北京奧運會(huì )賽程過(guò)半，京城交通狀況良好。
    一方面，這是因為北京在奧運期間實(shí)行交通出行單雙號管理，另一方面，為了迎接奧運會(huì )，為了跟上北京城市現代化的步伐，北京交通管理的深層變革正在全面提速。
    《瞭望》新聞周刊在追蹤采訪(fǎng)中了解到，在迎接奧運“大考”的過(guò)程中，人口超過(guò)1700萬(wàn)、機動(dòng)車(chē)超過(guò)330萬(wàn)輛的特大型城市北京，著(zhù)力探索破解交通管理的新老難題。

奧運開(kāi)幕日創(chuàng )下多項“歷史紀錄”

    奧運會(huì )開(kāi)幕日是對北京交通管理的一次集中考驗，這一天，北京交通啟動(dòng)了最大規模的管理行動(dòng)，北京交警也創(chuàng )造了多項“歷史紀錄”：6500名交警24小時(shí)全員實(shí)名上崗，引導上百位國家政要和貴賓抵離國家體育場(chǎng)，散場(chǎng)后僅75分鐘安全疏散16萬(wàn)人、7000輛機動(dòng)車(chē)……
    開(kāi)幕式當天，北京同期舉行奧運會(huì )主辦國元首集中會(huì )見(jiàn)各參會(huì )國國家元首、政府首腦和國際奧委會(huì )官員，以及火炬傳遞、禮花燃放等活動(dòng)，交通管理覆蓋面積為歷史之最，涉及城區主要大街、環(huán)路沿線(xiàn)和進(jìn)出京聯(lián)絡(luò )線(xiàn)，包括城北部、東部、中部等眾多地區。
    一百多位國家的元首、王室成員及各國政要前往國家體育場(chǎng)觀(guān)看奧運會(huì )開(kāi)幕式，204個(gè)奧林匹克會(huì )員協(xié)會(huì )的運動(dòng)員參加開(kāi)幕式。如此數量規模的貴賓在京集中參加活動(dòng)還是首次，保障他們安全順利、準點(diǎn)抵離“鳥(niǎo)巢”，成了開(kāi)幕式交通管理工作中非常重要的一環(huán)。
    北京交管部門(mén)組建了400人的警車(chē)帶道隊，應用電視監控和衛星定位全程跟蹤警衛車(chē)隊，動(dòng)態(tài)調控、立體指揮、交替放行、精確到秒，嚴密保障要人警衛、運動(dòng)員參賽等賽事交通安全、準點(diǎn)、可靠、便利。
    奧運會(huì )開(kāi)幕式有大約16萬(wàn)人參加，7000輛機動(dòng)車(chē)集中抵離，交通復雜程度和組織難度創(chuàng )造歷史之最。
    西城交通支隊府右街隊民警孫海明告訴本刊記者，從清晨上崗到下午兩點(diǎn)，他只在中午十一點(diǎn)多用半個(gè)小時(shí)的時(shí)間吃了一頓飯，由于勤務(wù)一個(gè)接著(zhù)一個(gè)，他連水都不敢喝，因為怕上廁所。
    開(kāi)幕式結束后，由于觀(guān)花賞燈，大量群眾向天安門(mén)地區聚集，天安門(mén)成了繼國家體育場(chǎng)之外第二個(gè)充滿(mǎn)激情與歡樂(lè )的海洋。還沒(méi)來(lái)得及喘口氣的交警們，又按照事先制訂的預案，全力疏導各條通往天安門(mén)地區的道路，維護天安門(mén)地區交通秩序。
    奧林匹克中心區是向全市各競賽場(chǎng)館、非競賽設施輻射的中心，是奧運交通運行的最核心區域。為此，在對中心區內每一處場(chǎng)館單獨制訂方案的基礎上，北京交管部門(mén)專(zhuān)門(mén)制訂了總體交通組織方案，實(shí)現中心區交通立體多維、全盤(pán)掌控。
    開(kāi)幕式主會(huì )場(chǎng)周邊還劃定了交通管制區、交通控制區和交通疏導區，按照“外圍集結、遠端安檢、集中乘車(chē)、分時(shí)分路抵離”的原則，為不同類(lèi)型的人員和車(chē)輛分別規劃設置16處停車(chē)場(chǎng)、3處公交場(chǎng)站，在全市范圍內設置25處外圍車(chē)輛集散點(diǎn)，設計148條集散路線(xiàn)。對各客戶(hù)群分時(shí)、分路組織集結與疏散。

