8月19日（星期二）中午12時(shí)，2008北京國際新聞中心將在新聞發(fā)布廳1廳舉行賽會(huì )以來(lái)北京市大氣監測狀況新聞發(fā)布會(huì )，北京市環(huán)境保護局副局長(cháng)杜少中和北京市氣象臺臺長(cháng)、新聞發(fā)言人、奧運會(huì )氣象服務(wù)團隊隊長(cháng)郭虎介紹相關(guān)情況，并答記者問(wèn)。以下為新聞發(fā)布會(huì )文字實(shí)錄。

    [主持人（孫瑛）]各位新聞界的朋友們，歡迎大家參加這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。今天新聞發(fā)布會(huì )的主題是賽會(huì )以來(lái)北京天氣氣象監測狀況。今天是奧運會(huì )比賽開(kāi)始以來(lái)的第11天，連日來(lái)北京良好的空氣質(zhì)量受到了運動(dòng)員和媒體的稱(chēng)贊。今天我們再次請來(lái)了北京市環(huán)保局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人杜少中先生，北京市氣象臺臺長(cháng)、新聞發(fā)言人、奧運會(huì )氣象服務(wù)團隊隊長(cháng)郭虎先生，請他們?yōu)榇蠹以敿毥榻B大氣監測的情況，并回答記者的提問(wèn)。 下面我們首先請杜少中先生介紹情況。
    [杜少中（北京市環(huán)保局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人）]朋友們，大家中午好！首先由我來(lái)向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。8月1日到18日，我市空氣質(zhì)量天天達標，其中一級9天，今天預計仍然是一級。奧運會(huì )開(kāi)幕以來(lái)，空氣質(zhì)量始終保持良好，我今天要向大家主要通報兩個(gè)問(wèn)題。
    第一，八月以來(lái)空氣質(zhì)量改善的三個(gè)特點(diǎn)：一是全部達標，一級天占50%以上，為十年來(lái)歷史最好水平；二是空氣質(zhì)量達標的質(zhì)量高，空氣污染指數比去年同期低20個(gè)百分點(diǎn)以上。去年8月1日到18日空氣污染指數平均是81，今年的8月1日到18日平均是56，污染物的濃度比去年同期大幅度下降；三是大氣環(huán)境中的污染物濃度積累速度明顯放緩，在相似的氣象過(guò)程中，空氣質(zhì)量的狀況可以在同一水平上穩定好幾天，這是在過(guò)去很難做到的。上述情況證明，實(shí)施奧運空氣質(zhì)量保障措施，特別是臨時(shí)減排措施，對空氣質(zhì)量改善的作用是明顯的。我們正在認真地兌現關(guān)于奧運空氣質(zhì)量的第三項承諾。而且事實(shí)說(shuō)明，我們完全兌現承諾越來(lái)越?jīng)]有懸念。
    第二，八月以來(lái)的污染控制和相關(guān)氣象條件，具體的氣象條件一會(huì )兒郭虎臺長(cháng)可能回答問(wèn)題的時(shí)候還會(huì )向大家詳細介紹。我這里主要強調的是空氣質(zhì)量與氣象條件的關(guān)系。大家都知道空氣質(zhì)量與氣象條件有關(guān)，但是在氣象條件一定的情況下，與污染物的減排關(guān)系就更加密切。比如說(shuō)，北京的氣象條件，就全年而言，就一個(gè)長(cháng)過(guò)程來(lái)看，總體上是大體相當的。我們通過(guò)分析，并且我和郭虎臺長(cháng)就這個(gè)問(wèn)題做過(guò)研究，今年八月以來(lái)，整體以來(lái)氣象條件與往年大體相當。上旬1—10日不利的天數比較多，中旬有利的天數比較多，空氣質(zhì)量卻與往年大不相同�？梢宰龅綒庀髼l件比較有利的時(shí)候就能夠達到一級，氣象條件不利的時(shí)候也能夠達標。這說(shuō)明我們城市的排放量大幅度降低，與大氣環(huán)境容量達到了一個(gè)新的平衡點(diǎn)。
