海南三亞的出租車(chē)罷運已至第三天。11月12日下午3點(diǎn)半左右，少部分出租車(chē)結束罷工上街營(yíng)運。
    下午3：30左右，記者在三亞市政府門(mén)口的新風(fēng)街路口看到少數出租車(chē)駛過(guò)。半小時(shí)內，經(jīng)過(guò)的出租車(chē)共有5輛，其中除一輛載客外，剩下四輛空車(chē)行駛，空車(chē)燈未打開(kāi)。到晚上，恢復營(yíng)運的出租車(chē)漸漸增多。

政府召開(kāi)出租車(chē)罷運協(xié)調會(huì )初見(jiàn)成效

    11月11日下午4時(shí)，針對部分出租車(chē)罷運事件，三亞市委、市政府召開(kāi)了由市委副書(shū)記、代市長(cháng)王勇參加的與各出租車(chē)公司及司機代表協(xié)調會(huì )。
    協(xié)調會(huì )上，出租車(chē)司機發(fā)言積極，集中反映了“出租車(chē)承包金過(guò)高和下調租金落實(shí)不到位”、“黑車(chē)、套牌車(chē)等非法運營(yíng)車(chē)輛猖獗”、“部分公司出臺的新合同存在霸王條款”、“部分司機要求買(mǎi)斷出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權以及經(jīng)營(yíng)權自由流轉”等問(wèn)題。而黑車(chē)猖獗、承包金過(guò)高是司機們反映最為強烈的問(wèn)題。
    出租車(chē)公司代表在座談會(huì )上表示，出租車(chē)罷運事件發(fā)生的根本原因在于三亞市比較惡劣的出租車(chē)運營(yíng)環(huán)境。這些公司代表表示，在此次罷運事件中被打砸的車(chē)輛等賠償由公司先行墊付，并盡最大努力促使出租車(chē)盡快恢復營(yíng)運。
    三亞市交通局局長(cháng)陳治邦承認司機反映的問(wèn)題基本上是客觀(guān)的，交通局作為主管部門(mén)，在一些問(wèn)題上負有一定責任。
    三亞市委副書(shū)記、代市長(cháng)王勇代表政府向出租車(chē)司機道歉，他表示，出現目前這樣的情況，政府相關(guān)部門(mén)有失職的地方，此后一定會(huì )嚴格按照相關(guān)政策，處理好各方反映的問(wèn)題，維護各方的正當權益。
    對出租車(chē)承包金過(guò)高的問(wèn)題，王勇表示：從11月12日起，出租車(chē)租金標準嚴格按照政府指導價(jià)平均5300元／月執行，時(shí)間從生效日2008年1月1日算起，已多收的全部退還承包司機。對拒不執行的企業(yè)，將堅決依法懲處，對情節嚴重者，將責令其退出三亞市場(chǎng)。
    關(guān)于非法運營(yíng)車(chē)輛猖獗的問(wèn)題，會(huì )議決定成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)整治小組，依法嚴厲打擊非法運營(yíng)車(chē)輛。交通局局長(cháng)陳治邦則表示，對舉報黑車(chē)者給予舉報人每輛500元的獎勵，舉報黑車(chē)保護傘的，舉報人每人獎勵1萬(wàn)元。
    協(xié)調會(huì )上，王勇要求各部門(mén)、企業(yè)和承包司機共同努力，在11月12日恢復三亞的出租車(chē)營(yíng)運。

出租車(chē)企業(yè)單車(chē)利潤率高達68％

    出租車(chē)租金過(guò)高，承包司機認為收入太低，一直是此次三亞出租車(chē)罷運的一個(gè)主要原因。但與此同時(shí)，三亞的出租車(chē)公司也在抱怨再降租金就沒(méi)錢(qián)賺了。那么三亞出租車(chē)行業(yè)的利潤情況到底怎樣呢？
    2007年底，針對三亞出租車(chē)行業(yè)的問(wèn)題，三亞市委的一個(gè)調研組受命進(jìn)行了近一年的深入調查后，形成了一篇題為《三亞市出租車(chē)承包金為什么降不下來(lái)》的調研報告。
    調研報告披露，三亞的出租車(chē)承包司機每月向出租車(chē)公司交納6756.26元的承包資金（三亞全市6家出租車(chē)公司加權平均數，含代繳費用），全市6家出租汽車(chē)公司加權平均實(shí)際單車(chē)經(jīng)營(yíng)成本為4014.45元／月（含代繳費用），出租車(chē)公司單車(chē)可獲利潤2741.81元／月，單車(chē)成本利潤率高達68％。
    調研報告稱(chēng)：這個(gè)利潤水平不僅遠遠高于北京、深圳等城市同行業(yè)的利潤水平，而且與三亞市各個(gè)行業(yè)比較也是最高的，比房地產(chǎn)還高（三亞房地產(chǎn)利潤30％左右、住宿業(yè)13％、工業(yè)2．69％、建筑業(yè)2．25％）。而深圳出租車(chē)行業(yè)利潤達到17％以上，就遭受市民、專(zhuān)家的質(zhì)疑，認為是”暴利“，上海規模大的出租車(chē)企業(yè)利潤達到10％時(shí)，已被認為是利潤豐厚了。
    與國內其他大中城市的出租行業(yè)相比，三亞的單車(chē)承包金也處于偏高水平。三亞6家出租車(chē)公司每月向承包司機收取的承包金為6756.26元，而北京為5148元／月，武漢5520元／月，鄭州4000~4800元／月，江門(mén)5000元／月，�？�5200元／月。
    三亞的承包司機收入水平和經(jīng)營(yíng)效益情況也被調研組調查，調查的結果顯示，一輛車(chē)牌號為瓊B51479的出租車(chē)在三亞旅游的淡季5月份，從2007年5月9日至17日，每日收入均高于450元，9天中有5天每日收入超過(guò)600元，5月17日的收入高達1200元。以最低平均每天450元計算，每月收入為13500元，扣除承包金和油料、維修等費用，純收入3000元左右。
    三亞一位媒體記者透露，他的一個(gè)親戚開(kāi)出租，每月純收入能達到8000元。而三亞一位出租企業(yè)的老總則說(shuō)，三亞一臺出租車(chē)每月最低營(yíng)運額一般不會(huì )少于18000元,扣除各項費用，純收入可觀(guān)。否則，三亞的出租車(chē)就不會(huì )出現偷偷被轉包的現象，如果沒(méi)有錢(qián)可賺，誰(shuí)會(huì )傻到接受轉包的出租車(chē)。