“科技交管”為奧運保駕護航

    不僅僅是迎接奧運“大考”，近幾年，北京市交通管理部門(mén)一直處于雙重壓力之下：機動(dòng)車(chē)快速增加的壓力；群眾對交通管理狀況改善的期望值不斷增加的壓力。
    這些壓力下，北京交警用現代的管理理念和智能交通技術(shù)提高交通系統的效率，建立一套符合北京城市特點(diǎn)、高度信息化的交通管理科技系統。
    智能交通是奧運交通安保的重要支撐。以現代化的指揮中心為龍頭，北京交通管理通過(guò)視頻監控、信號控制、流量檢測等22個(gè)科技系統，實(shí)現對奧運中心區、場(chǎng)館周邊、行車(chē)路線(xiàn)和五環(huán)以?xún)戎饕�道路的全時(shí)空覆蓋。如遇有交通意外，交通事件檢測系統可第一時(shí)間自動(dòng)報警，指揮人員應用無(wú)線(xiàn)通信、單兵定位，隨時(shí)了解警力具體方位，與執勤民警實(shí)時(shí)互動(dòng)、精確調度，在現場(chǎng)處置的同時(shí)，綜合利用各種科技手段對周邊交通實(shí)施宏觀(guān)調控。
    奧運期間，北京設置了480公里的交通常備路線(xiàn)，其中奧林匹克專(zhuān)用車(chē)道286公里，專(zhuān)門(mén)供持有8類(lèi)44種奧運專(zhuān)用車(chē)證的車(chē)輛通行，配套建設1.6萬(wàn)面奧運專(zhuān)用交通標識。
    為使奧運交通更順暢，“單雙號”限行政策應時(shí)而生，自動(dòng)識別“單雙號”的交通檢測系統“上崗”，交通檢測系統能對每天上路的幾百萬(wàn)車(chē)輛進(jìn)行自動(dòng)檢測，24小時(shí)抓拍黃標車(chē)以及違反“單雙號”限行規定等多種違法車(chē)輛，為保證道路的通暢，創(chuàng )造良好的大氣環(huán)境提供強有力的技術(shù)支撐。
    據本刊記者了解，北京建成目前世界上最大規模最智能化的快速路交通控制系統，利用設置在二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)及其聯(lián)絡(luò )線(xiàn)主要出入口的信號燈，根據流量變化自動(dòng)關(guān)閉和開(kāi)啟出入口，對進(jìn)出快速路交通流進(jìn)行智能控制。
    根據北京路網(wǎng)結構和行人、機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)混合的交通特點(diǎn)，北京城區還建成了交通信號區域控制系統，通過(guò)埋設在路口的交通流檢測器采集到的交通流信息，對路口交通信號進(jìn)行實(shí)時(shí)優(yōu)化，可以實(shí)現單點(diǎn)的感應優(yōu)化控制、干線(xiàn)綠波協(xié)調控制和區域優(yōu)化協(xié)調控制，網(wǎng)綜合通行能力提高15%。
    在公交密集的大街、路口，交管部門(mén)還建設了公交優(yōu)先控制系統。根據優(yōu)先級別，自動(dòng)延長(cháng)通過(guò)路口的綠燈信號時(shí)間，充分滿(mǎn)足大容量、高速度的客運需求，為奧運大家庭成員、觀(guān)賽人群提供高效、快捷的交通服務(wù)。另外，奧運中心區信號燈控路口，還首次增加了行人過(guò)街綠燈倒計時(shí)和盲人語(yǔ)音提示功能，為行人提供直觀(guān)的過(guò)街時(shí)間參考，向盲人提供直街的語(yǔ)音服務(wù)，最大程度禮讓民權、保障行人安全。
    “現在，我們對市區街面交通的控制率，已經(jīng)超過(guò)80%�！北本┦薪还芫种笓]中心警官武賢利自豪地告訴本刊記者。
    2007年以來(lái)，北京交警指揮體系創(chuàng )新，改變了經(jīng)驗型的用警模式，以指揮中心為樞紐，縱向減少層次，從指揮的最高點(diǎn)一步跨到具體實(shí)施的民警，沒(méi)有中間環(huán)節，實(shí)現了城八區發(fā)現交通警情后1分鐘內下達指令，5分鐘內按照方案民警全部到位疏導交通。
    在北京市交管局指揮中心大屏幕上，記者看到這里實(shí)時(shí)顯示著(zhù)北京電子地圖、擁堵路段、交通事故、值班警力；通過(guò)電子探頭，可以看見(jiàn)各主要街道的交通情況。此外，電子地圖上密密麻麻閃爍著(zhù)巡邏民警和巡邏車(chē)組的衛星圖標，可以清晰地看到民警的頭像、警號、車(chē)號、位置。接到122報警時(shí)，指揮民警直接通過(guò)手臺呼叫一線(xiàn)交警。北京的交通勤務(wù)指揮，已經(jīng)能夠精確到秒。

