|
 據第三方市場(chǎng)調研機構艾瑞公布的調查報告顯示，2007年中國網(wǎng)絡(luò )購物市場(chǎng)總成交額達到594億元。僅淘寶網(wǎng)一家，其注冊用戶(hù)數在2007年就達到了5300萬(wàn)人。
業(yè)余時(shí)間在網(wǎng)上開(kāi)家小店做點(diǎn)生意，曾令眾多網(wǎng)民趨之若鶩，原因是網(wǎng)上開(kāi)店具有不用辦營(yíng)業(yè)執照、沒(méi)有稅收、成本幾乎為零等優(yōu)勢。但隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )交易額不斷飆升，交易誠信難以保障等問(wèn)題凸現，各界關(guān)于完善電子商務(wù)稅收制度的呼聲越來(lái)越高。
今年兩會(huì )期間，民建中央委員們則聯(lián)名提出了“關(guān)于完善電子商務(wù)稅收制度”的提案。商務(wù)部信息化推進(jìn)司副司長(cháng)聶林海日前公開(kāi)表示，商務(wù)部計劃在6月發(fā)布《網(wǎng)上商業(yè)數據保護辦法》，而這將有可能成為中國首例網(wǎng)上交易的相關(guān)法規。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )交易各項規范相繼提上日程，互聯(lián)網(wǎng)“免稅大餐”時(shí)日無(wú)多。
網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者應辦照交稅
關(guān)于開(kāi)設網(wǎng)店要辦理執照的問(wèn)題，其實(shí)早在去年12月，作為“首善之區”的北京已開(kāi)始實(shí)施的《北京市信息化促進(jìn)條例》就有相關(guān)規定，北京市率先規定網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)應依法取得營(yíng)業(yè)執照，被稱(chēng)之為電子商務(wù)監管中的北京模式——個(gè)人網(wǎng)店牌照制。
《北京市信息化促進(jìn)條例》同時(shí)規定了只有3種情況下不需辦理執照，除在互聯(lián)網(wǎng)上出售、置換自用物品，且不以贏(yíng)利為目的的個(gè)人外還包括已取得營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的，以及取得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并到工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執照的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
關(guān)于網(wǎng)店應否納稅的爭論，則始于2007年7月中國“網(wǎng)上交易逃稅第一案”的宣判。上海市一個(gè)從事嬰兒用品銷(xiāo)售的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者因逃稅被稅務(wù)部門(mén)查處，上海普陀區法院判決該店主6萬(wàn)元罰款，并判刑兩年，緩期執行兩年，此案在業(yè)內引起軒然大波。
就此案的宣判，法律界專(zhuān)家紛紛表示，電子商務(wù)作為一種交易方式，按我國現行稅法規定，無(wú)論是線(xiàn)上線(xiàn)下，只要達成了交易就應納稅，否則將有越來(lái)越多的企業(yè)和消費者通過(guò)電子商務(wù)避稅，而資本通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行國際流動(dòng)，也將導致大量稅收流失或轉移。
規范經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店人氣更高
宋小姐在淘寶上建有自己的“珠寶首飾小鋪”，信譽(yù)達到了一顆鉆石。兩年來(lái)隨著(zhù)客戶(hù)的積累每月大概能有1000多元的收入。貨品來(lái)源一部分是從批發(fā)商處進(jìn)的貨，另一部分是自己購買(mǎi)原材料用業(yè)余時(shí)間制作的。
“網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)面對最大的難題是信譽(yù)問(wèn)題，如果能解決互信問(wèn)題，我的收入至少能翻一番。但希望政府能從實(shí)際出發(fā)，對收入較少的網(wǎng)店實(shí)行政策傾斜，比如月收入多少之下可以免稅等等。經(jīng)營(yíng)規范了，消費者才可以放心上網(wǎng)購物，相信也會(huì )給網(wǎng)店帶來(lái)更高的人氣”，宋小姐對記者表示。
與此同時(shí)網(wǎng)絡(luò )買(mǎi)家對規范網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)持非常積極的態(tài)度。在網(wǎng)上購物最怕的是網(wǎng)上交易上當受騙，卻苦于沒(méi)有好的辦法規避風(fēng)險。根據中消協(xié)發(fā)布的去年全國消協(xié)組織受理投訴情況統計分析顯示，網(wǎng)絡(luò )交易投訴占全部投訴的10%左右，年總投訴量近5000宗。
張先生就是一位網(wǎng)絡(luò )購物的受害者。他曾經(jīng)在網(wǎng)上訂購了一部手機，但收到的貨品卻與訂購的手機有“天壤之別”，受騙后卻維權無(wú)望�！叭绻_(kāi)網(wǎng)店都要經(jīng)過(guò)工商部門(mén)頒發(fā)執照，登記注冊，我們消費者就可以更放心的在網(wǎng)上購物，免去后顧之憂(yōu)，相信對網(wǎng)絡(luò )購物會(huì )有很好的促進(jìn)作用�！睆埾壬e雙手贊成規范網(wǎng)絡(luò )購物環(huán)境。
網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)管理需多方聯(lián)動(dòng)
中國電子商務(wù)協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )委員梅紹祖認為，對網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者注冊和征稅不單是工商、稅務(wù)部門(mén)的事情，要工商、稅務(wù)、信息等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，加上網(wǎng)站、企業(yè)、網(wǎng)商的配合，才能付諸實(shí)施。對于還處于爬坡期的我國電子商務(wù)業(yè)，國家完全不收稅不太合適，但是可以在一定時(shí)期內免征、緩征或優(yōu)惠。
比如在韓國，中小企業(yè)一年用了哪些信息化手段、投入多少，或者通過(guò)電子商務(wù)有多少收入，有關(guān)部門(mén)每年年底就會(huì )相應地返給企業(yè)一部分稅金，實(shí)際上這也是優(yōu)惠。
在我國網(wǎng)上交易發(fā)展尚不成熟的形勢下，將其納入規范化軌道運行是當務(wù)之急。與此同時(shí)，明確對網(wǎng)上個(gè)人交易納稅的優(yōu)惠政策，對扶持產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展將起到巨大的推進(jìn)作用。 |