2008年6月1日，被稱(chēng)作“限塑令”的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋的通知》正式實(shí)施。自此，商家不得無(wú)償為消費者提供塑料袋，塑料袋“免費時(shí)代”一去不復返；自此，厚度小于0.025毫米的塑料購物袋列入淘汰目錄，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用超薄塑料購物袋。
　　“限塑令”給我們帶來(lái)了“一場(chǎng)消費習慣的革命”，也加速了塑料生產(chǎn)行業(yè)的“洗牌”，同時(shí)，它對保護環(huán)境實(shí)現可持續發(fā)展同樣意義非凡。

塑料袋年消耗160萬(wàn)噸塑料

　　“塑料袋使用情況對能源、資源以及環(huán)境還是相當有影響的，”國家發(fā)改委資源節約和環(huán)境保護司副司長(cháng)李靜分析，兩個(gè)人每天至少要用掉1個(gè)塑料袋，每天用于生產(chǎn)超市的塑料購物袋需消耗石油至少1300多噸。
　　中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )發(fā)布的超市節能情況報告里指出，每年超市的塑料袋用量在40萬(wàn)噸左右。中國塑料加工協(xié)會(huì )對超市以外的百貨商店、菜場(chǎng)、水果攤也做過(guò)統計，其用量大概是超市的3倍，這兩項加起來(lái)，僅塑料袋一項每年就要使用160萬(wàn)噸的塑料。
　　去年末，中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的國內首部《超市節能問(wèn)題報告》顯示，我國快速消費品零售全行業(yè)每年消耗的塑料袋數量約為500億個(gè)。僅廣州一地，每天產(chǎn)生的塑料袋垃圾就近2000萬(wàn)個(gè)。據測算，目前我們國家每年隨著(zhù)生活垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)的廢塑料占填埋垃圾重量的3%—5%，其中大部分是塑料袋。
　　李靜表示，“限塑”，在國際社會(huì )已經(jīng)形成一種共識。

“限塑令”并不是“禁塑令”

　　專(zhuān)家表示，“限塑令”并不是“禁塑令”�！跋匏芰睢苯^對不是懲罰、補償抑或賠償機制，而是一個(gè)引導、調理機制，其出發(fā)點(diǎn)就是希望通過(guò)價(jià)格調節引導大家少用一點(diǎn)薄塑料袋，多使用可回收、可降解的厚塑料袋甚至改用環(huán)保布袋，從而引導居民養成綠色環(huán)保的生活習慣和消費意識。
　　“實(shí)行有償使用，這其實(shí)是將原來(lái)的‘隱形收費’變?yōu)椤�顯性收費’，”李靜表示，讓消費者自己付費有利于避免過(guò)度濫用塑料袋，減少塑料袋使用量，同時(shí)提高消費者的節約資源和保護環(huán)境的意識。
　　對于厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋，李靜指出：“這種塑料袋，一個(gè)是強度、耐用性非常不好；另一個(gè)就是它可以隨風(fēng)到處飄。大家感官上覺(jué)得白色污染很多，大部分都是這種塑料帶來(lái)的污染，我們從它的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用環(huán)節上禁止了，從源頭上采取了一些措施�！�
　　基于衛生和食品安全的考慮，用于裝盛生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋及連卷袋不納入有償使用的范圍。商務(wù)部商業(yè)改革司副司長(cháng)門(mén)曉偉表示，有償使用的購物袋強調具有提攜功能的塑料袋。對于商家會(huì )不會(huì )借塑料袋有償使用措施來(lái)賺錢(qián)，門(mén)曉偉說(shuō)，這種說(shuō)法沒(méi)有什么根據，實(shí)際上大多數商業(yè)企業(yè)更關(guān)心的是有的企業(yè)定價(jià)比他們低，造成顧客的流失。

國家采取措施全方位推動(dòng)

　　李靜介紹，在國務(wù)院辦公廳的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋的通知》里第6條要求，強化地方人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的責任，要求各有關(guān)部門(mén)各負其責，通力合作，密切配合。同時(shí)要求各級地方人民政府要對本地區限制塑料購物袋生產(chǎn)使用工作負責，同時(shí)加強領(lǐng)導，周密部署，精心組織，抓好落實(shí)。
　　國家發(fā)改委、商務(wù)部、工商部門(mén)以及質(zhì)檢總局制定并出臺了相關(guān)標準，深入推進(jìn)塑料購物袋限售限用工作。6月1日前，包括鐵道部、交通部、民航總局、旅游總局都對每一個(gè)部門(mén)職責范圍之內的工作做出了具體部署和貫徹落實(shí)，科技部門(mén)也加大對廢塑料處理技術(shù)開(kāi)發(fā)利用。財政、稅務(wù)也制定了一些抑制塑料袋污染的稅收政策。從這方面，國家采取了一系列的措施全方位推動(dòng)。

關(guān)鍵要有好的替代產(chǎn)品

　　限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用塑料購物袋并不表示完全禁止對塑料購物袋的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。各項標準和辦法出臺的目的就是要適當引導消費者減少使用塑料購物袋，限制使用塑料購物袋就是號召循環(huán)利用，并鼓勵使用替代品，對此，門(mén)曉偉表示：“比如你再把竹籃子、布袋子拎起來(lái)，我們只是提示你少用塑料袋，因為塑料袋會(huì )給環(huán)境帶來(lái)危害�！�
　　要想讓塑料袋的危害降到最低，關(guān)鍵還是要有好的替代產(chǎn)品，國家加快對替代產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。例如采用降解產(chǎn)品來(lái)替代垃圾袋，加快淀粉基完全可降解的產(chǎn)品的研究等。
　　替代產(chǎn)品在有一定市場(chǎng)空間和競爭力的時(shí)候才會(huì )發(fā)揮重要作用。我國這方面的企業(yè)規模較小，而且產(chǎn)品很有限，國內市場(chǎng)價(jià)格相對于比較低廉的傳統塑料價(jià)格沒(méi)有競爭力，因此，這項工作也正處于積極探索的階段。