微笑北京交警

    硬件水平的提升，相應對北京交警的“軟服務(wù)”提出更高要求。
    奧運賽時(shí)階段的安保工作，是北京公安交管局這支隊伍成立六十年來(lái)時(shí)間最長(cháng)、任務(wù)最多、規模最大、標準最高的一項警務(wù)工程。從7月1日起，到殘奧會(huì )結束，在長(cháng)達3個(gè)月時(shí)間里，如何在超負荷交通安保工作中保持民警良好的精神狀態(tài)，是對北京6500名交警的極大挑戰和考驗。
    8月8日，北京奧運會(huì )盛大開(kāi)幕的日子，上午6時(shí)，奧運火炬傳遞從北京房山周口店啟動(dòng)。
    在此前2小時(shí)，東城區帥府園交通隊副隊長(cháng)代勇和他的同事已經(jīng)上崗了，他們管轄地段是天安門(mén)。貴賓抵京、宴請和會(huì )見(jiàn)各國政要、焰火燃放……諸多重要活動(dòng)都集中在這里。
    7日深夜，代勇因感冒發(fā)燒在醫院輸液，8日清晨他毅然拔下針頭出現在天安門(mén)城樓前，這一站就是25個(gè)小時(shí)，到9日清晨的升旗儀式，他就沒(méi)合過(guò)眼。
    像代勇這樣連續奮戰、又保持飽滿(mǎn)工作激情的交警，是北京交警隊伍的一個(gè)縮影。代勇說(shuō)，只有交警服務(wù)素質(zhì)的提升，才能促進(jìn)北京交管得到根本性的提升。
    為鍛造一流素質(zhì)，展示一流形象，實(shí)現“平安奧運交通、微笑北京交警”的工作目標，北京提出了“五個(gè)過(guò)硬”的一流素質(zhì)標準，精心確定了奧運安保普及培訓、奧運安保專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓、英語(yǔ)強化培訓等方面的31項培訓內容，明確責任到人，規定時(shí)限到天，全方位強化民警業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    英語(yǔ)培訓是實(shí)現這一目標的重要內容。目前北京已有32名交警通過(guò)強化訓練，達到翻譯水平，部分學(xué)員還具備了同聲傳譯水平，他們中既有來(lái)自一線(xiàn)的普通交警，也有長(cháng)期戰斗在交通科研戰線(xiàn)的交警。
    來(lái)自方莊交通隊的張建中，是培訓班上為數不多的一線(xiàn)值勤民警，雖然他的英語(yǔ)基礎并不好，但是他靠業(yè)余時(shí)間的自學(xué)走進(jìn)了外交學(xué)院舉辦的交管部門(mén)奧運安保英語(yǔ)高級人才培訓班。經(jīng)過(guò)外國專(zhuān)家的口語(yǔ)訓練，如今他已經(jīng)能夠把英文應用在工作中了。
    張建中告訴本刊記者，交警是北京的一道窗口，在外地人面前代表北京，在世界面前代表中國。學(xué)好英語(yǔ)對于他的工作非常重要，奧運會(huì )是展現中國警察良好形象的機會(huì )。
    奧運期間，人們看到更多的是北京交警的服務(wù)素質(zhì)提升了，微笑更多地掛在他們的臉上。