“物價(jià)指數的上升對低收入群體的影響最大，我覺(jué)得個(gè)稅起征點(diǎn)提高的幅度可以適當大一點(diǎn)�！痹谌涨暗摹靶吕碎L(cháng)安講壇”上，國家稅務(wù)總局原副局長(cháng)許善達呼吁再次上調個(gè)稅起征點(diǎn)。

　　作為原稅務(wù)系統高官，現全國政協(xié)委員，許善達的話(huà)語(yǔ)對財稅制度的決策及走向應該仍具影響。而其建議切合目前的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，確實(shí)能緩解物價(jià)居高不下對工薪階層所帶來(lái)的生活壓力。
　　長(cháng)期以來(lái)，無(wú)論是專(zhuān)家學(xué)者、政府高官，還是普通民眾，在個(gè)稅變革思路上，大都目光聚集在個(gè)稅起征點(diǎn)上，普遍認為，只要定期提高免征額，就能充分體現稅收的公平性和公正性。其實(shí)，這種認識不失片面。首先，“一刀切”的征管模式，既不能體現稅收的公正與公正，也不符合我們的國情。由于全國各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地工資發(fā)放水平相差很大———如果北京、上海等城市執行2000元的個(gè)稅起征點(diǎn)，可能就過(guò)低；而在西部經(jīng)濟相對落后的地區，同樣執行這個(gè)起征額，倒有可能比較合適；而假設一對夫妻，丈夫工資2500元，妻子失業(yè)，如此而對丈夫征稅，就不太合理。
　　其次，從現行個(gè)稅制度安排來(lái)看，調整個(gè)稅起征點(diǎn)勢必加大制度成本，影響執行效率。自1981年開(kāi)始征收個(gè)稅肇始，到了2005年免征額才由800元提高到1600元，再到今年的2000元。在這27年里，不知有多少專(zhuān)家學(xué)者和公眾的強烈呼吁，以及人大代表的N次建議。
　　所以，個(gè)稅要實(shí)現漂亮轉身，就應該實(shí)現以個(gè)體家庭為中心的綜合稅制，讓個(gè)稅向人性化管理模式邁進(jìn)。其實(shí)，在國外個(gè)稅征管方式上，早已拋棄了個(gè)稅起征點(diǎn)一刀切這老掉牙的做法。無(wú)論是個(gè)稅扣除標準，還是個(gè)稅免稅收入和退稅制度，都紛紛向制度人性化靠攏。比如美國聯(lián)邦個(gè)人所得稅就是按照家庭實(shí)際支付能力征收的。
　　值得欣慰的是，北京市地稅局局長(cháng)王紀平早在2006年年底就透露，未來(lái)征收個(gè)人所得稅將考慮納稅人的家庭整體收入，做到實(shí)質(zhì)公平，個(gè)人財產(chǎn)遭受?chē)乐負p失，滿(mǎn)足相關(guān)條件的，稅務(wù)部門(mén)也將退還稅款。去年國家稅務(wù)總局局長(cháng)肖捷剛上任不久，也明確提出今后要實(shí)現綜合與分類(lèi)相結合個(gè)稅變革，透過(guò)這些信息，無(wú)疑向社會(huì )以及公眾充分證實(shí)，個(gè)稅轉型將變得指日可待。