市場(chǎng)化是我國石油政策的必然選擇，石油價(jià)格管制只能是階段性的。這方面社會(huì )各界已經(jīng)有了越來(lái)越多的共識�，F在問(wèn)題在于，石油價(jià)格市場(chǎng)化并非易事，因為它的前面有許多巨大而現實(shí)的障礙。

　　我國政府今年宏觀(guān)調控的主要任務(wù)是“雙防”。從目前情況來(lái)看，防止經(jīng)濟發(fā)展從偏快轉向過(guò)熱方面整體上問(wèn)題已經(jīng)不大，而防止結構型通貨膨脹演變成全面通貨膨脹方面則仍然面臨著(zhù)巨大壓力。石油是最基本的生產(chǎn)和生活資料，其價(jià)格的變化對于社會(huì )經(jīng)濟各方面可以說(shuō)起著(zhù)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的影響作用。我國石油價(jià)格因為與國際市場(chǎng)存在巨大差異，因此，石油價(jià)格管制的放松乃至取消，所帶來(lái)的必將是國內石油價(jià)格的大幅上漲。在其推動(dòng)之下，很多企業(yè)的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格就必然會(huì )相應大幅上升。如此一來(lái)，本已高企的CPI再度走高也就成為必然。這顯然是和中央政府強力抑制通貨膨脹的政策意圖相違背的。央行上周六再次上調存款準備金率1個(gè)百分點(diǎn)，充分顯示出中央政府堅持從緊貨幣政策、堅決抑制通貨膨脹的決心不可動(dòng)搖。在這樣的背景下，石油價(jià)格市場(chǎng)化顯然難以付諸實(shí)踐。
　　就企業(yè)情況來(lái)說(shuō)，隨著(zhù)我國外貿政策的逐步調整、美元不斷貶值以及以美國為代表的我國一些外貿伙伴自身經(jīng)濟陷入低迷，我國經(jīng)濟“三駕馬車(chē)”之一的產(chǎn)品出口去年以來(lái)受到了一定程度的抑制，一些本來(lái)利潤率就非常低的出口企業(yè)紛紛陷入虧損甚至倒閉的境地。相比之下，一些立足于國內的企業(yè)也并不感到輕松多少，它們在勞動(dòng)力、原材料、信貸資金等各種經(jīng)營(yíng)成本不斷提高的情況下，也不同程度地陷入了困境。石油作為一種基本的工業(yè)能源，在國內微利企業(yè)大面積存在的情況下，一旦其價(jià)格大幅提高，就必然會(huì )導致這些微利企業(yè)因為成本的驟然上升而由盈變虧，進(jìn)而紛紛走向破產(chǎn)或倒閉。企業(yè)的這種新陳代謝雖然有利于我國經(jīng)濟結構趨于合理化，但是由此而引發(fā)的諸如失業(yè)率上升、經(jīng)濟增速下降等問(wèn)題，對相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)巨大的考驗。
　　市場(chǎng)化從其內在要求來(lái)說(shuō)，一方面要解除政府的行政管制，另一方面又必須打破企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壟斷。從我國石油產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況看，雖然中國石油(601857行情,股吧)、中國石化(600028行情,股吧)這兩大行業(yè)巨頭都已上市成為社會(huì )公眾公司，且石油企業(yè)因為國家對石油價(jià)格進(jìn)行管制而出現不同程度的煉油虧損，但是這并不意味著(zhù)我國石油行業(yè)的壟斷局面已經(jīng)改變。壟斷和市場(chǎng)化從來(lái)都是相對立的，因此，要想實(shí)現石油價(jià)格市場(chǎng)化，就必須打破石油行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)。然而，這對于目前中國來(lái)說(shuō)，卻并不是一件容易的事情。因為國資委在2006年12月發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)國有資本調整和國有企業(yè)重組的指導意見(jiàn)》中，對旗下國有企業(yè)明確提出了三個(gè)維度的行業(yè)發(fā)展戰略，即國家壟斷、國家主導和國家參與，而石油石化和軍工、電網(wǎng)電力、電信、煤炭、民航等行業(yè)一起被歸屬到國家壟斷的范圍。這表明，要改變石油行業(yè)的壟斷局面，就必須首先改變政府部門(mén)的行業(yè)發(fā)展戰略。顯然這并非一日之功。
　　國際石油價(jià)格的不斷大幅上漲也給我國石油價(jià)格市場(chǎng)化帶來(lái)了巨大的阻力。一般來(lái)說(shuō)，價(jià)格體制改革的最佳時(shí)機是在價(jià)格整體上趨于下降的時(shí)候，而現在的石油價(jià)格正在以前所未有的速度頻頻刷新最高記錄，目前每桶已沖向140美元大關(guān)，顯然這是非常不利于我國石油價(jià)格市場(chǎng)化改革的。只有當國際石油價(jià)格趨向于穩定的時(shí)候，我國石油價(jià)格體制改革才會(huì )有一個(gè)比較確定的外部環(huán)境，但是從目前發(fā)展趨勢來(lái)看，國際石油價(jià)格的進(jìn)一步上漲還將會(huì )延續。這也就迫使我國石油價(jià)格市場(chǎng)化的實(shí)踐不得不繼續推延下去。
　　石油價(jià)格市場(chǎng)化雖然是一個(gè)大的趨勢，但是要付諸實(shí)踐還面臨著(zhù)上述幾個(gè)方面的巨大障礙。面對越來(lái)越嚴峻的國際、國內形勢，我們所需要做的當是盡快尋找到一條符合我國實(shí)際且代價(jià)最低、震動(dòng)最小、效果最好的石油價(jià)格改革之路。