80多年前的經(jīng)濟危機，給民眾最直接的打擊就是失業(yè)。
    今天，金融海嘯已經(jīng)開(kāi)始影響全球實(shí)體經(jīng)濟。最近，國際勞動(dòng)組織（ILO）警告說(shuō)：金融海嘯將使全球失業(yè)總數劇增2000萬(wàn)。也就是說(shuō)，全球失業(yè)總人口將從1．9億增加到2．1億。國際勞工局局長(cháng)索馬維亞還特別提醒大家，這個(gè)數字很可能是一個(gè)被大大低估了的數字。
    中國是世界上人口最多的國家，就業(yè)一直是政府最關(guān)注的事情。30年來(lái)中國政府在就業(yè)方面做了三件事：
    第一，采取了最有利于就業(yè)的正確的產(chǎn)業(yè)政策。中國最大的優(yōu)勢是什么？是低成本廉價(jià)勞動(dòng)力。我們擁有世界上數量最多、最勤奮、最吃苦耐勞、最想改變自己命運的勞動(dòng)者。在過(guò)去的30年，我們大力發(fā)展了容納技能勞動(dòng)者數量最多的實(shí)體經(jīng)濟，不僅發(fā)展了種植業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，而且大力發(fā)展了外向經(jīng)濟，打開(kāi)了向全世界爭取就業(yè)崗位的渠道。
    第二，我們堅持了勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調節就業(yè)的方針。不但調動(dòng)了廣大勞動(dòng)者的積極性和能動(dòng)性，而且保證了資源配置的合理性，使我們的就業(yè)成為高效率、高產(chǎn)出的就業(yè)。
    第三，我們高舉起了政府促進(jìn)就業(yè)的大旗。確立了政府促進(jìn)就業(yè)的六大職責；建立了政府促進(jìn)就業(yè)的五項制度；實(shí)施了政府促進(jìn)就業(yè)的十大政策等等。
    但是，中國就業(yè)仍然面臨許多壓力。
    第一個(gè)難題，金融海嘯已經(jīng)引起了我國的失業(yè)率上升。在全球經(jīng)濟一體化的時(shí)代，美國虛擬經(jīng)濟的崩潰，肯定要影響到中國實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展，而且，現在已經(jīng)影響了。東南沿海地區已經(jīng)有相當一批企業(yè)倒閉，工人失業(yè)�，F在，中國政府出臺了4萬(wàn)億元的救市計劃，刺激經(jīng)濟、擴大消費、啟動(dòng)內需，最終，也就是要擴大就業(yè)崗位，降低失業(yè)率，提高就業(yè)率。
    另一個(gè)更大的難題是我們還面臨著(zhù)長(cháng)遠的就業(yè)壓力問(wèn)題。因為我們不能永遠靠發(fā)展低端產(chǎn)業(yè)鏈上的種植業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)；永遠靠低成本廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)解決經(jīng)濟增長(cháng)和充分就業(yè)的問(wèn)題。下一步怎么解決就業(yè)問(wèn)題？即：采取什么樣的社會(huì )政策？采取什么樣的產(chǎn)業(yè)政策？
    總的來(lái)講，社會(huì )政策，包括分配、福利、安全、保障和維權，要向勞動(dòng)者偏移，向勞動(dòng)者傾斜。這個(gè)大方向是肯定沒(méi)有錯的。改革開(kāi)放以來(lái)，由于我們資本短缺、技術(shù)短缺、管理短缺，長(cháng)期以來(lái)，政策偏向資本、偏向技術(shù)和管理。這是不可能永遠這樣下去的。我們最終要走到社會(huì )均衡，走到社會(huì )公正，借用奧巴馬的話(huà)，走到經(jīng)濟正義。這是一條殊途同歸的路。
    就業(yè)問(wèn)題最終是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。如果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看不到新的亮點(diǎn)、新的增長(cháng)點(diǎn)，就找不到實(shí)現就業(yè)、擴大就業(yè)的方向，也就找不到從根本上解決當前問(wèn)題，以及解決長(cháng)遠問(wèn)題的辦法。從現在的情況看，我認為，至少有三條是值得我們考慮的：

