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| 2008-06-20 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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 今后邢臺市將建成什么樣，百姓可以出主意、提建議。河北省邢臺市規劃局日前向社會(huì )公示了首批選聘的37名“市民規劃師”，這也是2008年邢臺市實(shí)行“城市陽(yáng)光規劃”的新舉措。記者在采訪(fǎng)中了解到，為推進(jìn)邢臺市規劃工作的科學(xué)化、規范化、透明化，加強政務(wù)公開(kāi)，真正體現規劃工作的公眾參與性，邢臺市規劃局決定長(cháng)期實(shí)行市民規劃師制度。
據邢臺市規劃局局長(cháng)郭星朝介紹，此次選聘采取市民自愿報名，不一定擁有規劃專(zhuān)業(yè)或高學(xué)歷，也不一定從事規劃工作；只要是邢臺市普通市民，遵紀守法、品行良好，熱愛(ài)邢臺，熱衷邢臺規劃事業(yè)，關(guān)心市民生活，反映市民的真實(shí)意愿和要求，具有較強的法律法規意識即可。邢臺市市民規劃師征聘通知一經(jīng)發(fā)布，共計有來(lái)自機關(guān)單位、社會(huì )團體、新聞媒體、司法部門(mén)、教育部門(mén)、醫療衛生行業(yè)、金融機構等行業(yè)的236名市民報名參加應征，最終經(jīng)邢臺市規劃局篩選審核后，確認首批市民規劃師37人。郭星朝告訴記者，“市民規劃師”任期三年，對邢臺城市規劃工作擁有知情權、參與權、監督權，有利于推進(jìn)城市規劃工作的科學(xué)化、規范化、公開(kāi)化、透明化，有利于推動(dòng)城市規劃建設事業(yè)的有序、健康、持續發(fā)展。
“邢臺的‘市民規劃師’制度可以說(shuō)是邢臺市政府提高規劃公信力和早日實(shí)現‘城市陽(yáng)光規劃’的一次重要嘗試�！庇谐鞘羞\營(yíng)商之稱(chēng)的楊思哲認為，隨著(zhù)中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，越來(lái)越多的中國學(xué)者開(kāi)始關(guān)注中國“市民社會(huì )”的構建，但對于城市規劃師在市民社會(huì )中的作用還處于初級階段，城市規劃是明天的事業(yè)，關(guān)系這座城市的未來(lái)。規劃工作也是矛盾的焦點(diǎn)，有長(cháng)遠利益和近期利益的矛盾，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的矛盾，公眾利益和少數人利益的矛盾，受益單位和非受益單位的矛盾等等。要實(shí)現規劃管理又快又好，又要實(shí)現社會(huì )和諧，需要市民規劃師充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，增強規劃的群眾參與等。城市規劃是一項重要的公共政策，城市規劃的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì )各界的關(guān)心、支持和監督。
記者了解到，許多國家的城市規劃與公眾參與實(shí)踐，已經(jīng)很好地解決了這個(gè)專(zhuān)業(yè)要求與民意表達的矛盾，完全值得國內借鑒。如美國就把城市規劃分為十個(gè)階段，不同規劃階段公眾參與的作用是不同的，一般來(lái)說(shuō)，市民更多的是在社區價(jià)值評價(jià)、目標確定、方案優(yōu)選、規劃修批和反饋中擔當主要角色，在其他階段只起促進(jìn)或支持作用。而在市民起主要作用的這些規劃階段，則主要通過(guò)公眾會(huì )議，以公眾評議和公眾聽(tīng)證會(huì )展開(kāi)，具體的討論結果對方案編制、審查、審批，全程都有真實(shí)效用。 |
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