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| 農業(yè)部在南昌召開(kāi)農資監管工作座談會(huì ) |
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| 2008-08-04 來(lái)源:農業(yè)部網(wǎng)站 |
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7月30日，農業(yè)部在江西南昌召開(kāi)全國農資監管工作暨定點(diǎn)農資市場(chǎng)座談會(huì )，部署下半年和今后一段時(shí)期農資監管工作。農業(yè)部副部長(cháng)陳曉華在講話(huà)時(shí)強調，農資是農業(yè)生產(chǎn)不可或缺的重要物質(zhì)基礎，是穩定農業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟要素，在糧食生產(chǎn)中起著(zhù)特殊的作用，確保農資質(zhì)量，是保障糧食生產(chǎn)安全的第一關(guān)口。各級農業(yè)部門(mén)一定要提高對農資打假和監管工作的認識，把農資打假和監管工作放到更加突出的位置來(lái)抓，切實(shí)規范農資市場(chǎng)秩序，確保農資產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和穩定供應。
陳曉華指出，當前全球糧食價(jià)格持續上漲，化肥等農資價(jià)格高位運行，奧運農產(chǎn)品質(zhì)量安全備受關(guān)注，確保農資供應和質(zhì)量至關(guān)重要。面對新形勢新情況新挑戰，各級農業(yè)部門(mén)必須切實(shí)加大農資市場(chǎng)監管力度，從源頭管理抓起，從根本上杜絕生產(chǎn)、銷(xiāo)售禁用和不合格的農業(yè)投入品，確保農業(yè)投入品的安全使用，徹底消除安全隱患，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全萬(wàn)無(wú)一失；必須嚴格按照“五不放過(guò)”原則，嚴厲查處在災后重建和秋播生產(chǎn)中趁火打劫，以假充真、以次充好和制售假劣農資坑農害農的違法犯罪行為，徹查假劣農資的來(lái)源和去向，對構成犯罪的案件，堅決移送司法機關(guān)處理，堅決維護廣大農民群眾的合法權益，保障社會(huì )的和諧穩定。
陳曉華強調，農資打假和監管工作要著(zhù)眼當前，立足長(cháng)遠，圍繞保障糧食生產(chǎn)和主要農產(chǎn)品有效供給、保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農民利益。下半年和今后一段時(shí)期，一要切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強農業(yè)投入品監管，從源頭上保障奧運農產(chǎn)品質(zhì)量安全，以排查禁用農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)，對農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面清理整頓，依法打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農業(yè)投入品的行為，堅決杜絕違法生產(chǎn)銷(xiāo)售各種禁用農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為；要加強農資使用環(huán)節監管，堅決防止使用禁用農業(yè)投入品行為；要開(kāi)展農業(yè)投入品質(zhì)量抽檢，重點(diǎn)監測群眾反映較多、問(wèn)題突出的區域和企業(yè)，對質(zhì)量不合格、源頭不明確的農業(yè)投入品，要及時(shí)上報，并與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，徹查源頭。二要強化市場(chǎng)清查整頓，切實(shí)加強案件查處和曝光�！跋募景偃招袆�(dòng)”期間，各級農業(yè)部門(mén)要組織力量對農資市場(chǎng)開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)檢查農資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和縣鄉農資集散地，重點(diǎn)監控有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)以及鄉村流動(dòng)商販，嚴厲打擊非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點(diǎn)，對制假販假、囤積農資、哄抬價(jià)格的行為要及時(shí)會(huì )同物價(jià)、工商等部門(mén)堅決查處，并予以曝光。三要啟動(dòng)實(shí)施“放心農資下鄉進(jìn)村”示范工程。