    ——實(shí)體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟相結合。

    這是我們應該主要考慮的一個(gè)產(chǎn)業(yè)方向。進(jìn)入21世紀以來(lái)，虛擬經(jīng)濟大發(fā)展，制造了大量的財富泡沫�，F在看得很清楚，一切虛擬資本、數碼財富最終都要附著(zhù)到實(shí)體產(chǎn)業(yè)、物質(zhì)財富上。這次出現的大危機，實(shí)質(zhì)上是無(wú)限制、無(wú)節制擴張的虛擬資本，在爭奪有限制、有約束增長(cháng)的物質(zhì)財富。兩者大脫節，金融鏈條大斷裂，就造成了虛擬財富的大量蒸發(fā)。所以，未來(lái)產(chǎn)業(yè)主要形態(tài)應當是虛實(shí)結合，虛擬經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟相結合。

    ——多元化，多樣化，個(gè)性化，柔性化。

    社會(huì )生產(chǎn)的發(fā)展，社會(huì )需求的發(fā)展，都在導致我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現多元化、多樣化、個(gè)性化、柔性化。多元取代單極，多樣取代雷同，個(gè)性取代共性，柔性取代剛性是必然趨勢。未來(lái)的產(chǎn)業(yè)需要滿(mǎn)足完全不同的人的完全不同的需要。這實(shí)際上已經(jīng)對十九、二十世紀以來(lái)形成的大規模、大批量、標準化、流水線(xiàn)的生產(chǎn)模式提出了嚴峻的挑戰。

    ——資本和人力資本密集、創(chuàng )意和靈活生產(chǎn)密集型的新型勞動(dòng)組合的興起。

    世界金融海嘯使20世紀末以來(lái)急劇膨脹的虛擬產(chǎn)業(yè)，特別是超大規模、勝者通吃的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)受到了沉重打擊。脫離實(shí)體經(jīng)濟無(wú)限瘋長(cháng)的虛擬企業(yè)，是經(jīng)濟肌體上的癌細胞。癌細胞是一定會(huì )被清除的。當前出現的金融海嘯和經(jīng)濟危機即是經(jīng)濟癌細胞瘋長(cháng)的結果。
    自然生態(tài)學(xué)、自然生態(tài)史告訴我們，恐龍根本就沒(méi)有可能活到今天�，F在，越來(lái)越多的大企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展不下去了。代之而起的，應當是資本和人力資本密集、創(chuàng )意和靈活生產(chǎn)密集的新型勞動(dòng)組合。這種勞動(dòng)組合不是前工業(yè)社會(huì )的小生產(chǎn)的回歸，而是在新的經(jīng)濟社會(huì )條件下勞動(dòng)方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟組合方式，以及社會(huì )聯(lián)合方式的創(chuàng )新。這種新型勞動(dòng)組合與傳統小生產(chǎn)經(jīng)濟組合的最大不同，是這種新型勞動(dòng)組合的資本和人力資本含量都非常高，產(chǎn)品創(chuàng )造和技術(shù)創(chuàng )新能力特別強。而且，這種新型勞動(dòng)組合相互之間的聯(lián)系非常緊密，他們可以根據市場(chǎng)需求自由收放，柔性地組合成各種不同的規模和方向的聯(lián)合艦隊或者航空母艦。
    為了迎接這次最深刻的產(chǎn)業(yè)變化，我們可能要作出最廣泛的變革的思想準備�，F在，永遠不變的，就只剩下變化這一件事情。中國與人力資源相關(guān)的一切領(lǐng)域，都會(huì )發(fā)生重大調整，特別是在勞動(dòng)分工、職業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)結構，以及相關(guān)人力資源開(kāi)發(fā)政策，教育培訓政策，就業(yè)保障政策等方面都需要作出深刻變革。