    這是奧運空氣質(zhì)量保障措施，特別是臨時(shí)減排措施落實(shí)，監管措施到位的結果。比較過(guò)去幾屆奧運舉辦城市，我們的污染控制減排力度是最大的。這是大家公認的事實(shí)。沒(méi)有這些減排措施，包括停工、重污染施工工序的停產(chǎn)，包括停車(chē)，重污染施工工序的停產(chǎn)和重污染企業(yè)的達標排放、減排、停產(chǎn)等措施的落實(shí)，沒(méi)有強有力的監管就沒(méi)有現在的空氣質(zhì)量改善。關(guān)于這一點(diǎn)，我今天也想給大家一個(gè)懸念。奧運結束以后，我們將向大家全面解讀北京奧運會(huì )期間，特別是在氣象條件相對不利的情況下，我們各項減排措施落實(shí)和監管措施到位的情況。屆時(shí)，我們將向大家講述，為保障奧運會(huì )順利舉辦，改善北京空氣質(zhì)量無(wú)數幕后英雄的故事。
    今天我在這里要向大家特別強調指出的是，我們要非常感謝北京市民和周邊省市為此作出的巨大貢獻。最后，關(guān)于今后幾天的空氣質(zhì)量就是一句話(huà)，根據環(huán)境監測分析和專(zhuān)家預測，今后幾天空氣質(zhì)量達標的形勢是比較樂(lè )觀(guān)的。謝謝大家！
    [孫瑛]剛才杜少中先生簡(jiǎn)要地介紹了情況。下面把時(shí)間留給記者，歡迎大家提問(wèn)。提問(wèn)的記者先自我介紹一下來(lái)自哪家媒體，最好一次提問(wèn)問(wèn)一個(gè)問(wèn)題。
    [國際廣播電臺記者]首先也向感謝北京市環(huán)保部門(mén)給了我們這么一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的奧運會(huì )。請問(wèn)一下，剛才您提到這是十年以來(lái)空氣質(zhì)量最好的時(shí)間段。請問(wèn)有沒(méi)有一些計劃，怎么在奧運會(huì )后保持這樣良好的空氣質(zhì)量，而且您現在聽(tīng)到一些民眾的反映，是不是繼續想把這樣的減排措施持續下去？謝謝！
    [杜少中]首先，我們需要特別強調的是，這種空氣質(zhì)量改善是全市人民共同努力和周邊省市密切配合，是大家作出的貢獻，而不是哪一個(gè)政府部門(mén)給的。前面我們已經(jīng)說(shuō)到了，由于我們很好地落實(shí)了奧運期間的臨時(shí)減排措施，以及奧運前的綜合治理措施，才有了奧運會(huì )期間的空氣質(zhì)量改善，這樣一個(gè)非常明顯的成果。
    關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，也是大家長(cháng)期以來(lái)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。我今天要向大家說(shuō)明兩點(diǎn)：第一，我們過(guò)去采取的關(guān)于空氣質(zhì)量改善、環(huán)境質(zhì)量改善的措施，絕大部分都是長(cháng)效的。這些措施在奧運會(huì )以后，必將發(fā)揮長(cháng)期的減排和改善環(huán)境的效果。第二，我們也注意到，國內外的輿論對奧運會(huì )以后北京空氣質(zhì)量改善、環(huán)境質(zhì)量改善寄予了很大的希望，大家有一種良好的愿望，希望我們在借奧運會(huì )的有利時(shí)機，在奧運會(huì )改善環(huán)境質(zhì)量的基礎上，能夠在今后的發(fā)展建設的過(guò)程中，繼續使北京的環(huán)境不斷向著(zhù)宜居城市的目標前進(jìn)。我想這個(gè)愿望是非常好的。我們也會(huì )很好地聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，總結奧運會(huì )給我們留下的經(jīng)驗。在奧運會(huì )以后，不斷促進(jìn)北京的環(huán)境質(zhì)量改善。謝謝！
    [基督教科學(xué)箴言報記者]請問(wèn)郭先生，過(guò)去一段時(shí)間采取的措施，有沒(méi)有使用人工降雨的措施？比如說(shuō)像上周日和上周二下的大雨，是不是人工降雨的結果？
