在宏觀(guān)價(jià)格體制改革的背景下，國家也將考慮火車(chē)運價(jià)的市場(chǎng)化改革。

　　鐵道部透露，對未來(lái)票價(jià)改革的希望是“保本微利”，在“保障公共服務(wù)基礎上，適當考慮運輸企業(yè)的發(fā)展�！辫F路客運和城市公交一樣屬于公共交通性質(zhì)，是各國公眾的主要出行方式之一。政府是公共服務(wù)的提供者，所以通過(guò)政府補貼維持鐵路客運的低廉票價(jià)，是世界許多國家的通行做法。我國國民普遍收入不高，加之人口數量眾多，其中農村人口又占很大比重，這樣的國情決定了鐵路客運在我國國民出行方式中的獨特地位，決定了我國更應堅持鐵路客運的公益性定價(jià)，否則必定會(huì )降低我國國民的出行福利，乃至妨礙與影響我國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。即以現階段我國鐵路客運運輸現狀來(lái)說(shuō)，農民工是我國目前鐵路客運的主要服務(wù)對象之一，如果鐵路客運不能堅持公益性定價(jià)，勢必會(huì )加重農民工群體的經(jīng)濟負擔，減損農民工包括定期回家與家人團聚在內的福利，同時(shí)也不利于進(jìn)一步促進(jìn)農民外出務(wù)工與勞動(dòng)力資源配置，從而就會(huì )對農民脫貧與城市工商業(yè)發(fā)展造成不利影響。
　　誠如新聞發(fā)布會(huì )上鐵道部副部長(cháng)陸東福所表示的，確實(shí)應當“實(shí)現鐵路可持續發(fā)展”，“為運輸企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng )造比較好的環(huán)境”，但是實(shí)現鐵路的可持續發(fā)展，為運輸企業(yè)創(chuàng )造良好的生存發(fā)展環(huán)境，其職責主要應由政府承擔。鐵路客運屬于公共服務(wù)性質(zhì)，既然政府是公共服務(wù)的提供者，而公眾又已通過(guò)納稅方式為公共服務(wù)的提供支付了經(jīng)費，那么自然也就應當由政府通過(guò)加大對于鐵路建設投資等方式來(lái)促進(jìn)鐵路事業(yè)發(fā)展，包括為鐵路運輸企業(yè)創(chuàng )造良好的生存與發(fā)展環(huán)境。如果一方面公眾通過(guò)納稅為鐵路建設與發(fā)展承擔了責任，另一方面鐵路運輸企業(yè)又通過(guò)提高票價(jià)來(lái)謀求自身發(fā)展，就不但可能背離鐵路客運的公共服務(wù)性質(zhì)，有違政府對于公共服務(wù)理當承擔的責任，于廣大乘客與國民來(lái)說(shuō)也意味著(zhù)是一種不公。
　　鐵道部副部長(cháng)陸東福表示，對于火車(chē)票價(jià)市場(chǎng)化改革的方向，鐵道部的希望是“保本微利”。且不說(shuō)由于我國壟斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本從來(lái)就不透明，諸多進(jìn)行成本核算的壟斷產(chǎn)品定價(jià)是否是建立在真實(shí)經(jīng)營(yíng)成本基礎之上令人懷疑，即便能從技術(shù)上確保壟斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本數據的真實(shí)性，壟斷企業(yè)的高耗低效經(jīng)營(yíng)痼疾，也決定了以企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本為基準的定價(jià)注定會(huì )是畸高的。顯而易見(jiàn)的，唯有破除壟斷經(jīng)營(yíng)實(shí)行充分市場(chǎng)競爭，才能將企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本降至最低，如此在經(jīng)營(yíng)成本基礎上制定的價(jià)格才可能會(huì )是合理的。
　　我們當然要堅持推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革，但是推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革，很大程度上是就應當實(shí)行市場(chǎng)化領(lǐng)域而言的，并不意味著(zhù)對容易出現市場(chǎng)失靈現象的公共服務(wù)領(lǐng)域也應簡(jiǎn)單實(shí)行市場(chǎng)化。反之，在不斷推進(jìn)應當實(shí)行市場(chǎng)化領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程的同時(shí)，不但不應削弱反而應當進(jìn)一步突出公共服務(wù)領(lǐng)域的公益性，不但不應降低反而應當愈益強化政府對公共服務(wù)所應承擔的職責。唯其如此，才能避免公眾利益受到偽市場(chǎng)化改革的損害，才能使民生福祉在推進(jìn)改革過(guò)程中不斷得到提升，民眾才能更多地分享到改革與發(fā)展的成果。所以說(shuō)，火車(chē)運價(jià)的市場(chǎng)化改革應當緩行，包括強化鐵路客運公益性定價(jià)在內的公共服務(wù)與民生事業(yè)發(fā)展，應當進(jìn)一步提速。