國家發(fā)展改革委員會(huì )能源研究所所長(cháng)韓文科17日透露，中國政府將馬上開(kāi)始征收燃油附加稅。

    以燃油稅取代養路費征收，是國際上通行的通過(guò)經(jīng)濟杠桿促進(jìn)節油的政策，也是國內甚久的呼聲。中央政府排除既得利益干擾，推出燃油稅正當其時(shí)。然而，開(kāi)征燃油稅，百姓另有期待。
    燃油稅的初衷，是試圖通過(guò)費改稅簡(jiǎn)化手續，節省交易費用，同時(shí)能夠達到用油者交稅，用油越多交稅越多的目的。希望取消養路費后，不要收取各種名目繁多的公路費。
    在油品市場(chǎng)機制難以發(fā)揮主導作用的條件下，開(kāi)征燃油稅的同時(shí)，應當堅持實(shí)行政府主導的有彈性的成品油定價(jià)機制。
    燃油稅是推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)向環(huán)保節能方向發(fā)展的重要手段，但燃油消耗行業(yè)不僅是汽車(chē)，在我國燃料油消費總量中，電力行業(yè)占比達32%，石化行業(yè)占比22%，建材和輕工行業(yè)占比14%；有消息說(shuō)近年汽車(chē)燃油的占比上升到30%，即便這樣也是小頭。征收燃油稅，要避免給經(jīng)濟帶來(lái)太大負面影響。這就需要分步實(shí)施，不要將初始稅率提得太高。
    征收燃油稅后，油價(jià)必呈上升趨勢，一些與民眾生活密切相關(guān)的行業(yè)，如出租車(chē)行業(yè)、農業(yè)可能遇到新問(wèn)題，對這些行業(yè)，國家可以從增加的稅收中切出一塊，給予適當補貼，避免民眾負擔加重。
    推出燃油稅，涉及利益調整。燃油稅在中央與地方、在稅務(wù)部門(mén)與公路管理部門(mén)之間如何分配，道路收費被取消后幾十萬(wàn)人需要重新就業(yè)，這些問(wèn)題都期待妥善解決。
    對油價(jià)波動(dòng)缺少敏感的公務(wù)車(chē)，不妨加強監督，避免燃油稅征收引起黨政機關(guān)行政費用增加，財政負擔加重，向納稅人轉嫁。