在經(jīng)濟形勢下滑嚴峻壓力下，各類(lèi)維護經(jīng)濟穩定政策陸續出臺。人力資源和社會(huì )保障部(下稱(chēng)“人社部”)日前發(fā)出通知，決定暫緩調整企業(yè)最低工資標準，并在有條件地區降低基本醫保和工傷保險費率。
　　由于之前對企業(yè)最低工資標準的政策導向是傾向于不斷提高，因此單純從直觀(guān)的政策意圖看來(lái)，此次暫緩調整意味著(zhù)最低工資標準至少在短期內將不再增加。由于最低工資標準水平事關(guān)中低收入群體的基本生存狀況，因此也一直被視為是社會(huì )保障體系健全與否的標志，其政策定位與實(shí)施的社會(huì )影響相當敏感。據此判斷，調控部門(mén)在此刻選擇暫緩提高最低工資標準，理應是在權衡各方面利弊因素之后做出的艱難抉擇。
　　稱(chēng)其為“艱難”并不為過(guò)。經(jīng)濟衰退時(shí)，失業(yè)會(huì )影響到具體的部分社會(huì )群體，很易引發(fā)諸多社會(huì )矛盾的集中暴露，因此調控當局自然要把應對失業(yè)問(wèn)題放在首要位置了。
　　穩定最低工資標準，其目的是緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力。當下一些企業(yè)，特別是中小制造業(yè)企業(yè)由于市場(chǎng)需求萎縮，資金鏈條緊張，經(jīng)營(yíng)狀況困窘至極。在大的經(jīng)濟形勢制約之下，無(wú)論是企業(yè)股東、高管，還是基層普通員工，理應有著(zhù)共度時(shí)艱、分擔困難的勇氣。此時(shí)如果繼續強求企業(yè)提高工資待遇，結果只會(huì )迫使企業(yè)削減員工規模，最終讓失業(yè)替代收入支出。這不僅對于基層員工來(lái)說(shuō)現實(shí)傷害要更大，而且對于調控部門(mén)而言也意味著(zhù)維護經(jīng)濟和社會(huì )穩定的難度隨之加大。
　　正因如此，相關(guān)著(zhù)眼于企業(yè)解困的政策調整具有現實(shí)的積極意義。但同時(shí)，也必須看到，無(wú)論是為了應對當下的階段性時(shí)艱，還是實(shí)現長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，實(shí)施長(cháng)期員工收入增加機制仍然是不可或缺的政策導向。因此，盡管在短期看來(lái)，為保持基本的就業(yè)率，應當適當放寬對企業(yè)員工福利的要求，但這只能是權宜之計。
　　必須指出，包括企業(yè)員工在內的全體國民收入開(kāi)支水平高低，是決定中國經(jīng)濟能否成功應對經(jīng)濟衰退風(fēng)險的最重要因素。就當下而言，克服經(jīng)濟衰退最有力工具就是啟動(dòng)內需。因為在投資、出口、內需這三駕馬車(chē)中，出口受制于海外經(jīng)濟形勢變化，調控部門(mén)并不擁有主動(dòng)的影響能力，而投資需求并非終端需求。資金投入項目建設若干時(shí)間后，相關(guān)的最終產(chǎn)出就會(huì )成為社會(huì )總供給，如果其時(shí)的社會(huì )總需求無(wú)法提振，依然會(huì )出現總供給大于總需求問(wèn)題，同樣會(huì )出現經(jīng)濟蕭條壓力。
　　據此而言，只有通過(guò)終端消費帶動(dòng)派生需求，并帶來(lái)投資欲望和資金注入，繼而帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，才是最實(shí)在的需求，也才能拉動(dòng)經(jīng)濟良性增長(cháng)。因此，穩定企業(yè)最低工資固然會(huì )在一定程度上緩解就業(yè)壓力，但同時(shí)也有可能減少部分公眾的收入水平，進(jìn)而也就減少了社會(huì )消費的愿望。就此而言，相關(guān)政策其實(shí)也會(huì )在一定程度上影響消費需求的提升。
　　在保持現有就業(yè)水平、維持社會(huì )穩定的前提下，拉動(dòng)消費需求的對沖政策也應該積極地推進(jìn)。從目前各項保增長(cháng)的經(jīng)濟政策看，立足于投資拉動(dòng)內需的措施更加集中，而鼓勵消費提升的政策則尚欠進(jìn)一步推進(jìn)。其中的政策要害在于，引入政府財政與企業(yè)、國民分擔機制，通過(guò)提高國民收入來(lái)拉動(dòng)消費欲望，諸如提高個(gè)稅起征點(diǎn)等政策措施當盡快推出實(shí)施。同時(shí)在當下時(shí)艱有所緩解之后，還是應該加大國民收入保障機制建設，通過(guò)稅收、保障等制度約束，合理分配財政、企業(yè)和國民的利益分配機制�；�本原則應向“藏富于民”，也就是向提高國民待遇的方向傾斜。