“不回復即默認”,拒絕短信騷擾還得花錢(qián)？

　　“尊敬的用戶(hù)：根據信息產(chǎn)業(yè)部要求，向您征求短信發(fā)送許可，若您不需要我行的短信服務(wù)，請回復00至95595完成取消工作�！比涨�，陳先生收到某銀行發(fā)來(lái)的短信，看后覺(jué)得有點(diǎn)兒“暈”：“通常的思維模式是，同意接收我才需要回復；不同意就不用回復了�，F在正好反過(guò)來(lái)，怎么看怎么覺(jué)得別扭�！�
　　手機號碼以“1390”開(kāi)頭的陳先生，作為中國較早一批的手機用戶(hù)，一直是垃圾短信騷擾的主要對象。他打開(kāi)手機向《市場(chǎng)報》記者展示最新收到的垃圾短信，“依山傍水，百萬(wàn)平米大宅熱銷(xiāo)”、“XX證券新基金熱銷(xiāo)”、“五一特惠，商品全場(chǎng)直降”等字樣充斥在收件箱中。他無(wú)奈地說(shuō)：“這樣的廣告我一周起碼能收個(gè)10來(lái)條，而最讓我煩惱的就是這種“強迫”短信�！彼�告訴《市場(chǎng)報》記者，近一個(gè)月內，他的很多朋友、同事也都接到了來(lái)自光大銀行、深圳發(fā)展銀行、易方達基金管理有限公司等多家金融機構的類(lèi)似短信。
　　陳先生表示，回復短信意味著(zhù)產(chǎn)生費用，經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有采用電子郵件或打電話(huà)等免費方式，而是“強迫”用戶(hù)掏短信費，把回復短信的義務(wù)強加在用戶(hù)身上，這讓人心里很不舒服。況且，可以預計的大量的短信回復，勢必牽涉高額的盈利，經(jīng)營(yíng)者與移動(dòng)運營(yíng)商之間是否有“貓膩”，令人質(zhì)疑。
　　采訪(fǎng)中，大部分手機用戶(hù)表示，對服務(wù)性強的短信大家并不排斥，比如到期還款日、信用卡消費確認等，但如果經(jīng)常被迫接受銀行的業(yè)務(wù)介紹，這就是一種“騷擾”了，如果還要花1角錢(qián)表示自己不愿被“騷擾”，這簡(jiǎn)直就是在“強奸民意”。

SP成垃圾短信禍首，“征求發(fā)送許可”可以解憂(yōu)？

　　垃圾短信泛濫，令廣大手機用戶(hù)恨之入骨。不久前，正是由于被媒體曝光子公司亂發(fā)短信，分眾傳媒集團遭遇了“短信門(mén)”， 其股價(jià)隨之大跌26.59%。
　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )最新發(fā)布的《2007年中國手機用戶(hù)垃圾短信調查結果》顯示，專(zhuān)業(yè)的短信群發(fā)公司、SP公司以及運營(yíng)商被用戶(hù)評為傳播垃圾短信的三個(gè)主體，所占比例依次為: 36.67%、32.18%、20.75%。而在用戶(hù)收到的5封違法欺詐類(lèi)垃圾短信中，有2封是由SP(移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)內容的直接提供者)發(fā)送的。一些用戶(hù)甚至還收到了由SP發(fā)送的引導或誘騙消費者的垃圾信息，類(lèi)似讓用戶(hù)回復短信，參與答題等等�？梢哉f(shuō)，SP是垃圾短信泛濫的罪魁禍首之一。
　　今年3月信產(chǎn)部加大力度打擊和治理垃圾短信，為了控制SP濫發(fā)短信，“短信征求發(fā)送許可”應運而生。但《市場(chǎng)報》記者了解到，大部分手機用戶(hù)對這種“征求發(fā)送許可”的短信表示了質(zhì)疑。
　　實(shí)際上這是一種要約邀請，一種強加在用戶(hù)身上的義務(wù)，類(lèi)似于垃圾短信�！北本┩◤V律師事務(wù)所張德剛律師說(shuō)，“用戶(hù)不回復短信，就等同于雙方服務(wù)合同成立�！睆埖聞傉J為，信息發(fā)送機構的這種做法不妥：一來(lái)有可能增加用戶(hù)不必要的短信費用；二來(lái)即使是無(wú)償形式的短信服務(wù)，這種要求必須回復的做法也屬于強加在用戶(hù)頭上的義務(wù)，因為這無(wú)形中增加了用戶(hù)的負擔。

舉報也需自掏腰包，誰(shuí)該為公益之舉埋單？

　　“短信征求發(fā)送許可”受到普遍質(zhì)疑，“垃圾短信舉報平臺”也同樣面臨著(zhù)“誰(shuí)來(lái)為公益之舉埋單？”的疑問(wèn)。為圍剿日益猖獗的垃圾短信，4月28 日，工業(yè)和信息化部委托中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )設立“12321網(wǎng)絡(luò )不良與垃圾信息舉報受理中心”正式啟動(dòng)。雖然該中心并不收取額外的信息費用，但基礎通話(huà)費和發(fā)送短信的費用仍然需要由用戶(hù)承擔。
　　“成立舉報平臺肯定是件好事，可公益事業(yè)為什么要老百姓掏錢(qián)？”采訪(fǎng)中，不少用戶(hù)雖然對政府的舉措表示支持，但普遍認為，“垃圾短信之所以討厭，就是因為它太多了，太浪費人的精力，如果還要自己掏錢(qián)舉報那不是太虧了？”。
　　“其實(shí)移動(dòng)和聯(lián)通也有自己的舉報平臺，中國移動(dòng)是10086999，聯(lián)通是10010，均是免費的，但我舉報過(guò)幾次效果卻并不明顯�！笔謾C用戶(hù)張小姐無(wú)奈地對《市場(chǎng)報》記者說(shuō)，“我認為，除完全免費外，舉報平臺應該設計一些獎勵機制，比如舉報多少條免多少通訊費等，畢竟舉報將使更多的人受益，適當獎勵這種行為，才更容易鼓勵大家多舉報�！�
　　《市場(chǎng)報》記者在采訪(fǎng)中了解到，大部分被訪(fǎng)者都對舉報收費表示不滿(mǎn)：“聽(tīng)說(shuō)，在國外用手機聽(tīng)看廣告都是可以抵消通訊費用的，而我們被騷擾不說(shuō)，還要自己花錢(qián)舉報，反差太大了吧�！�
　　“12321網(wǎng)絡(luò )不良與垃圾信息舉報受理中心”的工作人員對《市場(chǎng)報》記者表示，收費是個(gè)“敏感話(huà)題�！倍�中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)黃澄清則早在平臺正式運行之初就對媒體表示，“舉報，只是邁出了治理工作的第一步” 。