政府給市民發(fā)紅包這檔子事，本來(lái)是不敢想的。別看新加坡、澳門(mén)分紅咱看得眼饞，人大代表建議“全國人民發(fā)一千”也鬧得挺歡，但多數國人還是覺(jué)得：這事恐怕真就是人家弄得，咱們弄不得。一來(lái)咱人口太多，一人一塊還得13億；二來(lái)咱財政不富裕，有點(diǎn)積累就嚷嚷著(zhù)分錢(qián)，還奔不奔小康了？但突然聞聽(tīng)東莞市要派發(fā)千元大紅包的時(shí)候，平靜的心難免要動(dòng)一下子：難道……這事……我們……也弄得？

    據報道，廣東東莞市財政將拿出逾1.2億元向12.2萬(wàn)低收入戶(hù)籍人員發(fā)放紅包，以減輕CPI上漲給市民造成的影響。被列入發(fā)放范圍的有低保對象、五保戶(hù)、棄嬰、低保邊緣戶(hù)等七類(lèi)人群，發(fā)放標準為每人1000元。（6月25日《南方日報》）

    這事此前嚷嚷過(guò)，沒(méi)想到真的弄成了。但仔細咂摸咂摸：此紅包與武林中傳說(shuō)的彼紅包似乎不一樣呀？不管是新加坡還是澳門(mén)，都是面向全體市民，人人有份；而東莞現在搞的，卻是只給占小部分的“七類(lèi)人群”，絕大多數市民還是干瞪眼，邊邊站，甚至據說(shuō)為了爭奪“低保邊緣戶(hù)”的資格大打出手。再仔細一想，恍然大悟：哪里是什么給市民發(fā)紅包，分明是搞了一次臨時(shí)性低保補貼嘛！小樣，低保穿上了“紅包”的馬甲，就不認識你啦？
    耐人尋味的是，原本普普通通的低保補貼，為啥一旦穿上了“派發(fā)紅包”這個(gè)馬甲，搖身一變，就能夠“獲得廣泛的關(guān)注和好評”了？被好評的是什么？是這個(gè)馬甲穿得漂亮，還是“低保補貼抵御通脹壓力”的肉瓤子長(cháng)得動(dòng)人？
    要我說(shuō)，除了馬甲有噱頭，更重要的是，它迎合了社會(huì )底層需要加強財政幫扶的民意訴求。長(cháng)期以來(lái)，我們很多地區的低保水平是很低的，雖然財政收入連年增加，GDP兩位數增長(cháng)，但一來(lái)窮日子過(guò)慣了，二來(lái)這工程那項目花大錢(qián)的地方太多，很多政府部門(mén)是不舍得把有限的人民幣投入到無(wú)限的為人民“保底”中來(lái)的。整體而言，各地經(jīng)濟發(fā)展的步子都很大，在提高低保水平、增強福利保障方面，步子卻跟小腳老太太有一比。在物價(jià)攀升、通膨壓力加大的背景下，低收入人群承受了很重的生活壓力，并有進(jìn)一步加重的趨勢。
    怎么辦？按照理論家的套路，應該把低保補貼的“水漲船高”制度性規定下來(lái)。比如，將地方GDP增長(cháng)水平與用在社會(huì )福利保障上的資金掛鉤，建立“遞漲”機制啦；建立地方人均收入水平與“低保線(xiàn)”聯(lián)系啦。招數很多，箭靶子只有一個(gè)：讓福利水平隨著(zhù)經(jīng)濟水平的增長(cháng)而增長(cháng)，讓低保補貼隨著(zhù)生活成本的增加而增加。這才是靠譜的辦法，免得一個(gè)低保線(xiàn)確定下來(lái)，“穩定”好多年。在物價(jià)上漲面前，這種“穩定”其實(shí)就是退步。
    問(wèn)題是，這么個(gè)科學(xué)關(guān)聯(lián)的機制還沒(méi)搞出來(lái)嘛，甚至也沒(méi)看出有多少地方政府有積極建立的意思。既然講科學(xué)的辦法不敢奢望，那還不如不講科學(xué)，來(lái)個(gè)一次性紅包也算實(shí)惠了。撿到籃子都是菜，發(fā)總比不發(fā)好嘛，焉有不拍巴掌跺腳熱烈歡迎的道理？
    紅包雖然紅，卻也有其致命的弱點(diǎn)：一是發(fā)不發(fā)沒(méi)個(gè)準，好像跟經(jīng)濟水平無(wú)關(guān)，只跟領(lǐng)導心情有關(guān)——— 領(lǐng)導很熱心，這事就有戲；領(lǐng)導不熱心，富得流油也沒(méi)臺子唱。二是紅包雖然也算不小，但畢竟是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”，經(jīng)不住花呀，花完了咋辦？下次的紅包在哪里？現在穿著(zhù)“馬甲”熱熱鬧鬧，回頭馬甲脫了，找誰(shuí)要錢(qián)買(mǎi)饃去？
    馬甲光鮮好看，還得能夠好穿、常穿。任何一個(gè)政府，既要善于把握民意，通過(guò)臨時(shí)措施為民眾解燃眉之急，更要善于用穩固的制度機制，讓民眾免去長(cháng)期的“燃眉之擾”。所以，東莞“發(fā)紅包”就像一個(gè)行為藝術(shù)，把低收入群體的需求與訴求再次曝光于公眾面前，但解決問(wèn)題的辦法卻不能都靠“發(fā)紅包”。希望能藉此刺激更多的地方領(lǐng)導，在民本意識下，讓人民群眾尤其是底層群眾能夠共享發(fā)展的成果：給老百姓花錢(qián)，下手就要“狠一點(diǎn)”，最好是馬甲、棉襖一塊給！