太陽(yáng)能熱水器這樣一個(gè)既利于節約能源，又能保護環(huán)境的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在一片混戰中無(wú)法做大做強，與市場(chǎng)機制的落后不無(wú)關(guān)系。
　　近幾年，太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)在我國得到了迅猛發(fā)展。據商務(wù)部規劃，在2015年全國住宅用太陽(yáng)能熱水器普及率將達到20%至30%。但記者日前調查發(fā)現，擁有完全自主知識產(chǎn)權的我國太陽(yáng)能熱水器行業(yè)，相關(guān)標準缺失，市場(chǎng)機制落后，無(wú)序競爭加劇�；拭魈�陽(yáng)能集團有限公司、山東力諾瑞特新能源有限公司等企業(yè)紛紛建議，盡快制定統一的行業(yè)標準，強制實(shí)行安全認證，以確保太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

企業(yè)混戰 競爭無(wú)序

　　“我家這個(gè)太陽(yáng)能熱水器買(mǎi)了不到一年，就不好用了，別說(shuō)陰雨天了，就是大晴天，水都熱的特慢�！北本┑睦钆�士告訴《市場(chǎng)報》記者，她當時(shí)買(mǎi)太陽(yáng)能熱水器出于經(jīng)濟和方便的考慮，但實(shí)際情況是，不僅使用起來(lái)沒(méi)燃氣和電熱水器方便，而且動(dòng)不動(dòng)就要修。這樣算來(lái)，錢(qián)也沒(méi)少花。
　　李女士遇到的狀況與整個(gè)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)的大背景有著(zhù)深刻的聯(lián)系。記者了解到，全國目前有3000多家太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)，其中95%以上沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量認證。一些投機企業(yè)為謀求當前利益，在產(chǎn)品設計和制造上偷工減料、以次充好，售后服務(wù)更像一張“空頭支票”，造成消費者買(mǎi)的太陽(yáng)能熱水器既不好用又找不到服務(wù)廠(chǎng)家。調查表明，無(wú)序競爭導致太陽(yáng)能熱水器幾乎成了低檔貨的代名詞，客戶(hù)總體滿(mǎn)意率只有33%至54%。
　　與成熟家電行業(yè)的一個(gè)明顯區別是，太陽(yáng)能熱水器行業(yè)還沒(méi)有出現絕對成熟的品牌，3000多家太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)中，真正稱(chēng)得上有些規模的品牌不足10 家，且前幾名的市場(chǎng)占有率都很低。整個(gè)行業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)思想、市場(chǎng)管理模式、服務(wù)體系建設等都不成熟，行業(yè)競爭還處于低水平層次。因此，有業(yè)內人士稱(chēng)，太陽(yáng)能熱水器行業(yè)亟需強勢企業(yè)出頭帶領(lǐng)行業(yè)的變革。

國標缺失 監管不力

　　記者查閱相關(guān)資料發(fā)現，目前我國已頒布太陽(yáng)能熱水器國家標準17個(gè)，行業(yè)標準3個(gè)。但標準覆蓋面很小，尤其是產(chǎn)業(yè)的中上游行業(yè)標準嚴重缺失，這是導致生產(chǎn)企業(yè)的劇烈增加和無(wú)序競爭的原因之一，也非常不利于我國太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的做大做強。
　　除了標準缺失外，現有的一些標準指標也過(guò)低。比如，對熱水器的內膽，現有國標只規定了承壓能力，對耐腐蝕性則沒(méi)有規定，這會(huì )導致焊縫易腐蝕漏水，水箱整體損壞；對熱水器的支架，現有國標只規定了支架的剛度和強度，對其耐腐蝕性卻沒(méi)有規定。諸如此類(lèi)的標準漏洞亟待修補。
　　皇明太陽(yáng)能集團有限公司董事長(cháng)黃鳴認為，應將產(chǎn)品主機及部件、配件的性能、功能、可靠性、穩定性、使用壽命、安裝規范等項目，列入太陽(yáng)能產(chǎn)品國家標準范圍，提高行業(yè)標準。同時(shí)推行太陽(yáng)能行業(yè)認證制度。對太陽(yáng)能產(chǎn)品制造企業(yè)、工程安裝單位的服務(wù)、質(zhì)量、每年度檢測設施及質(zhì)檢手段等項目，列入太陽(yáng)能行業(yè)從業(yè)資質(zhì)認證范圍，提高行業(yè)準入門(mén)檻。
　　政府部門(mén)的監管不力是太陽(yáng)能熱水器行業(yè)無(wú)序競爭的另一原因。據企業(yè)反映，現實(shí)情況是“九龍治水水難治”，一方面是管理部門(mén)政出多頭，另一方面是在市場(chǎng)監管上又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負責。此外，種種因素致使各地行業(yè)協(xié)會(huì )也無(wú)法發(fā)揮應有的作用，對行業(yè)的規范和約束職能不能落實(shí)。

市場(chǎng)機制落后 政策扶持不夠

　　山東力諾瑞特新能源有限公司總經(jīng)理申文明給記者算了一筆賬，中國約有3.5億個(gè)家庭，如果每家每天用太陽(yáng)能供應100升熱水，每年將節省4000億元電費，相當于3.7個(gè)三峽電站的發(fā)電量，還可減少大量二氧化碳排放。
　　有專(zhuān)家認為，目前國內市場(chǎng)的 “拉力”還未能真正形成。在我國，發(fā)達與欠發(fā)達地區存在著(zhù)太陽(yáng)能資源、資金和技術(shù)的巨大差異，若統一制定各地區節能指標并鼓勵發(fā)達地區出讓資金和技術(shù)向欠發(fā)達地區購買(mǎi)節能指標則可實(shí)現多贏(yíng)。太陽(yáng)能熱水器行業(yè)還得不到與其它節能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品相當的財稅政策支持。比如不久前開(kāi)展的“家電下鄉”計劃，通過(guò)中央和地方財政對農民購買(mǎi)熱水器產(chǎn)品給予20%左右的補貼。本來(lái)是對節能環(huán)保和新農村建設都會(huì )產(chǎn)生突出貢獻的太陽(yáng)能熱水器，卻獨獨沒(méi)能入選下鄉家電品種。
　　全國工商聯(lián)新能源商會(huì )于今年“兩會(huì )”期間提交的《關(guān)于完善太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)若干政策的提案》，引起了廣泛關(guān)注。全國工商聯(lián)新能源商會(huì )副秘書(shū)長(cháng)李華林表示，為了更好地落實(shí)國家“節能減排”的政策，促進(jìn)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展，必須加強市場(chǎng)機制建設，盡快組建權威的太陽(yáng)能熱利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規劃和指導，對產(chǎn)業(yè)標準體系進(jìn)行建設，對產(chǎn)業(yè)政策及標準規范進(jìn)行監督，并盡快將太陽(yáng)能熱水器利用納入CDM(清潔發(fā)展機制)之中。