    [郭虎（北京市氣象臺臺長(cháng)、新聞發(fā)言人、奧運會(huì )氣象服務(wù)團隊隊長(cháng)）]人工降雨消雨措施只是在開(kāi)幕式當天舉行過(guò)。在奧運會(huì )期間沒(méi)有舉行過(guò)人工降雨的措施。
    [人民日報記者]請問(wèn)杜局長(cháng)，空氣污染指數具體是怎樣監測出來(lái)的？怎樣保證指數的客觀(guān)和科學(xué)？謝謝！
    [杜少中]這個(gè)問(wèn)題如果詳細介紹，確實(shí)是比較復雜的。因為空氣質(zhì)量監測系統就比較復雜。但我們可以向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹，首先北京有一個(gè)比較完整的空氣質(zhì)量監測系統，27個(gè)監測子站構成了覆蓋各個(gè)行政區和城鄉各部的自動(dòng)檢測系統。這個(gè)監測系統，每天對各項主要污染物進(jìn)行監測，由中心控制室匯總，并且向社會(huì )發(fā)布。第二，這個(gè)監測系統的設置都是符合國家規范的，同時(shí)我們采用的監測設備是目前世界一流的，并且它的工作方式是完全自動(dòng)生成的。第三，這個(gè)系統多年運行，它為我們這個(gè)城市的空氣質(zhì)量監測，提供了長(cháng)期的監測信息。這個(gè)系統的工作成果和這個(gè)系統的工作狀況、裝備水平也得到了國際社會(huì )的充分肯定。8月9日，也是在這里，聯(lián)合國的副秘書(shū)長(cháng)、環(huán)境署的執行主任施泰納先生在這里對我們這個(gè)系統給予了高度的肯定。
    施泰納先生同時(shí)也是為他，并替我向大家發(fā)出一個(gè)邀請，如果有哪一個(gè)媒體、哪一位記者對北京空氣質(zhì)量監測系統感興趣，或者是對我們監測結果還有進(jìn)一步探討的興趣，可以隨時(shí)到北京環(huán)保監測中心去采訪(fǎng)，只要時(shí)間允許，我會(huì )認真地向大家介紹情況，并回答大家提出的各種問(wèn)題。謝謝！
    [中國青年報記者]我想接著(zhù)剛才中國國際廣播電臺記者的提問(wèn)，繼續關(guān)注一下奧運會(huì )后空氣質(zhì)量問(wèn)題。剛才杜局長(cháng)提到北京奧運會(huì )期間空氣質(zhì)量改善花了很大力氣，而且是周邊省市的配合才達到這樣的效果。在奧運會(huì )之后，像單雙號限行的措施重新恢復以后，可能北京的空氣質(zhì)量會(huì )恢復到以前的狀況。請問(wèn)杜局長(cháng)，在北京的空氣質(zhì)量以后的改善過(guò)程中，北京市環(huán)保局有沒(méi)有制定自己的路線(xiàn)圖？這種路線(xiàn)圖是否和北京的產(chǎn)業(yè)升級有一個(gè)契合？就像北京的交通委員會(huì )告訴我們，大概會(huì )在哪一年，市民會(huì )非常方便地乘坐地鐵、乘坐快速公交。請問(wèn)杜局長(cháng)，北京市空氣質(zhì)量真正的改善將會(huì )出現在什么樣的拐點(diǎn)？謝謝！
    [杜少中]我覺(jué)得你這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)很好的問(wèn)題。首先關(guān)于路線(xiàn)圖，其實(shí)我們每個(gè)人都很清楚。我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，北京改善環(huán)境質(zhì)量的路線(xiàn)圖是非常清晰的，發(fā)展的過(guò)程當中，就要解決環(huán)境問(wèn)題。
    第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于怎么運用奧運會(huì )的成果。我想，奧運會(huì )給我們留下了很多成果，需要通過(guò)我們不斷總結挖掘這些成果。如果從比較宏觀(guān)的層面來(lái)看，應該說(shuō)我們有一個(gè)很重要的成果就是公眾環(huán)境意識的提高。同時(shí)我們也還面臨著(zhù)很多挑戰，其中最嚴峻的挑戰就是公眾的環(huán)境意識還不夠高。很多問(wèn)題都是從這個(gè)問(wèn)題上產(chǎn)生的。
