有專(zhuān)家指出,工資與CPI掛鉤,將推高通脹。這樣的言論首先表現出對通脹成因認識不清。通脹的本質(zhì)是貨幣購買(mǎi)力下降,當然與就業(yè)率、工資、消費有關(guān)。通常來(lái)說(shuō),就業(yè)率過(guò)高、消費過(guò)高會(huì )推高通脹預期,工資急劇上升會(huì )導致成本推動(dòng)型通脹,但在我國,這些都是通脹的典型表現,不是通脹的成因。 如凱恩斯所說(shuō),通脹是財富的隱性掠奪過(guò)程,財富剝奪呈梯級分布,沒(méi)有財產(chǎn)性收入手段的人受害最大。最低工資或者個(gè)稅免征額與通脹指數掛鉤,其目的是一樣的,就是保護普通工薪階層的利益。另一好處是,當通脹下降時(shí),最低工資或者免稅額也隨之下降,既保障了勞動(dòng)者的利益,同樣保障了政府的利益。 所幸的是,有關(guān)專(zhuān)家承認,政府在對工資調控時(shí)要把物價(jià)因素考慮進(jìn)來(lái)。通常包括兩方面的措施:一是提高最低工資標準,二是給予低收入者直接的物價(jià)補貼、社保補貼等。既然要提高最低工資標準,既然要給予低收入者直接補貼,為什么不直接實(shí)行指數化管理?如此,最低工資標準與補貼數額就有了科學(xué)的依據,即以低收入者保持通脹前后相同的貨幣購買(mǎi)力為標準。 我國通脹風(fēng)險存在,指數化尤其必要。根據國家統計局的數據,去年在崗職工工資平均增長(cháng)18%。但統計口徑中的工資包括基本工資、獎金、津貼和補貼、加班工資、單位從個(gè)人工資里代扣代繳費用等,是稅前工資。并且,現行的工資統計范圍只包括城鎮國有、集體單位以及其他規模以上企業(yè),沒(méi)有包括工資水平通常偏低、增長(cháng)較慢的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。因此,在計算最低工資時(shí),這樣的數據還不能成為精確的依據。 當制度存在缺陷時(shí),最好的辦法是實(shí)行科學(xué)的硬約束。實(shí)行指數化管理,目前的技術(shù)手段也許還不完備。但是,有關(guān)方面顯然應該以此為目標戮力而為。 |