燃油稅對公路行業(yè)的影響分析
    2008-11-20        來(lái)源:平安證券

  征收燃油稅,取消養路費,不會(huì )對高速公路的收費權產(chǎn)生影響,僅可能會(huì )取消一些低等級公路的收費。高速公路的建設從來(lái)與養路費沒(méi)有太多關(guān)聯(lián),取消養路費,跟取消高速公路收費不是一個(gè)概念。目前高速公路建設需要大量資金,也必須保障投資人的權益。
  征收然油稅,提升了公路運輸企業(yè)的燃油成本,但是我們不認為這會(huì )減少總體車(chē)流量。很顯然,汽車(chē)運輸業(yè)是個(gè)高固定成本的行業(yè),因為油漲價(jià)而讓車(chē)停下來(lái),不符合經(jīng)濟規律,無(wú)論我們看航空業(yè)、出租車(chē)業(yè)或者是城市小巴,高油價(jià)雖然令經(jīng)營(yíng)出現虧損,但是運還是一樣要運。
  我們認為總體來(lái)說(shuō)開(kāi)征燃油稅對高速公路是有利的:在車(chē)還是要照跑的假設下,我們討論燃油稅對高速公路是好是壞,無(wú)非落在了對車(chē)主來(lái)說(shuō)的成本問(wèn)題,如果說(shuō)提升的油價(jià)(稅)與公路收費相比是合算的,那么就可以認為是有利的。我們做這樣的測算:
  增加的燃油稅:假設1.2元/升,
  公路收費:以皖通的計重收費為例:貨車(chē)收費0.06元/噸/公里(按照10-40噸的中值測算)
  這樣,我們可以得出結論之一是:在假設其他公路完全不收費的情況下,只要百公里/噸耗油量可以節省5升,則高速公路費用支出是合算的。事實(shí)上,如果考慮到采用高速公路提升了車(chē)輛的周轉率,同樣降低了運營(yíng)成本的因素,油耗差距不需要這么大。以我們的用車(chē)經(jīng)驗來(lái)說(shuō),對比擁堵的普通公路,高速公路的節油是可以達到這個(gè)程度的。我們可以得出的結論之二是,油價(jià)越高,使用高速公路越顯得便宜。顯然高油價(jià)以及征稅,對車(chē)輛選擇高速公路是有利的。
  另外,根據平安研究所相關(guān)測算,征收燃油稅替代養路費對大(重)型車(chē)來(lái)說(shuō),成本是降低的,長(cháng)期來(lái)看將促進(jìn)車(chē)輛向大型化發(fā)展,這顯然對高速公路的收入提升是有幫助的。
  長(cháng)期來(lái)看,高油價(jià)和征收燃油附加費帶來(lái)的成本向下游轉嫁,將造成兩個(gè)結果,其一是使得運輸向鐵路分流,事實(shí)上目前公路鐵路的運輸成本相距甚遠,這種影響在鐵路建設力度逐步加大的情況下,本身就是存在的,我們在對公路經(jīng)營(yíng)的未來(lái)預測時(shí)已經(jīng)對此有所考慮,其二是對經(jīng)濟增長(cháng)構成壓力,加劇經(jīng)濟的調整,對此目前我們無(wú)法下結論,但即使如此,收費公路作為抵抗周期的一個(gè)比較好的品種,反而會(huì )更加受到青睞。
  綜上,我們認為征收燃油附加對高速公路業(yè)是利大于弊。目前公路行業(yè)整體估值水平合理,考慮到可能的對價(jià),我們維持“推薦”的評級。

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