    第三個(gè)問(wèn)題，關(guān)于措施。過(guò)去我們采取的很多措施，從1998年以來(lái)采取的措施、奧運會(huì )以來(lái)采取的措施，很多是長(cháng)效的。即使是臨時(shí)減排措施，實(shí)踐證明也是非常有效的。因此，我們一定會(huì )認真總結這些措施，讓它在以某種形式，在奧運會(huì )以后繼續發(fā)揮作用。當然，你說(shuō)是單雙號的形式還是減排措施，用什么形式在奧運會(huì )之后實(shí)施，這還需要具體的籌劃。
    關(guān)于拐點(diǎn)，從1998年北京的大氣污染治理開(kāi)始以來(lái)，1998年我們空氣質(zhì)量達標的天數是100天，到去年246天，達到67.4%的目標。今年我們將達到70%的目標。所以如果從這個(gè)過(guò)程來(lái)看，就北京的大氣污染治理而言，年年都是拐點(diǎn)。當然，奧運會(huì )給我們提供了一個(gè)良好的契機，特別是在奧運會(huì )期間，我們的空氣質(zhì)量進(jìn)一步得到改善，這個(gè)拐點(diǎn)可能更大一些。我們希望今后能夠保持這個(gè)拐點(diǎn)的力度，在以后的日子里，使空氣質(zhì)量改善的步伐能夠更大一些。謝謝！
    [香港鳳凰衛視記者]請問(wèn)杜局長(cháng)，剛才您的意思是單雙號這樣的措施如果在奧運之后不會(huì )繼續進(jìn)行的話(huà)，您覺(jué)得是政府沒(méi)有準備好？還是公眾沒(méi)有準備好？謝謝！
    [杜少中]剛才我是說(shuō)奧運會(huì )以后，我們在奧運會(huì )期間的臨時(shí)減排措施，會(huì )以某種形式在奧運會(huì )以后繼續發(fā)揮作用。至于采取單雙號還是其他的形式，這需要具體的籌劃。其中，我想準備是一個(gè)過(guò)程，而不是說(shuō)到哪一個(gè)點(diǎn)上準備好了，到哪一個(gè)點(diǎn)上沒(méi)有準備好。所以，我想這個(gè)問(wèn)題只有在奧運會(huì )以后，我們才能向諸位做一個(gè)詳細的介紹。奧運會(huì )以后，我們不管采取哪些措施來(lái)具體地減少機動(dòng)車(chē)污染、減少施工道路揚塵污染、減少燃煤污染等等，不管采取哪些具體的措施，就減少污染總的要求而言，我們會(huì )不斷地加嚴措施，不斷地采取新措施，來(lái)使城市環(huán)境質(zhì)量向新的臺階攀登。謝謝！
    [中央電視臺記者]前一階段我們也注意到北京的空氣質(zhì)量得到了非常大的改善，有一些媒體說(shuō)到，可能在肉眼上看來(lái)，有一些灰霾的天氣，但在空氣監測上是達標或合格的天氣。有人說(shuō)這是臭氧濃度增高。我們知道在空氣質(zhì)量監測中對臭氧濃度的監測還沒(méi)有，尤其是對于PM2.5這樣的細微顆粒物的監測還沒(méi)有，作為北京這樣一個(gè)舉辦奧運會(huì )的城市，在未來(lái)對于臭氧濃度的公布以及對PM2.5細微顆粒物的數值公布上有沒(méi)有具體的時(shí)間表？也請您具體的解釋一下為什么灰霾的天氣空氣質(zhì)量是達標的？謝謝！
    [杜少中]首先，關(guān)于你說(shuō)的灰霾天氣，或者說(shuō)我們曾經(jīng)向大家解釋過(guò)的氣象條件和空氣質(zhì)量的關(guān)系這個(gè)問(wèn)題。我向大家做一點(diǎn)解釋?zhuān)�我們過(guò)去一再強調，看空氣質(zhì)量，主要要看監測數據，它反映了空氣當中的污染物濃度，只要污染物濃度在標準以?xún)�，都應該認為這種空氣質(zhì)量是達標的、是合格的。但是這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是和由于氣象條件、溫度、濕度不同，所看到的空氣當中的能見(jiàn)度和人們感覺(jué)到的舒適度，確實(shí)有一定的差距。我記得8月8日我和郭虎臺長(cháng)在主新聞中心解釋當天的情況的時(shí)候，向大家做過(guò)這樣的介紹，當天空氣污染指數是94，空氣濕度是80—90，因此我們共同認定那是以霧為主的條件，而不是空氣質(zhì)量不達標。
