11日，“2008中國石油流通論壇”上，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )石油流通委員會(huì )會(huì )長(cháng)趙友山透露，據2008年初調查，663家國內民營(yíng)石油批發(fā)商已倒閉2/3，4.5萬(wàn)座加油站關(guān)門(mén)1/3。其原因是民營(yíng)企業(yè)無(wú)油可賣(mài)，根本問(wèn)題是目前我國的石油流通領(lǐng)域存在壟斷格局。因此，民營(yíng)油企正在發(fā)起建立聯(lián)盟，醞釀向中石油、中石化兩大石油巨頭提起反壟斷訴訟。(10月13日《京華時(shí)報》)

　　民營(yíng)油企起訴壟斷巨頭，在現有的“江湖格局”中，不啻于以卵擊石，但民營(yíng)油企還是揭竿而起，正因為壟斷巨頭刻意置民營(yíng)油企于倒懸———就是不賣(mài)油給民營(yíng)油企。壟斷巨頭之所以絕民企生存之路，究其原因，不外乎兩點(diǎn)：一是有錢(qián)自己賺，優(yōu)先滿(mǎn)足自己旗下的加油站所需，以圍剿民營(yíng)油企的生存空間；二是卸責和轉嫁矛盾，然后為漲價(jià)造勢，誠如報道所稱(chēng)，兩巨頭“人為制造油品緊張”，“適時(shí)”停產(chǎn)檢修，讓民營(yíng)加油站鬧油荒。
　　壟斷巨頭之所以能夠如此傲慢地玩弄心計，這與其壟斷地位分不開(kāi)，亦與其手握“上諭”有關(guān)，早在1999年原國家經(jīng)貿委就發(fā)文規定，國內各煉油廠(chǎng)生產(chǎn)的成品油要全部交由石油集團、石化集團的批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，其他企業(yè)、單位不得批發(fā)經(jīng)營(yíng)，各煉油廠(chǎng)一律不得自銷(xiāo)。對違規銷(xiāo)售成品油的煉油廠(chǎng)，要停止其原油供應。十年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，再度打量這一規定，不免讓人感覺(jué)酸澀，如果這一規定繼續存在，民營(yíng)油企焉有發(fā)展壯大的希望？
　　這么多年來(lái)，民營(yíng)油企的發(fā)展一直在夾縫中求生存，上需仰人鼻息，外需應對外資裹挾，每走一步都踉踉蹌蹌。猶記得去年6月，當時(shí)多家媒體報道，全國90家民營(yíng)油企正在醞釀聯(lián)手“賣(mài)身”外企，其中15家已簽署意向協(xié)議。這些民營(yíng)油企之所以出售，根本原因是一直沒(méi)有固定油源，生存困難。如今，兩廂對照，凄楚景況何其相似，無(wú)論是“賣(mài)身為奴”還是“死于非命”，原因只有一個(gè)———無(wú)油可賣(mài)。是可忍，孰不可忍，時(shí)至今日，民營(yíng)油企欲憤而與壟斷巨頭對簿公堂，實(shí)是不得而已。
　　早在2005年，國務(wù)院就頒發(fā)了眾所周知的“非公經(jīng)濟36條”———“允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，在電力、電信、鐵路、民航、石油行業(yè)和領(lǐng)域，加快進(jìn)行改革，引入市場(chǎng)競爭機制�！碑敃r(shí)，多少民間資本春心蕩漾，躍躍欲試，事實(shí)證明，民營(yíng)資本要想進(jìn)入壟斷行業(yè)，可謂路途迢迢，一道道玻璃門(mén)，“看得見(jiàn)，進(jìn)不去，一進(jìn)就碰壁”，具體而言，油源被牢牢控制在壟斷巨頭手里，民企欲分得一杯羹，只能唯唯諾諾，強作訕笑，如今連殘羹冷炙亦不可得。
　　自去年1月1日起，《成品油市場(chǎng)管理辦法》正式實(shí)施，該管理辦法規定自1月1日起開(kāi)始對外開(kāi)放國內原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權。表面看，民企和外資有望擁有國內原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權，但仍有一道巨高的門(mén)檻橫亙面前———企業(yè)要想申請成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格，申請人提交的材料包括：全資或50%以上(不含50%)控股擁有1萬(wàn)立方米以上成品油油庫的法律證明文件。毫無(wú)懸念的是，一向弱不禁風(fēng)的民營(yíng)油企，因其勢單力薄，只能暗自吁嘆。
　　難道放任民營(yíng)油企一二再再而三地夭亡？難道坐忍“人為制造油品緊張”頻仍發(fā)生？當然不行！事實(shí)已經(jīng)證明，靠壟斷并不能保證油荒不再發(fā)生，而任憑民營(yíng)油企死亡，后果堪憂(yōu)，其中一點(diǎn)即是加重當前的就業(yè)難困局，民營(yíng)加油站倒閉三分之一，虧損一萬(wàn)多家，直接導致了幾十萬(wàn)職工下崗失業(yè)。
　　為此，必須進(jìn)行能源體制改革，正如能源專(zhuān)家史長(cháng)華稱(chēng)，屢屢的油荒已經(jīng)表明壟斷體制并不能有效地保證供應，開(kāi)放、多元的石油市場(chǎng)更加有利于維護石油安全。原油、成品油進(jìn)出口和國內市場(chǎng)的放開(kāi)只會(huì )增加油氣的供應能力。政府維護的應該是全民利益的最大化，而不能只是壟斷公司利益的最大化。(見(jiàn)10月9日《南方周末》)
　　民營(yíng)油企起訴壟斷巨頭，結局如何，尚難決定，令人悲觀(guān)的是，有業(yè)內人士指出，這一舉動(dòng)多具有宣示性和象征意義，因為目前現有幾起反壟斷案的訴訟進(jìn)展并不理想。不管勝算如何，民營(yíng)油企起訴巨頭，起碼是一種行為藝術(shù)，是把自身悲涼命運向公眾的傾訴，是對壟斷巨頭悲情而無(wú)奈的控訴，冀望引得多方關(guān)注，以啟動(dòng)相關(guān)改革。