這項工程是農業(yè)部門(mén)區別于其他部門(mén)抓農資打假工作的一大特點(diǎn)，能更充分地體現和發(fā)揮農業(yè)部門(mén)在農業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)方面的優(yōu)勢，使農資打假緊密聯(lián)系生產(chǎn)、緊密聯(lián)系農民、緊密聯(lián)系市場(chǎng)，寓打假于服務(wù)之中，寓服務(wù)于管理之中，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)放心農資的市場(chǎng)占有率，進(jìn)一步發(fā)揮放心優(yōu)質(zhì)農資在農資市場(chǎng)的主導作用。各�。▍^、市）要積極創(chuàng )造條件，啟動(dòng)實(shí)施這項工程。四要抓好定點(diǎn)農資市場(chǎng)規范化管理。各級農業(yè)部門(mén)要加強對定點(diǎn)農資市場(chǎng)的管理和指導，積極開(kāi)展市場(chǎng)執法檢查、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢等監管工作；積極協(xié)助爭取相關(guān)政策措施，扶持定點(diǎn)農資市場(chǎng)發(fā)展。五要貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，積極構建農資監管長(cháng)效機制；“12316”三農服務(wù)熱線(xiàn)已成為政府連接農民的連心線(xiàn)，科技服務(wù)農民的解憂(yōu)線(xiàn)，市場(chǎng)聯(lián)結農戶(hù)的致富線(xiàn)，各地要積極創(chuàng )造條件，力爭在今年底前實(shí)現全面開(kāi)通；要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加快探索和推進(jìn)農資信用體系建設，制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級評定標準和辦法。
陳曉華最后強調，當前，舉世矚目的奧運會(huì )即將召開(kāi)、抗震救災恢復重建進(jìn)入重要時(shí)期，農業(yè)夏收秋種全面展開(kāi)。在這樣大的背景下，各級農業(yè)部門(mén)一定要高度重視農資打假和農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，決不能麻痹大意，掉以輕心，要進(jìn)一步增強大局意識和責任意識，把各項工作抓在手中，落到實(shí)處。一要加強組織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)。各地是農資打假的責任主體，要嚴格實(shí)行農資打假責任制，建立責任追究制度，對工作不力、發(fā)生重大假劣農資案件，造成農民嚴重損失和在社會(huì )造成惡劣影響的地區，要及時(shí)報請有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責任人員的責任。二要履行牽頭職責，強化協(xié)調配合。農業(yè)部門(mén)在農資打假工作中承擔牽頭職責，要主動(dòng)站位，擔負使命，履行職責，與相關(guān)部門(mén)密切配合，共同推進(jìn)農資打假工作深入開(kāi)展。三要強化輿論宣傳，營(yíng)造打假氛圍。各地要積極開(kāi)展打假輿論宣傳，充分發(fā)揮社會(huì )輿論宣傳的導向和監督作用，重錘響鼓，有聲勢、有氣勢，有震懾力，在全社會(huì )形成強大攻勢，動(dòng)員社會(huì )力量參與打假護農治理行動(dòng)。四要推進(jìn)綜合執法，加強隊伍建設。實(shí)行農業(yè)綜合執法是整合執法資源、提升執法能力、強化執法力度、樹(shù)立執法形象，確保農資打假有效開(kāi)展的最好形式和途徑，各地要全面加強農業(yè)執法、積極推進(jìn)綜合執法。五要落實(shí)保障措施，強化執法手段。農業(yè)部將繼續安排綜合執法規范化建設示范經(jīng)費，支持地方加強執法能力建設；各地農業(yè)部門(mén)要克服“等靠要”思想，主動(dòng)溝通協(xié)調，爭取有關(guān)單位的支持，加大對監管工作的投入力度，保證工作所需的經(jīng)費及技術(shù)裝備，不斷改善執法條件。
為了促進(jìn)全國農資市場(chǎng)的規范化管理，會(huì )上還對農業(yè)部首批30家定點(diǎn)農資市場(chǎng)進(jìn)行了授牌。
會(huì )議由農業(yè)部總經(jīng)濟師、市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司司長(cháng)張玉香主持。國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局的有關(guān)負責同志，黑龍江、山東、河南等24個(gè)�。▍^、市）主管廳局長(cháng)參加了會(huì )議。
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