中國銀監會(huì )日前發(fā)布緊急通知，要求各銀行對借貸人因地震造成的不能償還的債務(wù)及時(shí)核銷(xiāo)。對于地震災區銀行卡透支款項，銀監會(huì )緊急通知也做出了明確說(shuō)明。此前，中國人民銀行、銀監會(huì )已下發(fā)通知，決定對四川等重災省市實(shí)施恢復金融服務(wù)的特殊政策。國家金融主管部門(mén)及時(shí)做出這些人性化的規定，是基于充分現實(shí)考量的務(wù)實(shí)之舉，彰顯了銀行業(yè)在此次抗震救災中所肩負的社會(huì )責任，值得稱(chēng)道。

    汶川大地震發(fā)生后，我國各行各業(yè)同心賑災，一幕幕感人場(chǎng)景讓人難以忘懷。但毋庸諱言，其間也出現了一些不和諧的雜音。比如，地震發(fā)生后，即有銀行表示，即使房屋倒塌，業(yè)主所欠按揭貸款還是要還的；甚至有專(zhuān)家認為，即使貸款者在地震中遇難，其所欠銀行債務(wù)也應由其子女負責償還。此言一出，輿論大嘩。在受災群眾家破人亡、幸存者身體和心靈遭受巨大創(chuàng )傷的情況下，銀行發(fā)出這樣的聲音，對受災群眾來(lái)說(shuō)無(wú)異于雪上加霜。這種冷冰冰的表態(tài)反映出，某些銀行已經(jīng)忘記了自己必須承擔的社會(huì )責任，大難當前缺乏人道關(guān)懷。
    商業(yè)銀行作為自負盈虧的經(jīng)濟體，追求利益是其天性，在借貸款的商務(wù)活動(dòng)中保護好自己的利益也有道理。無(wú)論是按揭貸款還是一般的信用卡透支，貸款人、持卡人與銀行簽下的是經(jīng)濟合約。從表面上看，既然地震災害未作為貸款人、持卡人的免責內容，那么銀行方面如此強調似乎也無(wú)可厚非。尤其是，我國不少銀行經(jīng)改革后已經(jīng)成為上市銀行，這種強調似乎也是在保護其股東的合法權益。
    但我們不應忘記的是，銀行業(yè)不僅是國民經(jīng)濟健康運行的重要保障，也是社會(huì )人心得以穩定的重要部門(mén)，對維護社會(huì )正常運轉有著(zhù)不可推卸的責任。我國的銀行業(yè)，改革開(kāi)放三十年來(lái)取得了很大的發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的支柱行業(yè)。但不可否認的是，我國銀行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國家政策的保護，比如前幾年幾大商業(yè)銀行在實(shí)行股份制改造時(shí)，由國家注資消化其不良資產(chǎn)；也離不開(kāi)人民群眾的支持，比如近幾年來(lái)銀行儲戶(hù)在CPI不斷上升的過(guò)程中，一直承受著(zhù)銀行儲蓄負利率的高壓。再者，對于因核銷(xiāo)而產(chǎn)生的呆賬，我國商業(yè)銀行已經(jīng)完全有能力自我消化。因此，當國家遭受巨大災難、人民生活陷入困難之時(shí)，銀行理應積極承擔起社會(huì )責任。在當前的抗震救災中，舉國上下支援災區，都是不計回報、不論代價(jià)，也就是說(shuō)不以“經(jīng)濟人”的面目出現的，而某些銀行此時(shí)以遵守經(jīng)濟合同為由，向災區群眾強調債務(wù)要求，與整個(gè)社會(huì )關(guān)愛(ài)受難同胞、戮力抗震救災的氣氛背道而馳，難怪招致輿論抨擊。
    5月24日，溫家寶總理在汶川縣映秀鎮表示，汶川大地震的遇難人數已經(jīng)超過(guò)6萬(wàn)，房屋倒塌1500萬(wàn)間。災區遭受的重大損失，靠災區自己已經(jīng)難以解決，需要集中包括銀行業(yè)在內的舉國之力，才能幫助災區共渡難關(guān)。銀監會(huì )在此關(guān)鍵時(shí)刻，對銀行債務(wù)問(wèn)題及時(shí)做出規范，要求各大商業(yè)銀行及時(shí)核銷(xiāo)因地震無(wú)力償還的債務(wù)，這對受災民眾來(lái)講無(wú)疑是一種重要的支持，可以讓他們解除后顧之憂(yōu)，集中精力重建家園。銀監會(huì )的這個(gè)通知，在彰顯銀行業(yè)社會(huì )責任的同時(shí)，還體現了“以人為本”的理念，對于在此次地震中已經(jīng)長(cháng)眠于地下的遇難者來(lái)說(shuō)，這也是一種莫大的安慰。
    需要指出的是，此次由汶川大地震引發(fā)的銀行借貸風(fēng)波雖未釀成大事，但也反映出銀行借貸業(yè)務(wù)在法律規范方面還有空白。汶川地震是建國以來(lái)最為嚴重的地震災害，能與其相比的只有1976年的唐山大地震，但當時(shí)我國的銀行還處在計劃經(jīng)濟體制中，個(gè)人借貸業(yè)務(wù)也不存在。目前的個(gè)人借貸保險條款中，地震、洪水、戰爭等社會(huì )重大事件造成的損失不在受保范圍之內，類(lèi)似事件一旦發(fā)生，后果只能由借貸人單方面承受。這種規定其實(shí)是不完善的，也是不公平的。
    眼下，銀監會(huì )的緊急通知只針對汶川地震這一“個(gè)案”，而我國是一個(gè)自然災害多發(fā)國家，汶川大地震的發(fā)生提醒我們，銀行借貸保險業(yè)務(wù)是否應該把地震、洪水等重大災難所造成的風(fēng)險包括在內，是很值得探討的。如果能夠探索出一條既不加重借貸人負擔，又能保護銀行資產(chǎn)安全的新路，不僅能夠推動(dòng)銀行借貸業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，也有可能推動(dòng)銀行保險業(yè)務(wù)開(kāi)拓出新的業(yè)務(wù)品種，這無(wú)疑將取得“多贏(yíng)”的積極效果。