銀川出租車(chē)司機:政府依法行政公開(kāi)透明成功化解風(fēng)波
多數政府官員:及時(shí)糾錯體現社會(huì )進(jìn)步,不會(huì )影響政府形象
8月4日,記者就銀川市“出租車(chē)停運風(fēng)波”前往市政府采訪(fǎng),路上搭乘的是銀川冰達出租車(chē)公司王生云師傅的車(chē)。王師
傅從8月3日開(kāi)始恢復運營(yíng)。他說(shuō):“執政為民、依法行政、公開(kāi)化,這些說(shuō)法,以前在報紙上看到不少,總感覺(jué)離咱遠,這回算是切切實(shí)實(shí)地感受到了。政府的作風(fēng)確實(shí)在變,所以我們也要顧全大局,恢復運營(yíng)!
王師傅告訴記者,銀川市出租車(chē)市場(chǎng)存在許多問(wèn)題,政府過(guò)去在這方面做的工作不夠,7月底冷不丁出臺兩個(gè)文件,說(shuō)要規范市場(chǎng),但又不充分考慮出租車(chē)司機的利益,當然要引起大家的情緒“反彈”。
“不過(guò),現在回過(guò)頭來(lái)看,對這個(gè)問(wèn)題,市委、市政府這次處理得不錯。要是發(fā)生在幾年前,政府哪會(huì )公開(kāi)妥協(xié)、讓步,甚至糾錯,不抓幾個(gè)人‘殺一儆百’才怪呢!
王師傅說(shuō),市委、市政府領(lǐng)導的態(tài)度一直很積極,一再承諾,絕不會(huì )硬性推行不切合實(shí)際的政策,不會(huì )將已出臺的《辦法》、《規定》強加在出租車(chē)營(yíng)運者頭上。最后雙方達成共識:政府和出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者都不要被一個(gè)政策困死;對于出現的問(wèn)題,一年解決不了,兩年解決,最終力求合法合理。
7月29日,銀川市部分出租車(chē)司機因對市政府制定的《城市客運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權有償使用管理辦法》和《城市客運出租汽車(chē)更新管理規定》不滿(mǎn),到市政府和自治區政府上訪(fǎng),使銀川市的出租車(chē)陷入停運。司機們認為,新出臺的管理辦法和管理規定,損害了出租車(chē)司機的利益。
據銀川市政府秘書(shū)長(cháng)白建平介紹,事件發(fā)生后,銀川市委、市政府立即召開(kāi)會(huì )議,要求各部門(mén)統一認識,一定要依法執政,公開(kāi)透明地處理問(wèn)題。7月30日上午,寧夏自治區黨委常委、銀川市委書(shū)記崔波主持召開(kāi)市委常委擴大會(huì )議,果斷決定:由市政府發(fā)布通告,暫緩執行《辦法》、《規定》。8月1日,銀川市市長(cháng)劉學(xué)軍發(fā)表電視講話(huà),全面通報情況,重申市委、市政府將妥善解決問(wèn)題,并對出租車(chē)停運給市民造成的不便表示歉意。8月2日,市政府再次發(fā)布《通告》,宣布不再執行《辦法》和《規定》,繼續執行原有的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規定。8月3日,銀川市出租車(chē)恢復運營(yíng),大街上又呈現車(chē)水馬龍的景象。
風(fēng)波發(fā)生后,銀川市沒(méi)有采取高壓態(tài)勢,而是積極交流。7月30日,市常委會(huì )一結束,銀川市委、市政府就組織大量干部,深入出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者、司機和上訪(fǎng)群眾中,詳細了解有關(guān)情況,走訪(fǎng)面達80%。市長(cháng)劉學(xué)軍、副市長(cháng)白雪山、陳銀生分別與23個(gè)出租車(chē)公司經(jīng)理和上訪(fǎng)群眾面對面地對話(huà),聽(tīng)取意見(jiàn)。此外,市政府組成23個(gè)工作小組深入全市各出租汽車(chē)公司,進(jìn)行調查研究。在此基礎上,自治區和市政府有關(guān)方面積極聽(tīng)取社會(huì )各方面的反饋意見(jiàn)并予以采納,決定成立由自治區和銀川市有關(guān)部門(mén)共同組成的出租車(chē)行業(yè)規范管理領(lǐng)導小組,在充分調研、聽(tīng)證、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和借鑒外地經(jīng)驗的基礎上,制定有關(guān)出租車(chē)運營(yíng)新的管理辦法。
在解決問(wèn)題的過(guò)程中,市政府還通過(guò)新聞媒體,公開(kāi)向市民通報有關(guān)情況。
對此,一些出租車(chē)司機說(shuō),政府在這么短的時(shí)間里做出“停止執行”的決定,在寧夏的歷史上是沒(méi)有過(guò)的。政府勇于糾錯的做法讓他們感動(dòng),說(shuō)明政府的執政理念發(fā)生了明顯的變化。大多數政府官員也認為,政府及時(shí)糾錯是社會(huì )進(jìn)步的表現,并不影響政府的形象。世上沒(méi)有不犯錯的政府,有了錯誤就糾正,這才是實(shí)事求是。行政許可法實(shí)施后,政府更應對人民群眾的利益負責。建立法制政府、責任政府不是一句空話(huà),而應當落實(shí)在行動(dòng)上。
銀川市有關(guān)負責人也向記者表示,“出租車(chē)停運風(fēng)波”有許多經(jīng)驗值得總結。對政府來(lái)講,行政管理工作應貫徹以人為本的理念,這是任何時(shí)候都不能疏忽的。 |