撼山易,撼壟斷難。這是長(cháng)期被壟斷裹挾下的一種最無(wú)奈感嘆。的確,相較于民企這樣分散的土豆,壟斷實(shí)在太過(guò)強大了。
現在,在油源問(wèn)題上受控于兩大石油巨頭的民營(yíng)油企準備“揭竿”反抗。來(lái)自中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )石油流通委員會(huì )的消息稱(chēng),在《反壟斷法》正式實(shí)施后,民營(yíng)油企正計劃以法律手段維護自身權益,起訴中石油和中石化,以期兩大石油公司能讓民營(yíng)油企有利可圖。(10月13日《新京報》)
這無(wú)疑是民營(yíng)油企一次抱團反壟斷的強勢突擊———“中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )石油流通委員會(huì )”,就是由全國一百多家民營(yíng)石油、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)組成的。這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )就是代表民營(yíng)石油企業(yè)們的意見(jiàn),形成話(huà)語(yǔ)權,與強大的中石油和中石化進(jìn)行博弈。 通過(guò)抱團來(lái)實(shí)現“另立山頭”的愿望,歷史與現實(shí)的各個(gè)領(lǐng)域,倒也不乏成功經(jīng)驗。甚至,歷史上一些綠林好漢與草莽英難,也曾憑借此手段,或聚嘯山林大碗喝酒落一時(shí)之快,或進(jìn)駐廟堂指點(diǎn)江山成一世霸業(yè)。團結就是力量。那么,現在民營(yíng)油企抱團,到底能不能聚合與壟斷抗衡的強大力量呢? 這些年,在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域內,民企自發(fā)對抗壟斷的行為,從來(lái)不曾絕跡過(guò)。以這個(gè)“中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )石油流通委員會(huì )”為例,早在去年成立之初,他們就不斷發(fā)出強烈吁請,希望能打破壟斷市場(chǎng)格局,早日與外資、國資享受同等的國民待遇。他們甚至還不斷地向壟斷巨頭“低眉攀附”,持著(zhù)“打造和諧石油”的旗號,寄望于從壟斷那里分一杯羹。 事實(shí)證明,壟斷的中石油、中石化卻一直沒(méi)給面子。也就是說(shuō),遇著(zhù)極度強大的現代壟斷,抱團這種最簡(jiǎn)單有效的手段,仍常陷于失靈。在強大的壟斷面前,無(wú)論自身如何翻轉騰挪,民企實(shí)在太過(guò)孱弱了。 現在民營(yíng)油企等到了反壟斷法的亮劍出鞘,于是,他們抱團再次出擊,扛著(zhù)反壟斷法,矛頭直指中石油和中石化采取“拒絕交易”及“設置交易門(mén)檻”的違法行為,認為這些做法使石油市場(chǎng)陷入不公平競爭之中。他們還沉痛列舉了壟斷背景下民營(yíng)石油企業(yè)的慘狀———2008年全國石油民營(yíng)批發(fā)企業(yè)663家,現已倒閉2/3,加油站45064座,倒閉1/3,虧損企業(yè)達1萬(wàn)多家。不論是壟斷本身的違法行為,還是壟斷制造的慘烈結果,都似乎足以將這樣的壟斷行為送上斷頭臺。 可是,這種有法理依據的正當性訴求,反壟斷法似乎仍舊難以給出理想的結果。事實(shí)上,連相關(guān)律師也表示,民營(yíng)油企的此次訴訟,更多只是具有宣示性和象征意義。畢竟,此前幾起關(guān)于反壟斷案的訴訟進(jìn)展,并不理想。而相關(guān)報道稱(chēng),針對反壟斷法的相關(guān)配套規則迄今為止,仍然無(wú)一出臺,這就使得反壟斷法文本與現實(shí)之間出現了銜接懸疑,現在出鞘的反壟斷法,只不過(guò)是一支斷柄殘劍而已。這樣一來(lái),就算民企抱團力量再大,失去法律執行的支撐,還是孱弱不堪。 法律面前人人平等。本來(lái),就算是一個(gè)普通公民,也同樣應該能告倒達官貴人,廢去違法的霸王條款的。而法律如果不被信仰,如果不能得到切實(shí)執行,就算再多貧弱的群體抱團,手執一紙空文,也仍然只能面對不公徒然空嘆。破除壟斷壁壘,鏟除壟斷規則,撼動(dòng)壟斷巨頭,靠的不是人多勢眾。畢竟,只有法律才能賦予一切博弈行為的正當性,離開(kāi)法律的根本支撐,抱團再大,說(shuō)到底,也只能還是一支孱弱的力量。 |