4月份的CPI一如預期中的保持在高位。來(lái)自國家統計局的數字顯示,4月,居民消費價(jià)格總水平同比上漲8.5%。其中,城市上漲8.1%,農村上漲9.3%;食品價(jià)格上漲22.1%,其中豬肉價(jià)格上漲68.3%。
統計局的人士解釋說(shuō),CPI的居高不下,既與上年4月份的低基數有關(guān),又與國際市場(chǎng)初級產(chǎn)品特別是糧食價(jià)格持續大幅度上漲導致國內食品價(jià)格居高不下有關(guān)。但有跡象表明到目前為止集中在食品領(lǐng)域的價(jià)格上漲正在蔓延至其他商品和服務(wù)領(lǐng)域,而這才是令人擔憂(yōu)的信號。一旦非食品價(jià)格成為此后支持CPI上漲的生力軍,意味著(zhù)我們將邁向全面通脹,同時(shí)反通脹的任務(wù)將更加艱難。 CPI的持續走高,最直接的體現就是居民生活成本支出的增多,特別是對于中低收入家庭影響更大。在CPI的漲幅中,農村已經(jīng)多次超過(guò)了城市,這對幾億農民來(lái)說(shuō),生活壓力的增大絕不是一時(shí)就可以擺脫的。農民人均收入本來(lái)就很低,卻要面臨著(zhù)比城市還要高的CPI漲幅,當引起重視。因而,反通脹,從大的方面來(lái)說(shuō),是穩定經(jīng)濟運行的宏觀(guān)調控;從小的方面來(lái)說(shuō),則是保證每一個(gè)國民的生活能維持正常水平。 如何反通脹?央行行長(cháng)周小川10日在2008陸家嘴論壇上曾表示,當前中國貨幣政策更加關(guān)心的問(wèn)題是“反通貨膨脹”。言下之意,反通脹將更多地采用貨幣政策。事實(shí)也是如此,昨天上午CPI的數據剛剛出來(lái),下午央行就決定從2008年5月20日起,上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。 應當說(shuō),在國際能源價(jià)格和原材料價(jià)格上漲的大前提下,通過(guò)本國的貨幣政策,比如說(shuō)利率的浮動(dòng)、縮緊銀根等,來(lái)抑制流動(dòng)性、限制國際熱錢(qián)的進(jìn)入,是反通脹的根本。然而,央行推出的小幅加息、上調存款準備金率等貨幣政策,在人民幣不斷升值的預期下,作用已被無(wú)形消弭。特別是當美元不斷疲軟時(shí),加息的貨幣政策就顯得比以前更加謹慎。 那么在以貨幣政策反通脹表現得猶豫不決之時(shí),為了緩解通脹給國民帶來(lái)的生活壓力,就應當適當地輔以財政政策,通過(guò)財稅的經(jīng)濟杠桿,消解通脹的影響。減稅、漲薪,或者派發(fā)紅包,都是應時(shí)的選擇。CPI的飆升使得我們已經(jīng)連續16個(gè)月處于實(shí)際負利率之中,此時(shí),取消利息稅就顯得合情合理了。至于民意呼聲很高的個(gè)稅起征點(diǎn)調整,也可以減稅的方式予以考慮。此外,鑒于外部原油價(jià)格和糧食價(jià)格的攀升,我們對部分商品的價(jià)格管制也不可能無(wú)限期使用下去,這意味著(zhù)油、水、電的價(jià)格遲早會(huì )漲起來(lái)。如何消除這些生活必需品價(jià)格上漲所帶來(lái)的民生壓力?漲薪或者給國民派發(fā)紅包,至少可以緩解CPI飆升的影響。事實(shí)上,已經(jīng)有地方在這方面作出了示范:繼香港特區政府拿出700億港幣以退稅的方式給居民派發(fā)“紅包”以后,澳門(mén)特區政府也決定,拿出逾20億元的盈余,給居民派發(fā)紅利。而東莞市政府受此啟發(fā),也準備給市民發(fā)放“臨時(shí)生活補貼”,以抵消CPI高速增長(cháng)的影響。 國家統計局總經(jīng)濟師姚景源表示,CPI全年穩定在4.8%左右的調控目標“難度很大”,也就是說(shuō),通脹的壓力還很大。要想反通脹,遏制物價(jià)的瘋狂上漲,除了貨幣政策以外,還得啟動(dòng)財稅政策,讓國民的生活不至于受太大影響。
|