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11月4日，重慶出租車(chē)集體罷工的第二日，《經(jīng)濟觀(guān)察報》記者獨家采訪(fǎng)了重慶市交通運輸管理局黨委書(shū)記、副局長(cháng)萬(wàn)勇。
經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)：為何重慶市會(huì )出現全部出租車(chē)都停止營(yíng)運的罷工事件？
萬(wàn)勇：我們運管局現在正集中力量配合重慶市政府處理這個(gè)事情（出租車(chē)罷工），它不叫罷工，它應該稱(chēng)作重慶出租車(chē)營(yíng)運受阻。
大致情況我還是清楚的，市政府提了四項解決措施。你看到?jīng)]有，現在的（營(yíng)運受阻）情況實(shí)際上已經(jīng)慢慢在恢復，從今天出租車(chē)營(yíng)運的恢復情況來(lái)看，下午比上午好。
今天恢復得比較快。我們的分管局長(cháng)梁培生也做了很多工作，召集了出租車(chē)運輸企業(yè)開(kāi)了若干次會(huì )議。昨天晚上9點(diǎn)半的市政府在大禮堂召集大家開(kāi)了恢復出租車(chē)正常營(yíng)運的緊急會(huì )議，對市政府作出的四項決定，出租車(chē)公司表示絕對擁護。
經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)：聽(tīng)說(shuō)有人砸出租車(chē)？
萬(wàn)勇：對，有這個(gè)情況。昨天有幾個(gè)點(diǎn)，我們的工作人員前去巡查的時(shí)候，有些不法分子身著(zhù)便衣，隨時(shí)出現，用紙把石頭包起來(lái)，只要出租車(chē)載上客人，就開(kāi)始砸車(chē)。
我們的出租車(chē)公司已經(jīng)損失了十七輛車(chē)。我們運管局的工作車(chē)輛沒(méi)有被砸，只是旗下公司的運營(yíng)車(chē)輛被砸。警察出現的地方，他們不敢砸車(chē)，只要警察不在，偏僻的地方就有砸車(chē)事件發(fā)生。今天總體的運營(yíng)情況基本上還是良好的。
因為砸車(chē)事件的發(fā)生，很多出租車(chē)駕駛員還是很害怕，部分出租車(chē)司機依然不敢上路營(yíng)運。
經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)：以后出租車(chē)會(huì )不會(huì )漲價(jià)？
萬(wàn)勇：漲價(jià)這個(gè)問(wèn)題，是出租車(chē)司機提出的部分要求之一，我們物價(jià)部門(mén)也根據這個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行了論證和研究。出租車(chē)提價(jià)，牽涉到老百姓的根本利益，相關(guān)部門(mén)也一定會(huì )舉行聽(tīng)證會(huì )，由百姓來(lái)最終決定是否對出租車(chē)資費進(jìn)行調整，提價(jià)一事，需要經(jīng)過(guò)詳細的市場(chǎng)調查，才能做出最終決定。
我們現在出租車(chē)的返空費，收的是50%，這在全國而言，是比較高的。但是考慮到重慶出租車(chē)已經(jīng)十年沒(méi)有調整價(jià)格，我們的物價(jià)部門(mén)現在也正在考慮調整出租車(chē)的資費。
經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)：出租車(chē)司機們有一個(gè)組織者嗎？他們有工會(huì )嗎？
萬(wàn)勇：他們是通過(guò)正常的渠道，通過(guò)出租車(chē)協(xié)會(huì )向我們反映的。出租車(chē)行業(yè)現在沒(méi)有建（工會(huì )），但是我們有這個(gè)想法，相關(guān)部門(mén)準備牽頭成立一個(gè)總工會(huì )，以工會(huì )的形式，管理我們出租車(chē)司機。
經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)：現在重慶市場(chǎng)有多少輛出租車(chē)？
萬(wàn)勇：我們整個(gè)出租車(chē)數量是1.8萬(wàn)輛，包括區縣城市，主城
區的出租車(chē)數目是8000多到9000輛。從總量來(lái)看，它還是無(wú)法滿(mǎn)足重慶的市場(chǎng)需求。跟其他大城市比較，出租車(chē)的定價(jià)也確實(shí)比較低。
經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)：現在有司機反映重慶加氣特別困難，通常要排1～2小時(shí)的隊。
