針對全市發(fā)生的出租車(chē)停駛事件,重慶市有關(guān)部門(mén)承諾進(jìn)一步協(xié)調出租車(chē)營(yíng)運企業(yè)與駕駛員之間的利益分配,增加出租車(chē)天然氣供應,打擊非法營(yíng)運出租汽車(chē)等,確保正常的出租汽車(chē)市場(chǎng)營(yíng)運秩序和社會(huì )穩定。通過(guò)兩天的努力協(xié)調,目前重慶市的出租車(chē)運營(yíng)已告恢復。(據新華網(wǎng)11月5日報道)
從早幾年的銀川出租車(chē)罷運,到這一次的重慶出租車(chē)罷運,類(lèi)似事件已發(fā)生過(guò)好幾起。盡管最終都得到了解決,但筆者對這一次重慶的解決措施、效率、效果都給予了關(guān)注,尤其是從解決過(guò)程中,讀出了地方政府正視百姓的利益表達、審視自身工作缺陷的公共理念在提升。概括來(lái)說(shuō),主要體現在以下幾個(gè)方面: 其一,對罷運事件有一個(gè)實(shí)事求是的定位。倒退幾年,只要一涉及“罷”字,那一定會(huì )敏感到與政府作對的政治事件,肯定是要深挖政治動(dòng)機,以嚴打為主要宗旨?墒乾F在,政府意識到了,類(lèi)似出租車(chē)罷運這樣的事,無(wú)非是一種目標簡(jiǎn)單的利益表達,不存在政治或意識形態(tài)的因素,不該上綱上線(xiàn),這就為解決沖突的方式定下了基調。 其二,政府懂得了妥協(xié)。在現代社會(huì ),利益沖突是一種社會(huì )常態(tài)。而政府的職責,就是調整、化解不同社會(huì )成員間的利益沖突。而由于調整、化解可能存在的失誤與滯后,帶來(lái)比較大的沖突本身,就是政府或大或小的過(guò)錯。解決的過(guò)程,往往不是哪一方的徹底勝利,而是妥協(xié)和讓步。在這件事上,重慶市政府以積極的態(tài)度,糾正以往被忽略的公共管理事項。這種知錯讓步的做法,是完滿(mǎn)解決此事的關(guān)鍵。 其三,認錯與依法懲處相結合的理性。罷運事件中,重慶出現了攔截、襲擊仍在運營(yíng)的出租車(chē)暴力行為。盡管政府在解決出租車(chē)司機利益問(wèn)題上態(tài)度積極,但沒(méi)有忘記自己的公共服務(wù)身份,對打人、砸車(chē)者及時(shí)予以必要懲處。因為是否參與罷運,是每位出租車(chē)司機的權利,任何剝奪他人權利的行為,都是違法犯罪,都要予以打擊。這樣的思路,改變了過(guò)去對集體事件要么全盤(pán)肯定要么全盤(pán)否定的習慣做法。 在肯定重慶處理罷運事件做法的同時(shí),我們也必須看到,政府致力于公民社會(huì )建設、建立利益表達和利益均衡機制,是一個(gè)不小的挑戰,很多戰略性工作機制尚存在很大缺位。引發(fā)出租車(chē)司機罷運的幾大問(wèn)題,為什么一定要等到罷運之后才引起重視?常態(tài)化、制度化的利益表達又體現在哪里?如果政府的誠懇只表現在“救火”的時(shí)候,新的、更嚴重的危機可能正在醞釀之中了。底限是社會(huì )穩定,上限是利益表達,政府的智慧,正在于取得二者之間的平衡。 |