三亞黑車(chē)猖獗形式多樣

    出租車(chē)司機們提出打擊黑車(chē)的問(wèn)題，引起了不少旅客、市民和旅游車(chē)主的共鳴，大家紛紛反映三亞的黑車(chē)確實(shí)猖獗。一名“一日游”司機說(shuō)，三亞的黑車(chē)種類(lèi)包括私家車(chē)、外地大巴、大量穿梭在街頭巷尾的摩的、三輪摩托車(chē)以及不少與正常出租車(chē)外形相同、牌照一樣的克隆車(chē)，全部數量加在一起要比正規出租車(chē)數量高出數倍。更有一些“黑車(chē)”是有組織的進(jìn)行“統一調配”。司機普遍反映，三亞的黑車(chē)花樣百出，有固定發(fā)往崖城、藤橋的私家黑車(chē)，有囤積在鳳凰機場(chǎng)等地的克隆出租車(chē)，有發(fā)往�？�、樂(lè )東等地的長(cháng)途黑車(chē)，從小轎車(chē)到大巴車(chē)，各種車(chē)輛都有。
    三亞市解放四路民航賓館地區是一個(gè)知名的黑車(chē)點(diǎn)，媒體多次曝光，職能部門(mén)也多次查處，卻一直沒(méi)有得到徹底解決。往往是遇到集中打擊，黑車(chē)就集體休息，打擊一結束又紛紛冒頭。目前，該黑車(chē)點(diǎn)前往崖城鎮的黑車(chē)隊規模比較龐大，約有30輛左右，車(chē)主每天向一些不明身份的人繳納相關(guān)的費用就能夠安全駕駛，否則將遭到打砸。曾經(jīng)開(kāi)過(guò)黑車(chē)的司機小陳說(shuō)，每一趟他要向拉客仔和背后的老板繳納10塊錢(qián)，一趟車(chē)他能賺50元，一天的毛收入就能達到400元左右
    交通局相關(guān)工作人員介紹說(shuō)，在三亞鳳凰機場(chǎng)、海坡等地克隆出租車(chē)已經(jīng)抱成小團伙，正規出租車(chē)很難進(jìn)入運營(yíng)。而一些來(lái)自萬(wàn)寧、瓊海等地的黑車(chē)也將觸角深入了三亞市區。出租車(chē)司機們說(shuō)，在市區最多的就是無(wú)牌無(wú)證的摩托車(chē)和三輪車(chē)，不但占用道路，還截走大量客源。
    出租車(chē)司機們表示，其實(shí)非法營(yíng)運的黑車(chē)有很多更加隱蔽，由一些不規范經(jīng)營(yíng)的旅行社、酒店直接聯(lián)系，防不勝防。
    作為打擊黑車(chē)的主要職能部門(mén)，三亞交通局對三亞黑車(chē)情況十分清楚，常年參加打擊黑車(chē)行動(dòng)的交通局工作人員表示，由于三亞是國內外著(zhù)名的旅游城市，黑車(chē)主要由外部涌入，取證難度大，更有些黑車(chē)以成立自駕公司的方式來(lái)給黑車(chē)隊披上合法外衣，更加大了打擊難度。
    交通部門(mén)尤為頭痛的是，一些非法營(yíng)運的車(chē)輛等級也越來(lái)越高，出現不少廣本、日產(chǎn)等中級車(chē)輛，甚至還有皇冠、別克等中高檔的車(chē)輛，這些車(chē)輛和旅行社、酒店等關(guān)系良好，不少情況下都是酒店、旅行社直接通知它們參加無(wú)證營(yíng)運的。對這一部分車(chē)輛，交通部門(mén)更是難以確定對方是接待用車(chē)，還是非法運營(yíng)。一些酒店的門(mén)童和景區的保安非常霸道，平時(shí)他們不讓正常經(jīng)營(yíng)的出租車(chē)輛靠邊等客，一旦住店的客人進(jìn)入大堂他們就招呼早已藏在停車(chē)場(chǎng)或門(mén)口的私家車(chē)上前載客。
    三亞交通局說(shuō)，由于該部門(mén)一直打擊黑車(chē)，促使黑車(chē)也開(kāi)始尋找法律的漏洞保護自己。一些黑車(chē)竟然將自己掛靠進(jìn)自駕車(chē)公司，每次出車(chē)都填寫(xiě)一份租賃合同，一旦遭遇查車(chē)就出示合同表示大家是朋友共同租車(chē)，導致難以查實(shí)營(yíng)運行為。
    本報三亞11月12日電