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| 2008-12-10 作者:何春中 來(lái)源:中國青年報 |
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本報北京12月9日電
今天（12月9日），來(lái)自公安部的消息稱(chēng)，全國公安機關(guān)治安系統順應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求和人民群眾的愿望，積極穩妥地推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革。河北、遼寧等13個(gè)省、自治區、直轄市已相繼出臺了以取消“農業(yè)戶(hù)口”和“非農業(yè)戶(hù)口”性質(zhì)劃分、統一城鄉戶(hù)口登記制度為主要內容的改革措施。
自上個(gè)世紀80年代以來(lái)，公安部陸續報請國務(wù)院批轉或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺了一系列戶(hù)籍管理制度改革措施，集中解決了三線(xiàn)艱苦地區和部分特殊行業(yè)干部職工長(cháng)期兩地分居問(wèn)題，實(shí)行了農民自理口糧進(jìn)入集鎮落戶(hù)，改革了暫住人口登記管理辦法，啟動(dòng)并全面推進(jìn)了小城鎮戶(hù)籍管理制度改革，調整了大中城市和西部地區的戶(hù)口遷移政策，強化了農村戶(hù)口城市化管理。
同時(shí)，按照“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導、完善管理”的原則，不斷強化流動(dòng)人口治安管理、權益保護和服務(wù)工作。這改變了長(cháng)期以來(lái)頒發(fā)場(chǎng)所治安許可證和特種行業(yè)許可證的工作模式，把管理的重點(diǎn)從事前審批調整為事中監督和事后查處并重，促進(jìn)了行業(yè)、場(chǎng)所的健康有序發(fā)展。
全國公安機關(guān)治安系統還逐步調整、放寬了嬰兒落戶(hù)隨父隨母、夫妻投靠、老人投靠子女以及投資、興辦實(shí)業(yè)、購買(mǎi)商品房人員落戶(hù)等城市戶(hù)口遷移政策，及時(shí)推出七項便民利民措施。
在加強戶(hù)籍管理制度改革的同時(shí)，公安機關(guān)還加強了人口信息管理系統的建設。公安部自1985年開(kāi)始籌建人口信息管理系統，經(jīng)過(guò)20多年的不懈努力，以部、�。ㄗ灾螀^、直轄市）、地市級為信息匯集點(diǎn)的全國人口信息管理系統三級架構已經(jīng)形成，入庫人口總數已達12.99億人。
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