萬(wàn)勇：加氣困難目前應該說(shuō)已經(jīng)解決了，重慶市經(jīng)委已經(jīng)做出決定，每天增加10萬(wàn)立方米的天然氣供應。加氣站設得并不多，這可能是比較大的一個(gè)問(wèn)題。出租車(chē)為加氣要等上兩三個(gè)小時(shí)是一個(gè)事實(shí)，前陣子加氣還要困難一些。
最近一段時(shí)間，因為天氣轉冷，氣壓降低，如果要調整氣壓，就要增加川東那邊的供應量。這也是出租車(chē)司機遇到的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。就價(jià)格而言，我們重慶出租車(chē)使用天然氣做動(dòng)力，相對其他城市而言，重慶的出租車(chē)燃料費要節省近一半的成本。
經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)：有司機反映，政府將車(chē)發(fā)包給出租車(chē)公司，這些公司在中間環(huán)節賺取巨額利潤，即每天固定上繳200多元的“份子錢(qián)”，扣除燃料費用，這導致重慶出租車(chē)司機一天沒(méi)有多少賺頭。這種經(jīng)營(yíng)模式有可能改變嗎？
萬(wàn)勇：是的，現在出租車(chē)分白天、晚上兩個(gè)班，白班交270元的“份子錢(qián)”，晚班交290元。重慶市場(chǎng)上的出租車(chē)營(yíng)運存在兩種模式，一種是國有企業(yè)的公司化經(jīng)營(yíng)，交委系統下有一個(gè)出租車(chē)汽車(chē)總公司，大概有800輛出租車(chē)在營(yíng)運，還有一個(gè)國營(yíng)出租車(chē)公司，兩家企業(yè)一共有近3000輛出租車(chē)；剩余的6000輛出租車(chē)都屬于民營(yíng)公司或者個(gè)體戶(hù)承包的出租車(chē)，其中個(gè)體出租車(chē)大概占了總量的1/3。
這樣的經(jīng)營(yíng)模式是歷史遺留問(wèn)題，屬于體制上的原因。
經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)：個(gè)體戶(hù)承包一輛出租車(chē)大概需要多少費用？
萬(wàn)勇：全承包據說(shuō)是35萬(wàn)，半承包制是28萬(wàn)，基本上都在這個(gè)價(jià)格區間。出租車(chē)公司的老板一次性把費用從個(gè)體承包戶(hù)處全部收回來(lái)，同時(shí)承包戶(hù)還需要繳納一個(gè)車(chē)輛營(yíng)運風(fēng)險抵押金，之后承包戶(hù)再雇傭駕駛員，即出租車(chē)司機，司機每天向承包戶(hù)繳納份子錢(qián)，剩余的才是出租車(chē)司機的工資。
國有的出租車(chē)公司同樣采取承包經(jīng)營(yíng)方式，重慶市場(chǎng)的出租車(chē)基本上都是這種經(jīng)營(yíng)模式。
當個(gè)體承包者不停的提高每天的“份子錢(qián)”之后，駕駛員的收入就在減少，日子過(guò)得很辛苦。他們一個(gè)月只有2000塊錢(qián)左右�，F在需要解決的問(wèn)題，就是調整出租車(chē)公司、個(gè)體承包者與出租車(chē)駕駛員三者之間的利益關(guān)系。怎樣調整，通過(guò)什么樣的手段來(lái)調整，這些都需要論證，需要三方一個(gè)協(xié)商的過(guò)程。
經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)：司機們有沒(méi)有提出什么具體的要求？
萬(wàn)勇：因為我沒(méi)有直接分管出租車(chē)行業(yè)，現在具體情況也不是很了解。但是我認為，他們應該會(huì )提出要求降低風(fēng)險金，管理費也要降低，起碼這個(gè)兩個(gè)要求會(huì )提。再者就是要求上漲重慶出租車(chē)起步價(jià)和單位里程的價(jià)格。
現在重慶出租車(chē)每公里的租價(jià)，加上返空費是1.8元，三公里的起步價(jià)是5元。打個(gè)比方，我們現在小面都是3塊5一兩，而出租車(chē)三公里只要5元錢(qián)，確實(shí)是太便宜了。估計今后肯定會(huì )做調整，但是還需要看重慶市民能不能接受，一切都會(huì )按照相關(guān)程序進(jìn)行。
昨天出租車(chē)協(xié)會(huì )也召集了全部公司開(kāi)了一些會(huì )議，討論問(wèn)題到底出現在什么地方，同時(shí)也向重慶市政府反映了目前出租車(chē)行業(yè)的真實(shí)情況，比如起步價(jià)過(guò)低的問(wèn)題。在價(jià)格問(wèn)題上，物價(jià)局已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)程序，今后出租車(chē)價(jià)格可能會(huì )上漲。
目前，重慶市政府在積極的尋求一個(gè)合理的解決方式，交委等直接相關(guān)政府部門(mén)都在積極解決這個(gè)問(wèn)題。 |