據國家發(fā)改委中小企業(yè)司8月3日發(fā)布統計結果顯示,在國際經(jīng)濟形勢增速放緩,國內宏觀(guān)調控結構調整等因素影響下,今年相當部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂等困難,全國約十分之一的規模以上中小企業(yè)在今年上半年工業(yè)增加值增長(cháng)率接近30%,較去年同比減少15%。中小企業(yè)司有關(guān)負責人透露,據初步統計,全國今年上半年6.7萬(wàn)家規模以上的中小企業(yè)倒閉。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過(guò)1萬(wàn)多家,有2/3的紡織企業(yè)面臨重整(據《廣州日報》8月4日報道)。
中小企業(yè)在當前扮演著(zhù)什么樣的角色?目前,中小企業(yè)創(chuàng )造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當于國內生產(chǎn)總值的60%左右,上繳稅收為國家稅收總額的50%左右;同時(shí)中小企業(yè)已經(jīng)成為擴大就業(yè)的主渠道,提供了75%以上的城鎮就業(yè)崗位,國有企業(yè)下崗職工、農民工的絕大部分在中小企業(yè)實(shí)現了就業(yè)。由此可見(jiàn),中小企業(yè)穩定,國家財政才能穩定,就業(yè)才能穩定,社會(huì )才能穩定。在這個(gè)意義上說(shuō),扶持中小企業(yè),就是維護社會(huì )穩定。 而當前,不少中小企業(yè)的生存狀況不容樂(lè )觀(guān):相當部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂困難,民間借貸盛行,企業(yè)承擔著(zhù)巨大的市場(chǎng)風(fēng)險。今年上半年竟然有6.7萬(wàn)家規模以上的中小企業(yè)倒閉,而這6.7萬(wàn)家規模企業(yè)倒閉的背后,就是大批勞動(dòng)力的失業(yè),這又直接影響著(zhù)社會(huì )的和諧與穩定。 目前中小企業(yè)所面臨的困難,雖然與國際經(jīng)濟增速放緩、國內宏觀(guān)調控結構調整等有著(zhù)關(guān)系,但是中小企業(yè)發(fā)展“包袱”過(guò)重也是不容回避的現實(shí)問(wèn)題。一是稅負偏重。按照現行的增值稅制度,中小企業(yè)被劃為小規模納稅人,而實(shí)際上,由于小規模納稅人的進(jìn)項稅額不能抵扣,其稅負遠遠高于一般納稅人。二是融資困難。據銀監會(huì )統計,今年第一季度各大商業(yè)銀行貸款額超過(guò)2.2萬(wàn)億元,其中只有約3000億元貸款落實(shí)到中小企業(yè),占了全部商業(yè)貸款的15%,比去年同期減少300億元。由于中小企業(yè)融資困難,導致“民間借貸”盛行。 從維護社會(huì )穩定看,扶持中小企業(yè)已經(jīng)成為一道“必選題”。因此,不論是研究建立“國家中小企業(yè)銀行”、把中小企業(yè)起征規模標準從年納稅額30萬(wàn)元提高到約50萬(wàn)元,還是探索建立國家級再擔保機構、加大中小企業(yè)科技創(chuàng )新基金投入力度等,對中小企業(yè)來(lái)說(shuō),都是一種利好。而凡是利好于中小企業(yè)的舉措,都是有利于社會(huì )的繁榮與穩定。 |