勢表露出來(lái)。飛行大計,安全第一,帶著(zhù)積怨和隱患執行飛行任務(wù),必然對飛行安全構成威脅,對旅客利益造成潛在危害,作為航線(xiàn)運營(yíng)商的東航有責任、有義務(wù)防患于未然,通過(guò)努力將隱患消解于無(wú)形。況且,飛行員和航線(xiàn)、飛機、客源等一樣,都是航空公司的寶貴財富,其所從事的,是高技術(shù)、高風(fēng)險的工作,作為公司管理層,理應關(guān)心其身體、心理等各方面的問(wèn)題,讓他們能夠心情舒暢,后顧無(wú)憂(yōu),以最佳狀態(tài)投入航線(xiàn)服務(wù)。遺憾的是,東航方面既不能化解矛盾,防微杜漸,又不能春風(fēng)化雨,排遣心結,終至矛盾不可調和而釀成“返航事件”的惡果。 不僅如此,當事件發(fā)生后,東航方面既不是坦誠對公眾公布一切,接受社會(huì )的批評監督,懲前毖后,也不是認真反思,亡羊補牢,杜絕類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生,而是一味搪塞、躲閃,直到紙里包不住火,才扭扭捏捏地承認,且至今未對這一問(wèn)題的責任拿出一個(gè)明確的反思結果來(lái)!胺岛绞录北旧淼男再|(zhì)已經(jīng)很惡劣,掩蓋問(wèn)題,拒絕反省,只能讓這些矛盾、隱患深埋深藏,一旦時(shí)機成熟就會(huì )再次引發(fā)大問(wèn)題。這種做法不但放棄了航空公司和航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)商應盡的責任和義務(wù),更嚴重影響了東航、乃至中國各航空公司的聲譽(yù)!胺岛绞录逼毓夂,東航各航線(xiàn)載客率陡降,許多旅客棄東航而改乘其它航班,正是這種嚴重后果的最初體現。 如果說(shuō)在“返航事件”中,飛行員的問(wèn)題是枝節、是具體個(gè)案,是“目”,那么東航的問(wèn)題就是矛盾和隱患根源,是普遍問(wèn)題,是“綱”,處理“返航事件”并不是終極目標,就事論事無(wú)法保證類(lèi)似問(wèn)題不會(huì )重演,對于民航業(yè)的主管部門(mén)而言,一賞一罰,都應該抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),都應該是提綱挈領(lǐng)性的,是“綱舉目張”性的,惟如此,才能從根本上杜絕類(lèi)似問(wèn)題的一再發(fā)生,才能從根本上確保旅客的安全。因此,只有處罰航空公司才是根除病癥的妙手,而處罰飛行員則不免頭痛醫頭,腳痛醫腳了。 從理論上講,東航應對民航局負責,由民航局處罰,而飛行員則應對東航負責,有東航處罰。一方面,作為事件的受害方之一,東航可以在受罰之后,對相關(guān)飛行員進(jìn)行處理;另一方面,它們也應從這次意料之外、情理之中的處罰中學(xué)會(huì )反省,并努力解決自己和飛行員之間的矛盾、積怨,只有這樣,才能從根本消除飛行安全隱患,恢復旅客對公司的信心。 |