近日,預計在12月1日開(kāi)征的燃油稅新方案正逐漸浮出水面。醞釀開(kāi)征中的燃油稅,將取代公路養路費、航道養護費等6項收費。過(guò)路費、過(guò)橋費最終沒(méi)有進(jìn)入燃油稅“費改稅”范圍之中。(11月21日《21世紀經(jīng)濟報道》)
以燃油稅取代公路養路費等各種收費,以結束這方面的收費亂象,減輕車(chē)主的不合理負擔,是人們翹首盼望已久的事情,也是開(kāi)征燃油稅的良好初衷。作為車(chē)主來(lái)說(shuō),實(shí)指望開(kāi)征燃油稅后將所有公路運輸方面的收費“一掃而光”,以用油的多少來(lái)計征稅款,實(shí)現公平合理的負擔,但似此開(kāi)征燃油稅,仍然留下了過(guò)路、過(guò)橋費這只難以斬斷的“尾巴”,心中總覺(jué)得不爽。 不僅如此,開(kāi)征燃油稅以后,車(chē)主的負擔究竟是會(huì )減少還是會(huì )增加?這更是車(chē)主們所關(guān)注的。此前有報道稱(chēng):權威人士透露燃油稅稅率將在油價(jià)的30%-50%之間,而目前國內的油價(jià)很可能參照已經(jīng)實(shí)施燃油附加費的海南省,油價(jià)下降大概1元/升,就是按30%的最低稅率算,加收燃油稅1.5元/升,這樣算來(lái)油價(jià)最終可能上漲0.5元/升。有網(wǎng)友作了這樣的推算:開(kāi)征燃油稅后,每輛轎車(chē)每年被免除的公路養路費等原費稅為1500元左右,一輛轎車(chē)按每年行程3萬(wàn)公里,耗油量按百公里10升計算,每輛車(chē)每年的用油大約在3000升,要支付的燃油稅為4500元,這比原稅費增加了2倍。如果是從事?tīng)I運的車(chē)輛,每年行程有可能達到10萬(wàn)公里以上,其稅收負擔就更重了。 如此看來(lái),開(kāi)征燃油稅還會(huì )是車(chē)主們翹首以待的嗎?顯然不是。如果燃油稅開(kāi)征之后,車(chē)主的負擔不是減輕了,而是大幅度地加重了,那么當前開(kāi)征燃油稅就顯得不合時(shí)宜。因為隨著(zhù)美國金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生的不利影響正在不斷擴大和蔓延,對我國實(shí)體經(jīng)濟的不利影響也日漸加深,國內有些中小企業(yè)由于國外需求不足面臨經(jīng)營(yíng)困境,甚至破產(chǎn)倒閉,有些工人面臨失業(yè),職工工資性收入和市民財產(chǎn)性收入也大為縮水,在這個(gè)時(shí)候出臺增加居民負擔的燃油稅無(wú)疑是“雪上加霜”。 盡管當前國際油價(jià)下降給開(kāi)征燃油稅帶來(lái)了有利時(shí)機,以開(kāi)征燃油稅來(lái)取代公路運輸環(huán)節的多種收費,也正是符合車(chē)主們愿望的,但是開(kāi)征燃油稅不但不能減輕車(chē)主的負擔,反而增加了車(chē)主的負擔,就不是合理的設計。因此,出臺燃油稅政策不能“閉門(mén)造車(chē)”,應該廣泛征求和吸收公眾意見(jiàn),在慎中出臺、在穩中求進(jìn)。 |