糧價(jià)上漲誰(shuí)受益?
    2008-05-05        來(lái)源:市場(chǎng)報

 菲律賓窮孩子吃“救濟糧”
資料圖片:國際糧食價(jià)格走向
  糧價(jià)飛漲正演變成一場(chǎng)危及全球安全的糧食危機,以美國為首的少數幾個(gè)富裕國家正出現強大的食品產(chǎn)業(yè)集團和食品聯(lián)合體,它們在近幾十年內迅速走向集中。食物集團的手,還進(jìn)一步伸向投入環(huán)節,使得種子、化肥、農藥、機械等多種生產(chǎn)性投入,都一步步走向集中。結果是扭曲了全世界的農業(yè)生產(chǎn)和食物體系,并注定了他們在這場(chǎng)危機中成為最大的贏(yíng)家。
  糧價(jià)飛漲正演變成一場(chǎng)危及全球安全的糧食危機。以糧食帝國美國為首的少數幾個(gè)富裕國家,扭曲了全世界的農業(yè)生產(chǎn)和食物體系,在這場(chǎng)不知何時(shí)結束的危機中,它們注定是最大的贏(yíng)家。

糧價(jià)引發(fā)下一輪危機

  由于美國絕大部分農業(yè)補貼落在商品化農產(chǎn)品上,直接推低了這些農產(chǎn)品的價(jià)格。于是,出現了強大的食品產(chǎn)業(yè)集團和食品聯(lián)合體,它們在近幾十年內迅速走向集中。食物集團的手,還進(jìn)一步伸向投入環(huán)節,使得種子、化肥、農藥、機械等多種生產(chǎn)性投入,都一步步走向集中。不僅如此,食物的銷(xiāo)售環(huán)節,仍然在大公司的控制之下。在全球十大食物零售商中,美國占了一半。這樣,最終形成了資本化農業(yè)對食物鏈條的全過(guò)程控制。

發(fā)展中國家面臨挑戰

  資本化的食物集團,還進(jìn)一步將手伸向世界其他國家。各個(gè)國家和民族都建立了一個(gè)立足自主的食物體系,這不符合食物集團的經(jīng)濟利益和美國的國家利益。于是,食物集團的商人和美國政客們一起,致力于推動(dòng)農產(chǎn)品國際貿易的自由化,并于上個(gè)世紀90年代成功地將其納入世界貿易組織體系。
  現在,美國既是世界上最大的農產(chǎn)品出口國,又是最大的農產(chǎn)品進(jìn)口國,因為最強大的國家將建立一個(gè)由它掌控的單一的世界糧食系統。在農產(chǎn)品自由貿易框架下,主要農業(yè)發(fā)達國家已經(jīng)將世界各國的農業(yè)生產(chǎn)綁上了同一輛戰車(chē):要么各國比拼財力,進(jìn)行補貼生產(chǎn)、競爭;要么讓出農產(chǎn)品市場(chǎng),由強國提供糧食和一整套食物體系。顯然,窮國政府財力不足,無(wú)法給本國農民提供足夠的補貼,只能選擇后者。美國成功地運用糧食武器,摧毀了眾多發(fā)展中國家自給自足的糧食生產(chǎn)體系,讓這些國家的農民失業(yè),讓這些國家的農業(yè)基因化、石油化、化學(xué)化和機械化,從而購買(mǎi)美國生產(chǎn)的種子、化肥、農藥、機械。
  例如早在幾十年前,美國食品公司就將非洲加納人廉價(jià)的營(yíng)養品──鯖魚(yú)和金槍魚(yú),轉化為罐頭和貓糧、狗糧,銷(xiāo)往美國,以致加納的窮人無(wú)力消費已經(jīng)變貴的魚(yú)。作為原料提供者和勞力提供者的加納,在整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節,僅得到銷(xiāo)售金額的9%。
  國際貨幣基金組織認為,目前糧食價(jià)格飆升,源于糧食需求劇增,而接近一半的需求增加源自發(fā)達國家對生物能源的追求。其中,美國對生物能源最為熱衷。有分析家估計,2007年,美國的谷物農作物有多達30%用于生產(chǎn)乙醇,為2006年的兩倍。

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