專(zhuān)家談新醫改方案:醫院不再靠藥物提成養活
    2008-10-14    記者:張蜀梅 見(jiàn)習記者:徐劍橋 通訊員:黃金娟    來(lái)源:南方日報

“第10套方案”基本被采納了

    記者:本次征求意見(jiàn)稿有何亮點(diǎn)?對老百姓來(lái)說(shuō),從中能夠得到哪些實(shí)惠?

    曾益新:跟上次征求意見(jiàn)稿比,這次的征求意見(jiàn)稿更加具體、明確,也更具有可操作性,有很大進(jìn)步,兼顧到前瞻性和具體現狀。

    意見(jiàn)稿把推進(jìn)基層醫療機構建設擺在了非常突出的地位,提出了使基本醫療保障制度覆蓋面達到90%以上的具體目標,逐步推行城鄉一體化的醫保體系等,這些老百姓都可以從中得到實(shí)惠。

    記者:你之前代表中科院提交的《我國現行醫療體制改革的建議》(俗稱(chēng)“第10套方案”),這次有多少被采納?

    曾益新:應該說(shuō)基本被采納了。我們在建議中提出了加快基本醫療保障體系、強化基層醫療機構建設和基層衛生隊伍建設,這三點(diǎn)建議構成了本次征求意見(jiàn)稿的三個(gè)主要方面,占據了主要篇幅,應該說(shuō),“第10套方案”為新醫改做出了貢獻。

“醫藥分開(kāi)”:醫院不再靠藥物提成養活

    記者:作為大醫院院長(cháng),這次方案中提出控制公立醫院規模,進(jìn)行醫、藥分開(kāi),您是否感受到了壓力?

    曾益新:現在很多大醫院做了許多不該大醫院做的事情,比如說(shuō)一些病其實(shí)可以在基層醫院救治,不用到大醫院。大醫院應該將主要精力集中在培養人才、進(jìn)行科研任務(wù)及解決疑難病癥上,基層醫療可以分擔大醫院壓力。因此,控制規模對我們來(lái)說(shuō)沒(méi)有壓力。

    談到“醫、藥分開(kāi)”,主要目的是規范醫藥服務(wù)價(jià)格體系,擺脫醫院主要靠藥物提成養活的局面,這是“醫藥分開(kāi)”在本質(zhì)上的意義,醫藥分開(kāi)并不是簡(jiǎn)單的把藥房從醫院撤走。

廣東應提高醫療保險報銷(xiāo)比例

    記者:你認為,廣東應如何落實(shí)征求意見(jiàn)稿的內容?

    曾益新:應該說(shuō),廣東醫改在很多方面都走在了全國前列,比如說(shuō)一個(gè)鄉鎮建好一個(gè)衛生院,對欠發(fā)達地區村醫的補貼,這些都做得比較好。

    對這個(gè)征求意見(jiàn)稿,我覺(jué)得,在大的框架下,我們可以全面推開(kāi),特別是一些已形成共識的方面。廣東有雄厚的財力,下一步可以在兩個(gè)方面發(fā)力,一是加大醫保城鄉一體化的步子,醫療保險的支付比例可以提高,覆蓋面也可以擴大。二是對欠發(fā)達地區村醫的補貼現在是1萬(wàn)元一年,可以再提高些,吸引更多人才投身基層醫療,讓老百姓可以看到更好的醫生。

應允許“醫師多點(diǎn)執業(yè)”,帶動(dòng)基層醫療水平

    記者:你對這個(gè)征求意見(jiàn)稿還有什么意見(jiàn)?

    曾益新:我提兩點(diǎn)建議:

    一是征求意見(jiàn)稿中提到“研究探索注冊醫師多點(diǎn)執業(yè)”,我覺(jué)得不應再探索了,應該直接允許,趕緊執行。允許注冊醫師多點(diǎn)執業(yè)可以把醫生由“單位人”變成“社會(huì )人”,比如說(shuō)一些大醫院的醫生到基層醫院兼職執業(yè),就可以帶動(dòng)這些基層醫院醫療水平的提升,也可以解決基層醫療機構優(yōu)質(zhì)人才不足的問(wèn)題。

    另外,征求意見(jiàn)稿中提到“逐步實(shí)現城鄉基本醫療保險的統一”,我覺(jué)得應該盡快實(shí)現,加緊去做。不應該再區分為城鎮人、農村人,可以由國家劃一個(gè)貧困線(xiàn),一體化推進(jìn),貧困線(xiàn)以下的由國家進(jìn)行補貼,在推進(jìn)城鄉醫保一體化的步子上我們可以再邁大點(diǎn)。

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