浙江正加大鐵路建設，浙江官員表示，上海到杭州將先上客運專(zhuān)線(xiàn)，將來(lái)有條件再上磁懸浮項目。資料圖

　　動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)者蘇曉紅4年前拿下了一部電影的審批權，但是由于缺乏資金800多萬(wàn)，所以她的電影夢(mèng)一拖再拖。
　　日前，一項針對杭州市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的小企業(yè)信托債權股權基金“寶石流霞”正式發(fā)布。面對國際經(jīng)濟危機，浙江促進(jìn)金融創(chuàng )新，扶持技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，力促產(chǎn)業(yè)升級。這讓蘇曉紅看到了希望。
　　在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)，浙江明后年將實(shí)現政府主導4000億并帶動(dòng)社會(huì )投資1萬(wàn)億。

政府領(lǐng)銜產(chǎn)業(yè)升級

　　金融危機對浙江等出口導向型制造業(yè)大省帶來(lái)沉重的打擊，而“浙江制造”也正經(jīng)歷著(zhù)一場(chǎng)前所未有的產(chǎn)業(yè)升級。
　　在杭州，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)一直被看好，它的增長(cháng)速度普遍高于當地的經(jīng)濟增幅。2008年上半年，杭州市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值257.18億元，比上年同期增長(cháng)16.5％。但是和許多動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)者一眼，根本沒(méi)人愿意為蘇曉紅們擔保，因此拿不到銀行貸款。
　　現在，蘇曉紅們似乎開(kāi)始有了轉機。負責擔保的中新力合公司總裁周冀表示，由于文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)成熟度相對較低，缺少行業(yè)風(fēng)險數據，根據評估，浙江省擔保機構代償率為0.24％，即使以超過(guò)擔保行業(yè)平均值20倍，即4.8％計算，項目風(fēng)險為288萬(wàn)，但是由于引入機構投資者，因此產(chǎn)品整體風(fēng)險仍然可控。
　　政府適度加大了為中小企業(yè)貸款風(fēng)險“埋單”的力度，浙江省政府還出臺一系列政策來(lái)挽救企業(yè)，政府貸款風(fēng)險補償資金從原來(lái)的3500萬(wàn)元增加到6500萬(wàn)元，并且兩年內形成1.3億元的規模，以此引導和鼓勵金融機構加大對中小企業(yè)的貸款。

企業(yè)困境倒逼金融創(chuàng )新

　　盡管經(jīng)濟形勢頗為嚴峻，浙江正試圖金融上不斷創(chuàng )新來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
　　記者獲悉，“寶石流霞”債權信托產(chǎn)品首期發(fā)行規模為6000萬(wàn)元，將為30－50家文化創(chuàng )意企業(yè)提供為期1年的融資，單筆貸款最大為1000萬(wàn)，企業(yè)的融資成本為8.39％以及1％的擔保費用，將于2009年1月正式發(fā)放。
　　在6000萬(wàn)遠信托貸款中，杭州市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金出資1000萬(wàn)元，該資金為保本認購；銀行以理財產(chǎn)品方式發(fā)售4700萬(wàn)元，年回報預計不超過(guò)6％。對于這5700萬(wàn)資金，中新力合公司將對其提供全額擔保；其余300萬(wàn)由機構認購，風(fēng)險自擔。
　　浙江一直在探索如何緩解民營(yíng)企業(yè)的“錢(qián)荒”問(wèn)題，通過(guò)政府資金來(lái)撬動(dòng)社會(huì )資金，成為最主要的一種辦法。2個(gè)多月前，為破解小企業(yè)融資難題，西湖區政府發(fā)起了“小企業(yè)集合信托債權基金”，首期名為“平湖秋月”，規模5000萬(wàn)元，這同時(shí)也是全國首個(gè)“以政府財政資金為引導，吸引社會(huì )資金有效參與”的小企業(yè)集合信托債權基金，并正式進(jìn)入我國中小企業(yè)融資渠道。
　　小額貸款公司試點(diǎn)、平湖秋月、寶石流霞的相繼試行，產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)困境倒逼著(zhù)浙江進(jìn)行金融創(chuàng )新。

明后年政府投資4000億

　　明后兩年，浙江將實(shí)現政府主導型投資4000億，并由此帶動(dòng)社會(huì )投資1萬(wàn)億。日前，中共浙江省委常委、常務(wù)副省長(cháng)陳敏爾通過(guò)浙江在線(xiàn)和網(wǎng)友交流時(shí)作上述表示。
　　陳敏爾認為，浙江經(jīng)濟形勢“基本面是好的”，但是由于浙江外貿出口依存度為52%，外部經(jīng)濟環(huán)境的不佳使浙江經(jīng)濟運行面臨的壓力很大。但是他表示，對浙江轉型升級充滿(mǎn)信心。
　　他透露，浙江將加大鐵路建設，包括南京到杭州的高速鐵路，杭州到寧波的杭甬客運專(zhuān)線(xiàn)。至于上海到杭州的項目，陳敏爾表示，先上客運專(zhuān)線(xiàn)，將來(lái)有條件再上磁懸浮項目。
　　據初步統計，浙江未來(lái)兩年總的鐵路建設就有800多公里、1300多億的投資。1公里的鐵路實(shí)施的建設可以安排600個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)。