東莞擬向市民發(fā)紅包后,社會(huì )各界高度關(guān)注。記者從6月24日召開(kāi)的東莞市領(lǐng)導干部會(huì )議上獲悉,市財政將拿出逾1。2億元向12。2萬(wàn)低收入戶(hù)籍人員發(fā)放紅包,范圍包括低保對象、五保戶(hù)、非低保對象的優(yōu)撫對象、非低保對象的一至四級殘疾人、棄嬰、已治愈的麻風(fēng)病人和低保邊緣戶(hù)(即家庭人均收入為401-600元的人員)等七類(lèi)人群,發(fā)放標準為每人1000元。(6月25日《南方日報》)
當前物價(jià)上漲,生活成本提高,給群眾尤其是低收入群體造成嚴重的生活壓力。國家統計局發(fā)布的數字顯示,一季度CPI同比上漲8%,這一數字創(chuàng )下了近10年單季漲幅新高。一些民生消費品價(jià)格更是動(dòng)輒翻倍。在這種情況下,東莞市政府從民生和民本的角度出發(fā),給全市低收入群體派發(fā)“千元紅包”,以減輕CPI上漲給市民生活造成的影響,在我看來(lái),這是對民生的最好呵護,體現了政府“還富于民”的先進(jìn)理念和以人為本的民生關(guān)懷。
雖然東莞沒(méi)有給所有的居民派發(fā)紅包,僅將范圍限定在一定的低收入群體上,但其意義同樣不容置疑。這是因為,與采取過(guò)類(lèi)似措施的澳門(mén)、香港等地相比,內地經(jīng)濟發(fā)展程度、人口數量、區域環(huán)境等具體情況都不同,把有限的資金集中使用在低收入群體上,比向所有居民全面派發(fā)紅包,更能發(fā)揮補貼資金的效益和作用。這筆千元紅包對于普通人來(lái)說(shuō)沒(méi)什么,但對于低保對象、五保戶(hù)這些低收入群體而言,無(wú)異于雪中送炭,將幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
實(shí)際上所有政府的錢(qián)全部取之于民,也理所應當要用之于民。當政府財政達到一定程度,超出了政府履行職能所需的范圍時(shí),還富于民就成為人性化政府的首要考慮和理性選擇。而其中最佳的路徑莫過(guò)于給民眾派發(fā)紅包來(lái)增加居民的收入,或通過(guò)降低稅賦來(lái)減輕群眾的負擔。這在國外早有先例,美國、新加坡、中國香港、澳門(mén)特區政府也有類(lèi)似的還富于民之舉。今年兩會(huì )期間,上海的政協(xié)委員刑普建議,國家向全國人民每人發(fā)放1000元,讓大家直接分享改革開(kāi)放的成果,作為CPI高增長(cháng)的補貼,更是引發(fā)了全社會(huì )的關(guān)注和熱議。
與通過(guò)降低稅賦減輕群眾負擔這種方式相比,直接派發(fā)紅包顯然更能讓低收入群體受益。因為低收入群體由于受收入所限其稅收負擔本來(lái)就很低或者本來(lái)就沒(méi)有,在這種情況下,降低稅賦將無(wú)法使低收入群眾受益,遠不如直接給他們派發(fā)紅包來(lái)得實(shí)在。應當說(shuō),給低收入群體派發(fā)紅包更符合我國的國情,也是一個(gè)比較理性的選擇。
幾年來(lái),我國政府財政收入一直以?xún)晌粩档乃俣仍鲩L(cháng)。據國家稅務(wù)總局最近發(fā)布的數據,一季度全國稅收收入累計完成15102億元,同比增長(cháng)33。8%,增幅居近年同期最高。有了如此充裕的財力,政府理當承擔起更多的責任。特別是面對CPI上漲給民眾造成的巨大壓力,政府應當為民眾幸福做出更大努力。因此,我們期待東莞市這一作法能在全國得以推廣,因為當前政府財政已經(jīng)具備了這個(gè)能力。 |