國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)韓文科11月18日向英文版《中國日報》透露，中國政府將馬上開(kāi)始征收燃油附加稅。韓文科解釋說(shuō)，馬上的意思，“就是很快”。他說(shuō)：“中國政府一直強調要擇機盡快征收燃油稅，具體方案早已上報�！�(11月18日《中國日報》)

    的確，中國征收燃油稅的時(shí)機早已成熟。幾周前，國際油價(jià)就已大幅回落，進(jìn)入了比較正常的區間。筆者以為，目前國際油價(jià)大幅下跌，是開(kāi)征燃油稅的絕佳契機，不可錯過(guò)。
    1998年我國提出擬開(kāi)征燃油稅。當時(shí)，國務(wù)院決定分步實(shí)施改革方案：第一步，從2001年1月1日起，先行開(kāi)征車(chē)輛購置稅取代車(chē)輛購置附加費；第二步，根據國際市場(chǎng)原油價(jià)格變動(dòng)情況，擇機出臺燃油稅，取代公路養路費等交通維護和建設方面的部分收費。目前，第一步已經(jīng)成功實(shí)現，但是，第二步卻一直滯步不前。
    按照國際上的普遍觀(guān)點(diǎn)，開(kāi)征燃油稅其中一個(gè)很重要的契機就是“低油價(jià)”。因為“低油價(jià)”能夠減少一些行業(yè)由此而帶來(lái)的“陣痛”。之前，國際原油和國內成品油價(jià)格高昂，是國家主管部門(mén)遲遲不愿開(kāi)征燃油稅的關(guān)鍵原因。而現在，國際油價(jià)下降，有關(guān)方面應該抓住這個(gè)難得的機會(huì )。
    據報道，為了維持油價(jià)，歐佩克近日可能逐步削減石油產(chǎn)量。這意味著(zhù)不久的將來(lái)，國際油價(jià)可能會(huì )在當前這個(gè)油價(jià)的基礎上出現普遍上浮，而油價(jià)一旦上浮，顯然就不利于我國燃油稅的出臺了。
    當然，開(kāi)征燃油稅涉及到多個(gè)主管部門(mén)的切身利益，尤其是交通運輸部和財政部。燃油稅一旦開(kāi)征，這兩個(gè)部門(mén)將會(huì )因燃油稅的問(wèn)題進(jìn)行新一輪的利益劃分。此前，巨額的公路養路費是由交通運輸部收管，開(kāi)征燃油稅之后，養路費沒(méi)有了，過(guò)去的“誘人蛋糕”將由交通運輸部轉移到財政部手中。就此，交通運輸部相關(guān)方面應該以大局為重，以廣大公眾的切身利益為重，為燃油稅的出臺主動(dòng)掃清道路。