    但是到這里我也想向大家介紹一點(diǎn)常識性的東西，本來(lái)霧以水蒸氣為主，如果這種氣象條件保持得比較長(cháng)，就會(huì )使空氣當中的污染物積累不斷增加。在一定條件下，空氣當中的污染物會(huì )轉化為二次污染。如果總體排放量比較大，就有可能造成污染的現象。因此，我們說(shuō)判斷空氣質(zhì)量，要看氣象條件，也要看污染排放量。奧運會(huì )期間，之所以空氣質(zhì)量好，就是因為我們大量地減少了空氣當中的污染物排放。同時(shí)，氣象條件好，就能夠達到一級。氣象條件稍差一些，也能夠達到二級的效果。
    另外，你剛才也向我們提出了關(guān)于臭氧和細粒子的問(wèn)題，應該說(shuō)給我們留下了很多作業(yè)。我想，大氣環(huán)境質(zhì)量的改善和做任何事情一樣，舊的矛盾解決了，新的矛盾或者是更加困難的問(wèn)題又產(chǎn)生了。我們做事只能一件一件地做。對這樣一些問(wèn)題，我們雖然都有對策，而且我也多次向媒體做過(guò)介紹，但是此時(shí)此刻，我還是想強調，我們還是要回到奧運會(huì )期間，認真地兌現我們向國際社會(huì )作出的三項莊嚴的承諾，第一，對各項主要污染物每天進(jìn)行監測；第二，全年空氣質(zhì)量改善；第三，保障奧運會(huì )期間的空氣質(zhì)量良好，也就是四項主要污染物都能夠達到標準。我想這個(gè)目標實(shí)現了以后，我們會(huì )認真地考慮下一個(gè)目標。謝謝！
    [郭虎]剛才提到灰霾的情況，在8月8日的時(shí)候，我們也開(kāi)了一個(gè)發(fā)布會(huì )，當污染嚴重的時(shí)候，大氣能見(jiàn)度肯定不好，但是能見(jiàn)度不好的情況下不見(jiàn)得是空氣污染比較嚴重。因為能見(jiàn)度不好的情況，可能是陰天引起的，再有一個(gè)情況，由于前期的降水比較大，大氣的濕度比較大，霧天也會(huì )影響能見(jiàn)度。在8月8日、9日之前，那段的天氣能見(jiàn)度小于10公里，但相對濕度一般都是在80—90%，所以這種情況還是屬于霧天，所以給人感覺(jué)天氣不好。
    八月份以來(lái)，從4號到9號，大家可能體會(huì )到了，這段時(shí)間氣象條件不利于污染物擴散的形式，由于10號以后降水比較多，開(kāi)幕式以后，包括10號、14號、17號自然降水，10號以后，空氣比較好，這種天氣形式有利于污染物的擴散。在前期4號到10號不利于污染物擴散天氣形勢下能夠達標，而且在后期，有利于污染物擴散的情況下，空氣質(zhì)量達到一級，我覺(jué)得答案是比較明確的。
    [路透社記者]你們有沒(méi)有預測過(guò)周日閉幕式的時(shí)候天氣會(huì )是什么樣的情況？你們采取什么樣的措施確保天氣狀況良好？
    [郭虎]開(kāi)幕式以來(lái)，北京的天氣越來(lái)越好，從天氣情況來(lái)看，基本上隔兩三天出現一次降水天氣，根據我們的氣象資料分析，昨天我們組織在京的專(zhuān)家進(jìn)行了天氣會(huì )商，預計20號的夜間到21號，北京還會(huì )出現降雨天氣。24號，北京的天空云量可能會(huì )比較多。
    [AP新聞社記者]您剛才說(shuō)到，預計到24號將是云量比較多的天。如果那天下雨的話(huà)，截止到什么時(shí)候會(huì )最終做一個(gè)決定會(huì )干預天氣。如果進(jìn)行干預的話(huà)，措施的程度會(huì )不會(huì )和開(kāi)幕式那天所采取的相當？
    [郭虎]閉幕式天氣和殘奧會(huì )的開(kāi)、閉幕式，氣象部門(mén)都會(huì )做好準備，就像8月8日開(kāi)幕式一樣，氣象部門(mén)會(huì )認真準備同等對待，做好預報服務(wù)。在提前兩天的時(shí)候，也就是22日我們會(huì )對鳥(niǎo)巢的天氣作出精細的預報。
    [香港Now新聞臺記者]青島奧帆賽正在進(jìn)行，還有兩天，天氣情況會(huì )怎么樣？會(huì )順利完成嗎？
    [郭虎]青島的天氣由青島氣象局負責做青島水上賽場(chǎng)的預報。
    [孫瑛]新聞發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！