據中國人民銀行研究局副局長(cháng)劉萍透露，由央行起草的《放貸人條例》草案已經(jīng)提交國務(wù)院法制辦。一旦獲得通過(guò)，就意味著(zhù)“民間借貸陽(yáng)光化”在國家立法層面得到確認，銀行在信貸市場(chǎng)的壟斷地位將隨著(zhù)被打破。（11月17日京華時(shí)報-央行放貸人條例草案完成 個(gè)人有望從事放貸業(yè)務(wù)）

　　此前，民間個(gè)人放貸也好，“私人錢(qián)莊”也罷，都與“地下”結下不解之緣，都不能光明正大開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)，其生存發(fā)展都受到一定程度的抑制�，F在，《放貸人條例》草案已經(jīng)提交國務(wù)院法制辦，如果很快就能獲得通過(guò)，民間放貸人的出頭之日就到了，他們從此就無(wú)需遮遮掩掩，偷偷摸摸，完全可以像銀行一樣，名正言順地依法注冊登記經(jīng)營(yíng)。
　　我國居民儲蓄高達20萬(wàn)億人民幣，國家外匯儲備達到1.9萬(wàn)億美元。根據有關(guān)報道，僅溫州分布在全國的資金就有6000億元，并且以每年約14％的速度遞增。加上杭州、寧波、臺州、金華等幾個(gè)城市，浙江省幾個(gè)主要城市，流動(dòng)性資本已超過(guò)1萬(wàn)億元。這筆一直在地下操作的民間資金，從炒房開(kāi)始，到炒煤、炒棉、炒股、炒石油等，出手快速，收攏快捷，幾乎所向披靡，給溫州人帶來(lái)了巨大財富。民間借貸利率有的達到200％-300％，一般都高于銀行三四倍。而同期同地銀行的貸款年利息盡管只有7.47％，大大低于民間貸款人的利息，但眾多客戶(hù)寧肯出高利息到民間貸款人那里貸款，也不愿到銀行貸款，這個(gè)既簡(jiǎn)單又復雜的答案，只有銀行自己心里最為清楚。
　　隨著(zhù)《放貸人條例》的可能問(wèn)世，民間貸款人將擁有合法身份，可由地下走到地上，成為合法經(jīng)營(yíng)者，這為一直處于壟斷經(jīng)營(yíng)地位的銀行豎起了勁敵。長(cháng)期以來(lái)，許多銀行帶有濃濃官商氣息，按部就班經(jīng)營(yíng)，就設那么幾個(gè)營(yíng)業(yè)窗口，每天就營(yíng)業(yè)那么幾個(gè)小時(shí)，見(jiàn)到客戶(hù)沒(méi)有笑臉，一旦出錯總是客戶(hù)的錯，自己死活不肯認賬，客戶(hù)有苦在胸，但又奈何不得，得罪不起。而民間貸款人，服務(wù)主動(dòng)熱情周到，早就以勇于擔責的誠信，贏(yíng)得了客戶(hù)的信賴(lài)，而他們的放貸并沒(méi)有因為利息高而出現收貸困難，相反，呆死賬很少，效益普遍令人垂涎。他們經(jīng)營(yíng)轉入合法化之后，利益受到“沖擊”最大的當然只會(huì )是銀行老大。
　　民間貸款人即將走進(jìn)陽(yáng)光之下，與一直看不起自己的銀行平起平坐，平等合法經(jīng)營(yíng)，其原有的優(yōu)勢只會(huì )得到鞏固和加強，這對商業(yè)銀行構成的壓力和威脅也就加大。商業(yè)銀行應該從中嗅到濃濃的競爭氣味，盡快從壟斷經(jīng)營(yíng)的慣性思維中走出，改掉以自我為中心的官商作風(fēng)，虛心學(xué)習民間貸款人的經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)理念，鞏固提升自己原有的優(yōu)勢，否則，還是不肯放下架子，還是不能真心實(shí)意把客戶(hù)當作上帝，想必在不斷壯大的民間貸款人挑戰面前，只會(huì )敗下陣來(lái)，自己品嘗自己釀成的苦果。