國家發(fā)展改革委員會(huì )能源研究所所長(cháng)韓文科在接受某媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，中國政府將馬上開(kāi)始征收燃油附加稅。韓文科表示，“中國政府一直強調要擇機盡快征收燃油稅，具體方案早已上報�！睒I(yè)內專(zhuān)家認為，燃油附加稅早就該推出了，年底推出也是最佳時(shí)機。  

    燃油稅，從1994年有了開(kāi)征的動(dòng)議，到1997年全國人大通過(guò)《公路法》首次提出以“燃油附加費替代養路費”，再到國家稅務(wù)總局多次對外發(fā)布將“擇機開(kāi)征”的權威消息，被熱議、期盼多年的燃油稅總是一次次難產(chǎn)。是燃油稅沒(méi)有作用？顯然不是，燃油稅如果開(kāi)征后，至少能達到少用路者少掏錢(qián)、節油、減少交通擁堵及保護公路能功效。
    但是，大部分民意對開(kāi)征燃油稅前景并不樂(lè )觀(guān)，原因在哪里？燃油稅一次次難產(chǎn)的根本原因在于交通部門(mén)和稅務(wù)等部門(mén)之間的利益博弈、在于地方財政和中央財政之間的掣肘。這兩大根本性原因目前并沒(méi)有解決，這就意味著(zhù)部門(mén)之間的利益再分配并沒(méi)有達成一致接受的方案，因此，在這樣的環(huán)境下開(kāi)征燃油稅，并沒(méi)有給公路收費一個(gè)清晰的說(shuō)法，誰(shuí)也回答不了公路收費領(lǐng)域30萬(wàn)人的就業(yè)安置，誰(shuí)也回答不了失去養路費后的交通部門(mén)靠什么維持既得利益。如果這兩個(gè)問(wèn)題回答不了，那么同樣回答不了另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：誰(shuí)能保證在這樣的亂象下，各種改頭換面的公路亂收費不會(huì )沉渣泛起？
    再從油價(jià)角度看，國際原油價(jià)格從今年7月份每桶147美元，短短4個(gè)月跌破55美元關(guān)口，美國汽油價(jià)格緊跟國際油價(jià)跌勢，平均售價(jià)跌至每加侖2.3美元，換算成人民幣僅為每升4.15元，而最喜歡將“與國際接軌”掛在嘴邊的中國兩大石油巨頭，其在全國大部分地區出售的93號汽油則高達6.09元/升，價(jià)格比美國高出了一半。若再將中美兩國收入水平、貨幣購買(mǎi)力等因素考慮在內，中國人的石油負擔大約高到美國人的10倍左右。在高油價(jià)下，由于經(jīng)濟不景氣等因素，開(kāi)征燃油稅勢必會(huì )損害所有消費者的利益。所以說(shuō)，要開(kāi)征燃油稅，先把國內目前嚴重倒掛的成品油價(jià)格降下來(lái)，至少先理順國內成品油的價(jià)格調節機制。否則，對消費者來(lái)說(shuō)，燃油稅無(wú)疑是一個(gè)沉重的負擔。
    有關(guān)專(zhuān)家建議燃油稅按油價(jià)50%開(kāi)征，提出這個(gè)開(kāi)征標準的基礎油價(jià)是多少？看完這位專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)及邏輯后，才明白50%的開(kāi)征標準是始終在捍衛交通部門(mén)的利益。難道在這么一個(gè)攸關(guān)無(wú)數消費者利益的事情上，燃油稅的開(kāi)征稅率不應該聽(tīng)取民眾的聲音嗎？
    突然想起了某地政府針對政府各部門(mén)亂發(fā)福利現象出臺的一項改革措施：由財政每年統一向每名公務(wù)員發(fā)放5000元的陽(yáng)光福利，政府各部門(mén)不再自行發(fā)放任何福利。結果讓政策制訂者大跌眼鏡：公務(wù)員每年除了多領(lǐng)這5000元的陽(yáng)光福利外，以前發(fā)的那些福利還是悄悄地照發(fā)。
    目前的一切不得不擔心，燃油稅也許會(huì )成為又一個(gè)“陽(yáng)光福利”一樣的怪物：燃油稅開(kāi)征后，養路費沒(méi)了，會(huì )沒(méi)別的名目的公路收費嗎？果真那樣，燃油稅收了，別的公路收費變著(zhù)花樣繼續收費，那這個(gè)燃油稅豈不又成了消費者的新的負擔？