個(gè)稅起征點(diǎn)應避免擴大地域差距
    2008-12-01    徐開(kāi)彬    來(lái)源:長(cháng)江日報

    最近關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)的爭論很多。經(jīng)濟學(xué)家茅于軾認為,上世紀80年代確立800元起征點(diǎn)的時(shí)候,居民收入很低,往往月收入只有幾十塊,現在居民收入已經(jīng)有大幅增長(cháng),應該提到8000元。擁護這一觀(guān)點(diǎn)的人不在少數。

    我認為,個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3000-3500即可。全國80%以上的居民月收入都在3000-3500以下,提到這個(gè)數字全國居民都已受益,提高到5000-8000的話(huà),會(huì )導致相當于全國人均5-8倍收入的人都不交稅(全國人均月收入才1000多),不利于調節收入差距,也會(huì )進(jìn)一步擴大地域差距。
    雖然國家提出了“西部大開(kāi)發(fā)”、“中部崛起”、“振興東北”等口號,但政策優(yōu)惠措施都不夠多,力度不夠大,沒(méi)有當初在沿海的政策優(yōu)惠大。如果要重視內地,必須拿出大幅度的稅收優(yōu)惠政策鼓勵在中西部投資。不注重內地發(fā)展,對北京、上海等地的人口環(huán)境和可持續發(fā)展而言,將具有極大的破壞性,F在北京和上海的人口基本上都快2000萬(wàn)了,承載著(zhù)難以承受之重。 現在的畢業(yè)生,都還在繼續往北京上海擠,但這種狀況是不可持續的。
    在美國,各地的收入差不多,比方一個(gè)中西部的,年收入比紐約可能就只少幾千塊。這樣,由于紐約等大城市物價(jià)高、房?jì)r(jià)高,所以畢業(yè)生會(huì )盡量避免去那里找工作,這有利于人才走向各地,促進(jìn)各地均衡發(fā)展。而在國內,像北京、上海這種地方,由于比內地有巨大的收入和其他優(yōu)勢,每年想去的畢業(yè)生都擠破頭。北京上海的人都在抱怨太擁擠、環(huán)境質(zhì)量差,其實(shí)都有自己的一份“貢獻”,也不能只怪他人。
    著(zhù)名社會(huì )學(xué)家達倫多夫認為,群體之間的各種利益差異越是相互疊加在一起,群體之間的沖突就會(huì )越強烈。如果貧富差距與地域差異、城鄉差距疊加在一起,只會(huì )進(jìn)一步激化這種貧富矛盾。必須真正重視內地發(fā)展了,這樣大家在各地都能充分發(fā)揮自己的能力,都可以享受到改革發(fā)展的成果,而不是都往北京、上海等地擠。否則,會(huì )帶來(lái)各種社會(huì )與環(huán)境問(wèn)題,甚至出現地域的對立,個(gè)稅起征點(diǎn)的爭論就反映出來(lái)了。

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