國家理應優(yōu)先扶持中小企業(yè)
    2008-08-05    作者:劉貞    來(lái)源:大河報

  據報道,國家發(fā)改委中小企業(yè)司有關(guān)負責人日前向媒體透露,國家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門(mén)研究建立“國家中小企業(yè)銀行”,在稅收方面,有可能把中小企業(yè)納稅規模標準從年納稅額30萬(wàn)元提高到約50萬(wàn)元,提高所得稅門(mén)檻。據悉,因面臨融資難、成本攀升等窘境,全國今年上半年6.7萬(wàn)家規模以上的中小企業(yè)倒閉,作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過(guò)1萬(wàn)家。(見(jiàn)8月4日《廣州日報》)

  中小企業(yè)融資難原因何在?除了宏觀(guān)調控因素外,就是各大銀行都喜歡把錢(qián)貸給大企業(yè),一是做這樣的大筆生意很省事,二是風(fēng)險更小,尤其是國有壟斷企業(yè),即使他們不還款也不會(huì )追究銀行的責任。再加上目前沒(méi)有具體的強有力的扶持中小企業(yè)的借貸政策,中小企業(yè)融資難就是必然的了。但歸根結底,還是因為我們沒(méi)有解決好對以民營(yíng)企業(yè)為主的中小企業(yè)的認識問(wèn)題,仍然把他們放在經(jīng)濟大局的次要位置上。
  在市場(chǎng)經(jīng)濟比較成熟的國家,都將中小企業(yè)的生存和發(fā)展看得比大企業(yè)更重要,出臺了許多專(zhuān)門(mén)法律來(lái)扶持它、保護它,比如著(zhù)名的反壟斷法,就是防止微軟公司這樣的大企業(yè)利用自己在人才、資金、研發(fā)等方面的強勢地位,占領(lǐng)過(guò)大的市場(chǎng),擠壓中小企業(yè)的發(fā)展空間。他們認為,中小企業(yè)在生產(chǎn)上雖然自動(dòng)化程度低,但卻擁有吸納就業(yè)人員的最大空間,這一點(diǎn)很重要;其次,如果中小企業(yè)發(fā)展不快,就不利于各行業(yè)內同質(zhì)產(chǎn)品的有效競爭,就容易導致價(jià)格壟斷,就不利于刺激大企業(yè)科技創(chuàng )新的積極性,就不利于培育新的大企業(yè)。
  如果扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策總是有利于大企業(yè),如國有壟斷企業(yè)將公眾必須消費的產(chǎn)品全部壟斷起來(lái),只有那些并非生活必需品的生產(chǎn)行業(yè),才允許以民營(yíng)企業(yè)為主的中小企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng);如我們的銀行優(yōu)先向大企業(yè)貸款,項目招標優(yōu)先讓大企業(yè)承包工程;如我們剛剛生效的反壟斷法在保護中小企業(yè)上還不盡如人意等等,無(wú)論是對于大企業(yè)或中小企業(yè),都是不利的?傊,成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟體系要求我們不僅要做強大企業(yè),更要像父母一樣保護自己最小最弱的“孩子”,多給中小企業(yè)“雪中送炭”,讓更多的中小企業(yè)不斷“錦上添花”。
  國家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門(mén)研究建立只能面向中小企業(yè)的“國家中小企業(yè)銀行”,計劃在稅收方面提高中小企業(yè)的所得稅門(mén)檻,這使中小企業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題有了解決的希望,將使中小企業(yè)的稅務(wù)負擔有所減輕。這無(wú)疑是一個(gè)有遠見(jiàn)的管理思路。

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